【绿色金融】COP27历史首次建立损失和损害基金—绿色金融月报(2022年11月)

2022-12-04 01:12

作者：方琦、肖鑫利、钱立华、鲁政委

市场数据：绿色债券方面，截至2022年11月，根据Wind数据统计，中国境内市场贴标绿色债券累计发行2.56万亿元，存量规模1.46万亿元。2022年1-11月发行规模7723.27亿元。其中，2022年11月，中国一级市场发行规模760.39亿元，二级市场交易规模为1123.30亿元。绿色信贷方面，根据人民银行发布的最新数据，截至2022年三季度末，本外币绿色贷款余额20.9万亿元，同比增长41.4%，其中投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款合计占比66.4%。全国碳市场方面，截至2022年11月，全国碳市场碳配额（CEA）累计成交2.03亿吨，累计成交额90.16亿元，其中，11月成交量729.84万吨，总成交额为4.04亿元。

国际重要政策与事件：G20领导人批准《G20转型金融框架》等可持续金融工作组成果；G7集团启动名为“全球盾牌”的气候补充资金计划；美国、欧盟等5国承诺减少化石燃料相关温室气体排放；美国与阿联酋签署新能源框架协议，以促进1000亿美元投资；美欧等国发布联合声明加强甲烷减排；美日等国拟筹200亿美元资金协助印尼关闭燃煤电厂；欧盟更新立法草案要求2030年前增加生态净碳汇3.1亿吨；韩国科技部发布碳中和技术路线图；英国将宣布投资超1亿英镑，支持发展中国家应对气候变化影响。

国内重要政策与事件：国家九部门联合印发《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》；科技部等五部门印发《“十四五”生态环境领域科技创新专项规划》；国家发改委等五部门发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2022年版)》的通知；工信部等五部门印发《关于开展第三批智能光伏试点示范活动的通知》；工信部等四部门联合印发《建材行业碳达峰实施方案》；工信部等三部门联合印发《有色金属行业碳达峰实施方案》；发展改革委等三部门联合印发《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》；两部门关于做好锂离子电池产业链供应链协同稳定发展工作的通知；科技部关于印发《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》的通知；国家发展改革委等向社会公开征求《关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知（征求意见稿）》意见；财政部关于提前下达2023年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知；生态环境部办公厅发布《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(征求意见稿)》；国家能源局：积极推动新能源发电项目应并尽并、能并早并有关工作；生态环境部修订温室气体排放核算指南；中国银保监会发布《绿色保险业务统计制度的通知》；国家发展改革委：鼓励民营企业加大太阳能发电等节能降碳领域投资力度；国家能源局公开征求电力现货市场政策意见；贵州印发《贵州省碳达峰实施方案》；湖南印发《湖南省碳达峰实施方案》；内蒙古印发《内蒙古自治区碳达峰实施方案》；四川省发布《四川省碳市场能力提升行动方案》；广东省发展改革委印发《广东省循环经济发展实施方案（2022-2025年）》；江西省发展改革委关于印发《关于深化价格机制改革支持碳达峰碳中和工作实施方案》。

机构绿色金融实践：CAREC成员国部长批准新倡议，以合作促绿色复苏、粮食安全和清洁能源；世界银行宣布设立温室气体基金；渣打中国支持国银金租完成在岸首笔符合《可持续金融共同分类目录》绿色俱乐部贷款；亚行与湖州银行签订贷款协议，支持对中国中小微企业的绿色融资；中国银行协助匈牙利成功发行20亿元绿色主权熊猫债；中国银行发行全球金融机构首笔以美元计价生物多样性主题绿色债券；平安银行：成功发行200亿元绿色金融债券；中央结算公司发布《中债绿色债券环境效益信息披露指标体系》企业标准；中央结算公司支持华侨永亨银行（中国）成功发行首单外资银行绿色金融债券；广州市绿色金融协会等发布《广州市绿色金融产品指南（2022）》；浙江省金融学会发布《小微企业绿色评价规范》。

热点与趋势：COP27历史首次建立损失和损害基金。COP27首次将损失和损害资金安排问题纳入会议议程，这是对非洲国家尤其是气候脆弱国家呼吁的一个有力回应，是一个明确的政治信号，但损失和损害基金也是本届气候大会谈判中最棘手的问题，对于如何获得资金仍在讨论中，发达国家资金承诺能否兑现，或将成为影响气候脆弱国家的关键变量。

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来源: qq

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