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今年是三聚氰胺毒奶粉事件十四周年，当年事件的主角，河北三鹿集团老总田文华（女）被判处无期徒刑，网传经过三次减刑，即将出狱。“市场失灵”是个大问题，对此我自然有系统完整的理解。但我今天不打算讨论学理，只谈谈十四年前，我是怎么给嗷嗷待哺的女儿买奶粉的，以及十四年后回首往事，我是怎么看待三聚氰胺毒奶事件的。三聚氰胺事件在媒体上爆出来的时候，我大女儿两岁，正是必须喝奶的时候。当时被爆出含有三聚氰胺的问题国产奶粉有22家，除了三鹿，还有蒙牛、伊利、雅士利等著名品牌。我不懂奶粉，当年收入也不高，但恰好当时初入传媒，而且早有上网的习惯——早在买不起电脑的上世纪末，我就经常泡网吧，那时候我工资400多，网费一个小时3块钱，完全是小镇青年的无脑奢侈消费——有了一定的信息便利。2004年安徽大头娃娃事件，我就知道了三鹿这个品牌，而且知道它以价格低廉占领了很大市场份额，还知道这个事件当年被官方压下去了。所以，2006年孩子出世时，我第一排除的就是三鹿。当时，我的考虑是，如果有渠道，咬牙也要买原装进口奶粉，如果买不到，就买非原装的进口品牌奶粉，如果价格还受不了，就选择牌子比较好的中外合资奶粉，最差最差，也不能购买北方奶企的产品，而要选择珠三角、长三角的知名品牌。这就是我昨天的文章里提到的，牢牢记住一分钱一分货的老理，寻找市场最发达地区的品牌，能够减少被坑的概率。当年，一个熟人的孩子跟我的差不多大，他打工的收入比我还高，我劝过他别用三鹿，但他的理由是，这也是个牌子货，很多人都买，应该没问题，能省一点是一点。他的理由也是我们的生活常识，但是，这个常识却没能帮助他避坑。为什么呢？因为它只是一个不假思索的从众策略，有效程度不足。只有在我们完全不掌握任何其他信息，而又必须做决定时，才可以当做作决定的主要依据。最后，我的孩子用了一个非原装进口品牌奶粉。事发时，这个牌子不在22个品牌之列，而且同产品价格也不是那22个品牌中最高的，当然，比三鹿要高多了。这22家中，广东三家，上海两家，深圳一家，剩下的都是北方和中西部奶企。上海两家是老派国企。当然，我还是侥幸。因为我考虑过广东三家中的两家品牌。难道奶粉不是跟酱油一样，属于历史悠久、竞争充分的日用品行业吗？为什么一样会出现大面积的问题？这是不是“市场失灵”？分几个方面谈谈当年的三聚氰胺问题，供大家参考。（以下篇幅较长，没有耐心的朋友可直接跳到下一部分，但可能错过有意思的信息。）1.奶粉生产标准过高
奶粉属于二十世纪中后期的新型普世产品，1969年世界上才第一次出现奶粉生产标准。中国在改革开放（1978年）后，才开始生产面向民众的奶粉。在我小时候，麦乳精才是主要的婴儿营养母乳代用产品，奶粉这种东西我见都没见过。除了少部分特供和富裕家庭，中国第一代奶粉婴儿是90后。我们国家1985年参照国外制定奶粉生产标准和检测方法。2008年出问题的奶粉，执行的是1997年的产标，该产标严格比照了欧美标准。此外，与西方不同，我们的饮食传统中，主食是农业碳水而不是肉蛋奶，大规模集约化奶牛养殖传统，从养牛到成品，我们几乎都是零起步。这就造成两种现象，第一，在十多二十年前，民众普遍视奶粉为高奢和轻奢产品，从而不太会预先怀疑其安全性。第二，中小奶农生产的牛奶，营养成分（主要是蛋白质）比不上国外的牛奶。但我们的食品标准又非常高（为了避免冗长繁琐，这里不引用过多数据，这些数据都可以在知乎、知网上搜索到），完全遵照该标准生产，企业成本将急剧上升，丧失市场竞争力。本来，如果没有强制的营养国标，那么，奶企可以生产价格与成分不同的安全产品，来满足不同层次的需求。而一刀切的营养国标，假如执行到底，那么边际上的企业只能退出奶业生产，市场上有低品质需求的用户，也买不到低价的安全奶品。2.地方保护主义盛行
然而，中国当年虽然经济高速发展，市场化急剧推进，但我们一直有一个明显的特色——地方政府对本地企业介入和保护过度，国企就不用说了，直接就是政府的面子和里子，民企或改制中的企业也一样受到地方政府的百般呵护，地方政府有强大的动力保护落后或不合格的产能，这种产能要是能带来利润和税收，那就更明显了。由于当年测定蛋白质含量的方法存在缺陷，添加低毒和无毒含氮化合物（三聚氰胺就是其中之一），以抬高蛋白质检测含量，达到上市标准，几乎成为全行业，尤其急于低价占领市场和水平相对落后的奶企的通行做法，并且常常被当地监管部门放任和默许。事实上，如各行各业的潜规则一样，奶企的种种乱象，从新世纪初开始，一直慢慢地在坊间流传，因为从业人员是知道这种违规做法的。然而，由于没有骇人听闻的事故发生或者被确证存在因果关系，这些私下流传的信息，并没有受到媒体和公众的强烈关注。而且，一有公开传播的迹象，企业和当地政府就会迅速介入，压制信息传播。甚至出现了“大头娃娃”这种案例，也很快就被公关了。甚至是三鹿奶粉事发后，河北当地政府和三鹿公司，也极力隐瞒、欺骗公众，并威胁或收买曝光个案的网友和记者。
曝光三鹿奶粉的英雄是上海《东方早报》记者简光洲，他于2008年9月11日在供职的报纸发出题为《甘肃14名婴儿同患肾病疑因喝“三鹿”奶粉所致》的报道，震动全国。四年后，简光洲离开了新闻界。关于这些情况，事发当时和后来都有连篇累牍的报道。例如大家搜索三鹿老总田文华的相关报道，可以找到很多方面的内容。而这种保护主义，又以中西部和北方改革相对滞后的地区，以及纯粹的老牌国企为重灾之地。3.无知和侥幸酿成恶果
如果一个商家在自己卖的产品加入砒霜、氰化钾等剧毒物质，那么他的生意一天也做不下去，别说挣钱，老命都会没了。所以，任何想多挣钱，哪怕挣快钱的商家，都不会想把客户迅速毒死。以次充好，添加低毒和无毒，但能增加卖相和销量的东西，才是奸商的常态。然而，三鹿奶粉就非常诡异，出事的娃娃往往只吃几个月就出大问题。这显然不是商家预料中的结果。造成这种情况，只是因为商家无知。各奶企是明知奶站和奶农会往牛奶中掺尿素、三聚氰胺等含氮物的。三聚氰胺甚至被行内称为“蛋白精”，被认为比尿素的毒性还低。尿素本身就是代谢毒物，达到一定剂量，必然损害人体健康。相比直接把农用尿素倒进牛奶，添加额外购买的“蛋白精”，在奶农看来，甚至是更有良心的做法。事实也确实如此，三聚氰胺虽然不溶于水，但也不会自动沉积体内，而是会随代谢排出。三聚氰胺只有在人体内跟三聚氰酸发生反应，才会形成沉积物，并且需要食用者代谢功能不足或代谢量不够大，才能在人体内形成无法排出的肾结石。然而，这一切本来不可能完全凑齐的因素，恰好在三鹿奶粉的用户中全部出现了。三鹿奶粉的三聚氰胺含量最高，而且由于三鹿奶粉粗放扩张、收购价低、农户品质低，添加的三聚氰胺本身不够纯，越纯价格越高，价格越低的越是工业下脚料，含有大量的三聚氰酸。最后，三鹿奶粉主要受众是中低端普通用户，尤其是农村用户，喂养中，有不少人往往忘记或者根本不会另外给孩子大量喝水。也就是说，如果是添加纯三聚氰胺，即使剂量大，代谢差的婴儿吃了也不会有大问题；即使吃了胺酸都有的奶粉，只要饮水量足够，绝大部分孩子也不会有问题。所有这一切，都是奶企所没有预料到的。然而，现实中墨菲定理总是会起作用，你所没有虑及的后果，无论概率多小，总是会发生。事实也是，只有三鹿低端产品才爆出了大量问题，而这些个案也大多数出现在中西部农村地区，引爆三鹿问题的，是甘肃数十个婴儿病例，而甘肃正是缺水的西北贫困省份。另外21家被爆添加了三聚氰胺的奶企，并没有发现大量确诊受害病例。而前文提到的熟人的孩子，喝了很多三鹿奶粉，也没有出现什么问题。这一段描述可能会引来部分网友的愤怒，认为我在给奶企洗地，但这些都是有根有据的事实。感情无法扭曲事实。同时，陈述这些事实，也不是赞成奶企弄虚作假糊弄产标和消费者。4.价格限制加速了奶企疯狂造假
2008年是一个当代经济史上极为特殊的年份。这一年8月份，美国两房——房利美和房地美——股价暴跌，引发全球经济危机。而经济危机暴雷之前，是疯狂的通货膨胀。中国也不例外。其中一种解释是，当年中国的汇率紧盯美元，由于我国经济发展和美元膨胀，我们积累了大量外汇，因此被动通货膨胀，人民币大量超发。2006年，我国居民消费价格指数（CPI）从2006年的1.5%快速飙升到2007年的4.8%，发改委于2008年1月15日启动对粮食、食用油、牛奶等商品的价格干预。在此之前，由于物价上涨过快，各地方政府也纷纷出台了地方性价格干预政策。而2008年中国通胀形式更为严峻，全年CPI涨幅5.9%。对当年内蒙古呼和浩特养殖户调查显示，2007年8月与2006年8月相比，饲料价格上涨了30%，玉米价格上涨了40%，燃料价格、土地价格和劳动力成本也在上升。而牛奶限价，使食品产业利润大幅缩水，如果不选择退出（奶农杀牛、奶站歇业、乳企停产），而是继续经营，乳业供应量必然百般“创新”来应对成本上升。有研究论文指出，正是这一限价措施结合超高的上市营养国标，造成大量奶企要么退出（消费者需求得不到满足），要么弄虚作假的两难困境，这其实就是“既要，又要”的矛盾要求带来的恶果。再加上无知和侥幸心理，以及有地方保护主义的护航，形成了这一场多家奶企疯狂造假，数百名儿童直接饱受病痛折磨，甚至影响终生的历史性灾难。也就是说，即使是疯狂的三鹿公司，出大问题的奶粉，也是以2007-2008年批次的低价奶粉为主。然而，以上原因都不能归结为“市场失灵”，恰恰相反，它是多种干预市场的措施共同作用的结果。插一句，由于知识背景差异和日常语言的局限，这里要说明一点，我反对“市场失灵”这个说法，指出干预市场的不良后果，并不是赞成对现实的市场上的任何现象都放任自流，完全不要监管。对于市场上出现的欺诈、违约、赖账等现象，当然应该大力打击，这些现象本身并不是“市场”属性的，而是对市场的破坏。最后，事情已经过去十多年，如今中国的奶粉行业的情况如何如何呢？但我的小女儿马上一周岁了，正好也要喝奶粉，也要选择品牌。我了解到的情况是，2010年奶粉国标降低了强制标准中的蛋白质和菌落指标，同时增加了多个推荐性高标。这反证了正是当年强制国标太高，造成奶企大面积弄虚作假。而如今大部分市面上可见品牌的推荐标准，都与澳大利亚、新西兰、欧盟和CAC指标相同、相近甚至更高（美国标准上下限更为宽泛，不好参照）。国产品牌奶粉所占市场份额已经达到75%，与2008年三聚氰胺事件后，进口品牌几乎一统天下的情况已经有了天壤之别。最新的奶粉国标也马上出台了，不出意外，它将成为世界上标准最高的产标之一。我给自己的女儿挑选奶粉的标准，也从过去简单的是不是进口原装，改为查看标注的各种新型营养成分（这些在十多年前的一般奶粉中都是没有的）含量，以及奶源是否全部来自澳新或荷兰。并且考虑到婴儿先天体质的种族差异和喂养习惯差异，我放弃了完全海淘这个选项，最终我给孩子挑选了一款老牌的，全荷兰奶源的，中外皆有售的进口品牌奶粉。之所以看重奶源，还是对我国可能不太成熟，商誉不够的奶牛养殖业不太不放心，我感觉国外的奶源天生基质也高于中国牧场。这一点欢迎行内人士批评指正，毕竟这只是我作为一个普通消费者的刻板印象。有意思的是，选定之后，我又去查看了这个品牌背后公司的情况，发现这家公司已经被中国资本控股了，它的荷兰养殖基地也被中资收购了。无论是正向的还是逆向的民族主义情结，在我这里都根本不存在，尤其是跟我的日常生活密切相关的东西，更是如此。题图：Levitan
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【一课经济学 | 智慧集结号】一年精读四本经典。知识点一点点的过，一点点的学。从哲学基础、方法论到基本公理、定理和规律，从个体行动再到宏观层面的经济周期，奥派经济学的体系是庞大而又不失精致的。从第 1 季到第 4 季，在智识之旅上风雨兼程、跋涉探险，你我继续前行！长按以下二维码识别加入。
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