围绕农业办工业办好工业促农业

围绕农业办工业办好工业促农业

２０世纪毛泽东年代，当全国还处于“农业学大寨”、“工业学大庆”时，一个既不沿边，也不沿海，名不见经传的内地小镇，却红红火火地搞起社会企业５７家，产值达到１０７６万元。当时，河南省回郭镇“围绕农业办工业，办好工业促农业”的路子受到党中央、毛主席的高度重视，并于１９７５年１０月１１日，在《人民日报》头版头条重点报道，引起全国震动。

 新中国成立后，回郭镇在经过社会主义初期改造后，回郭镇农民建起了卷烟厂、炸药厂，它们都先后转成了国营企业。１９５２年，回郭镇人在全国率先办起了民营电厂，并在不属于本县地界的偃师县境内建起了回郭镇火车站。

在“文革”时期，全国人民都在“农业学大寨”——农村人民公社大搞基本农田建设；而回郭镇人却在山沟里奇迹般地办起了人民公社的《社队企业》，其中有化工厂、化肥厂、棉纺厂、砖瓦厂、电器厂和铸造厂等第一批社队企业，这样的发展。据了解，到１９７４年底，仅一个小小的回郭镇就有社队企业５７家，产值１０７６万元，利润３２１万元，成为全国“工业学大庆”的典型。《河南日报》记者调查后于１９７４年１２月１５日，在《河南日报》在头版显著位置以《光明灿烂的希望》为题，详尽地报道了回郭镇《社队企业》发展的调查报告。

《河南日报》报道回郭镇的报纸辗转到了浙江省永康县一银行职工——周长庚的手中，这位长期从事农村经济调查研究的普通基层干部认为，《社队工业》大有可为。１９７５年９月５日，他抱着试试看的态度，周长庚居然把河南日报的样报和自己写的建议信一并寄给了毛主席，并建议党和政府切实加强对《社队企业》的领导，帮助和支持农民兴办各类企业，增加经济收入，以进一步加强农业基础，繁荣城乡经济。

回郭镇副书记王少辉回忆，１９７５年１０月１１日，《人民日报》在头版以《伟大的光明灿烂的希望》为标题转发了《河南日报》报道回郭镇“围绕农业办工业，办好工业促农业”的调查报告，并配发了署名郭大江的评论《满腔热情地支持社队企业》，当时的国务院副总经理的吴桂贤曾亲自到回郭镇视察指导。

从此，回郭镇名声陡增，在１９７５～１９７７年之间，来回郭镇参观《社办工业》的国内外团体络绎不绝，每天接待人数少则三、四百人，最多的时候一天曾经接待３０００人。据当事人介绍，当时，除了西藏和台湾，全国各省市自治区都来过人，甚至朝鲜、阿尔巴尼亚、古巴等国际友人也都到此取经。回郭镇的经验做法影响了中国全国许多地区，改革开放后的现代流行的“温州模式”、“苏南模式”都深深地打上了回郭镇烙印。记者在郑州遇到不少温州商人，他们在谈到回郭镇的时候，都认为回郭镇人当年的做法的确是“敢为天下先”，并为他们冲开了发展民营经济的道路。

 全国实力百强县之冠——江苏无锡市在他们撰写的《走在全国的前列》一书中，这样描述：“无锡的乡镇企业之所以能够取得全国第一的成就，是因为早在２０世纪７０年代曾到回郭镇参观学习过，受到那里的社队企业的启迪，而后又因地制宜地发展了这种社队企业。”

不仅如此，回郭镇的经验做法，对于中国经济最发达的上海也有着一定的影响。在《上海地方工业志》中，这样描述：“关于河南巩县回郭镇公社发展社队企业的调查报告，对崇明的社队企业起到了春风化雨的作用。”在农村发展工业化道路上一个活生生的样本，它在国内有着很大的普遍性。人民公社的社员们能以独特的思路在农村大办社队工业，的确有着独到的、超前的创新意识。

《1975年，回郭镇公社围绕农业办工业、办好工业促农业》

回郭镇公社位于河南省巩县西部，有二十一个大队，二百一十一个生产队，五万八千口人，四万九千亩土地，丘陵坡地占一半以上。

近几年来，回郭镇公社的生产条件变化很快，集体经济越来越壮大。全社百分之八十的土地实现园田化，耕作、排灌、脱粒、农副产品加工基本上实现了机械化和半机械化，所有生产队都通了电，化肥自给有余。一九七四年粮食平均亩产一千零一十六斤，向国家贡献粮食五百四十二万斤。一九七四年社办工业总产值达到五百八十九万元，大队工业和副业总产值达到四百二十八万元，公社和大队工业和副业总产值，占当年全社工农业总产值的百分之五十六点三。今年一至九月份，公社、大队两级工业和副业总产值已达一千零八十四万元，较去年同期增长百分之六十二。社有经济力量日益强大，七年来，全社社办工业直接向农业投资六百八十八万元。

这个公社的事实，生动地回答了在一个公社范围内怎样贯彻执行“以农业为基础、工业为主导”的发展国民经济总方针和发展农业要“以粮为纲，全面发展”的方针的问题。实践说明，公社必须办工业，公社能够办工业。公社办工业不仅可以促进农业大上快上，加快实现农业现代化，而且有利于充分发挥人民公社“一大二公”的优越性，为逐步从三级所有制过渡到公社所有制创造条件，这对于逐步缩小三大差别，加强工农联盟，巩固无产阶级专政有着深远意义。虽然实现这个目标还需要作长期的努力，但是，伟大的、光明灿烂的希望也就在这里。

公社要办工业

回郭镇公社党委反复学习了毛主席、党中央关于办好人民公社、发展社会主义农业的方针政策，学习大寨、昔阳、遵化等先进单位的经验，联系社队工业几起几落、农业生产几上几下的事实，总结历史和现实的斗争经验。他们深刻认识到，有计划地、因地制宜地发展社队工业，不断提高公社、大队工业产值在三级所有制经济中的比重，是人民公社的性质和任务决定了的。农业实现集体化后迫切要求迅速实现农业机械化的形势，也要求人民公社有计划地发展工业生产，发展多种经营，加强工业装备农业、支援农业的技术力量和经济力量。事实也证明了这一点。芦医庙大队是全公社办工业最早的大队之一，现在每年工业和副业收入二十多万元。

他们从理论和实践两方面认识到办工业的必要性，就继续坚持发展社队工业和副业，促进农业生产的迅速发展。一十万元，水利建设进度随之加快，一年就扩大水浇地一万亩。一九七四年粮食总产比一九七三年增加了百分之十一。

今年虽然遭受了严重的自然灾害，仍然夺得丰收，小麦平均亩产七百三十四斤，比去年增长一百零一斤，秋粮收成从已经收打的部分看，也高于去年。经验证明，社队工业的发的作用。

一，进一步巩固了人民公社集体经济。社有经济在三级经济中的比重逐年上升，公社现有公共积累九百四十万元（固定资产四百九十六万元，流动资金四百四十四万元），占三级公共积累的百分之五十三点七，按全社人口平均，每人一百六十元。大队经济力量也比较雄厚。

二，改进了农业生产条件，加快了实现农业水利化、机械化、电气化、化学化的速度。几年来，社办工业对农业的支援，有几笔大账是引人注目的：

（一）从设备上装备农业：为生产队制造变压器、脱粒机、播种机、扬场机、插秧机、打稻机、氨水耧、，封墒器、水泵、铲运机、打井机、高压杀虫灯、推土装置等中小型农业机具一千二百多台，小件农具三十多万件，修理各种机械四千多台次。

（二）从技术上装备农业：采用厂队挂钩，厂校挂钩和巡回辅导的办法，为大队、生产队培养了三百九十名农机具手、电工和机修工，还为每个大队配备了一套包括简易车床、小台钻、电焊机在内的修配工具，做到有机器有人，能开会修。

（三）从资金上支援农业：公社、大队投入农业“四化”资金已达一千一百三十四万元。六年来，公社、大队两级光水利建设投资即达二百三十九万元。大队联办的大型工程和每个大队打的头一眼机井，买的第一部拖拉机、第一部发电机组，都是由公社出的钱。目前，全公社拥有汽车九部，大、小拖拉机一百四十九部，各种动力机械一千七百四十台，共二万三千二百马力。各种牵引农业机械二千八百台，发电机组三十五部，高低压输电线路二百三十九里。自产化肥平均每年每亩施氮肥二百多斤、磷肥一百斤。社员们高兴地说：我们现在是农业机械买得起，小型农业机械会造会修理，机械用得起。

三，进一步发挥了人民公社“一大二公”的优越性。公社利用自己的经济力量扶持穷队发展生产，帮助受灾队进行生产自救，使一些较穷的生产队能够较快地赶上较富的生产队。几年来，光是公社用来扶持穷队、受灾队的钱即达四十多万元。

四，人民公社三级经济关系的新变化，对生产力的发展和人们社会主义觉悟的提高，产生了积极的影响。社员看到集体经济蓬勃发展，更加热爱集体，更加热爱国家，更加向往着共产主义未来。亦工亦农队伍的增长，农业“四化”程度的不断提高，社员生活的日益提高，给缩小城乡差别、工农差别、脑力劳动和体力劳动差别创造了条件。农村“五匠”参加社队工业生产，思想觉悟迅速提高，小生产的影响逐步克服。复员军人、回乡知识青年在工业生产中发挥了积极作用。全社现有工人和农机操作人员四千三百多人，占劳动力总数的百分之十六点五五。他们会种田，会做工，会开机器，会批判资产阶级。他们热爱农村，热爱自己所从事的农业和社队工业生产，一代有文化、有技术、有社会主义觉悟的新型农民正在茁壮成长。

回郭镇公社的干部和群众进一步提高了在无产阶级专政下继续革命的觉悟，大干社会主义的积极性越来越高，这是发展社办工业的根本条件。随着水利化的实现，使用化肥的需要越来越迫切。公社决定办一个化肥厂，消息一传出，群情振奋。为了解决设备不足的困难，工人修旧利废，搞技术革新，用“蚂蚁啃骨头”等土办法，制造了一些设备，总共用了一百四十万元资金，就把一个年产两千吨合成氨的化肥厂建成了。今年春季又进行了扩建，只用了八十天时间，就使设计能力提高到五千吨，全社化肥自给有余。

公社、大队能够办工业的另一个重要条件是：日益发展壮大的人民公社集体经济，为发展工业提供了越来越多的劳力、资金、原料和市场。社、队根据农业机械化发展的程度和农业基本建设的需要，有计划地逐步把适当数量的劳动力从农业方面转到工业方面。目前，公社和大队的工业和副业占用的劳力，占全公社劳力总数的百分之十二点七。社队工业劳力实行亦工亦农，农闲做工，农忙务农，保证农业第一线有足够的劳动力。多种经营的开展，为办工业开辟了资金来源，仅大白菜一项，全社每年即可为国家提供商品菜三千万斤，有一笔可观的收入。

现在，公社办的工厂有化肥、磷肥、水泥、农机修造、铸造、化工、机制砖瓦、电器材料等十多个；大队办的有机械修配、砖瓦、制钉、油封、农产品加工、镀锌等六十四个厂、组，每个大队都可以生产两种以上工业产品。生产队也都有一些副业生产。中、小学校勤工俭学生产的滤油器、砂轮、电池成了畅销货。电管所生产的互感器，早已供应外地。实践证明，公社社员可以依靠集体力量办好工业、办好副业，向生产的深度和广度进军，不断为社会主义创造更多的财富。

公社办工业的道路

每一个工厂在发展过程中都是从小开始，由小到大。现在具有一定规模的化工厂，就是由一口大锅熬硝起家的。现在可以制造简易车床、变压器和多种农业机械的公社农机修造厂，开始也只有七个人、一盘红炉、一个手摇石磨和三间庙房。事实说明，广大贫下中农和社员群众具有自力更生办工业，实现农业机械化的巨大积极性和力量。没有技术力量，就派出去学，请进来教，在实践中学，在实践中提高。缺少设备，就以土代洋，修旧利废，搞技术革新，自己装备自己。原料靠就地取材。缺少资金，靠勤俭精神，用“滚雪球”的办法，以厂养厂，边建厂边生产，迅速形成生产能力，并且用老厂带新厂、大厂带小厂、社办厂带队办厂的办法，逐步发展。公社办工业以来，坚持人民公社现阶段“三级所有，队为基础”的政策，实行等价交换，从未向大队、生产队平调过一草一木。社办工业的工人来自生产队，由贫下中农推荐。工人在厂劳动，在队记工分配，工厂除发给工人本人一定的生活补助费外，直接和生产队结算工人劳动报酬。

大队工业收入一般采用比例分成，大队积累百分之四十或五十，其余按各队参加工业生产的人数分配到队，工人和同等农业劳力记一样工分。

回郭镇公社的社办队办工业和副业，虽然还处在发展状态，但它已经显示出了强大的生命力，正在发挥着不可估量的前景。

伟大的光明灿烂的希望

——河南巩县回郭镇公社围绕农业办工业、办好工业促农业的调查