广州放开，安全吗？疫情发布会这样解答

今天发布会重点：

【做好核酸“按需检测”服务保障】

【重点场所近期继续实行封闭管理】

【重点做好老年人疫苗接种工作】

【测温、扫场所码，凭绿码进入公共场所】

【提醒：防控政策优化调整，对个人防护的要求不是低了而是高了】

【广州疾控：解封并不代表着解防，疫情防控需要更科学、更精准】

【广州疾控：不按行政区域开展全员核酸检测不代表不开展核酸检测】

【广州疾控：对密接甄别更倾向于“六同”人员：同吃、同住、同工作、同娱乐、同行和同聊天】

【新闻发布会发布人】

张    屹  广州市卫生健康委副主任、新闻发言人

陈    旭  广州市发展改革委副主任、新闻发言人

傅晓初  广州市海珠区委常委、常务副区长

张周斌  广州市疾病预防控制中心党委书记、新闻发言人

 12月1日，广州市疫情防控新闻发布会上，广州市卫生健康委副主任、发言人张屹对广州市优化疫情防控工作的最新进展进行了通报。11月30日0至24时，广州市新增6312例新冠病毒本土感染者。社会面发现61例，其余均在隔离观察、高风险区筛查或闭环管理重点人员检测中发现。新增感染者中无症状5629例、轻型和普通型682例、重型1例，无危重患者。30日，全市当日出院（舱）8139例，本轮疫情累计出院（舱）49544例。据通报，广州市目前疫情多点、多链、多区，病例数仍处高位，绝大部分个案仍集中在海珠区，全市疫情以中心城区为主，点状散发与聚集性并存，人员密集的城中村一直是疫情传播的重点区域，防疫形势依然复杂严峻。

 张屹表示，广州始终坚持以人民为中心，防控工作稳中求进，防控政策持续优化，不断加强对重点人群和脆弱群体的保护，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，结合不同时期疫情形势特点，不断摸索行之有效、适用于广州的防控策略。“针对当前疫情，我们认真落实第九版防控方案和优化疫情防控‘二十条’，进一步完善广州市疫情防控措施。各区结合自身实际，相继解除临时管控，除高风险区外，有序恢复公交、地铁等公共交通，最大程度减少因疫情给群众带来的不便，全力提供医疗保障服务，为经济社会发展保驾护航。” 广州市对高风险区继续落实防控措施。根据防控方案第九版和二十条要求，对符合解封条件的高风险区做到应解尽解、应解快解。继昨天广州市优化防控措施以后，11月30日，按照核酸检测、流调结果做好风险研判，切实把该管住的管住，该落实的落实到位，该取消的坚决取消，全市调整新增高风险区283个，这是昨天公布的5条措施中关于“科学精准划定高风险区”的体现。所有高风险区继续落实“足不出户，上门服务”，连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。“疫情防控是一个整体性系统性工程，管控和解封是动态调整的，我们的防控措施也是一以贯之的。”张屹表示。

 目前，广州市分类实施核酸检测，对不同的人群采取不同的核酸检测策略。按照第九版防控方案确定的范围，对风险岗位、重点人员开展规定频次的核酸检测，面向跨省流动人员开展“落地检”。根据市民出行、就医等日常需求，做好核酸“按需检测”的服务保障。各区根据辖区内人员分布、人口密度等实际情况，合理设置一定数量的便民采样点；鼓励家庭自备抗原试剂盒。

 张屹表示，在养老机构、福利机构、母婴照护服务机构等重点场所，近期继续实行封闭管理，每天对做好工作人员和服务对象的开展健康监测。一旦出现疫情，及时开展排查处置。

 广州市持续推进疫苗接种。根据国家联防联控机制统一部署，广州市将继续推进新冠疫苗接种工作。通过设立绿色通道、临时接种点、流动接种车等，重点做好老年人新冠疫苗接种工作。

 张屹提醒广大市民时刻做好个人防护，保持良好卫生习惯。进入公共场所时配合落实测体温、扫场所码，凭健康码绿码进入。来（返）穗人员主动进行健康申报，省外来（返）穗人员继续实施“三天三检三不”措施，即抵穗后3天内每天核酸检测，期间不聚餐、不聚集、不前往人群密集场所。离穗人员仍须查验48小时内核酸检测阴性证明。

 张屹透露，广州市正进一步优化完善防控措施，各相关部门正抓紧修订出台相关政策，尽快恢复正常生产生活秩序，请市民朋友留意相关部门的权威发布。

问： 昨天海珠进一步优化封控措施后，目前高风险区有解封也有新增。请问优化调整后高风险区域怎么管控？市民需要注意些什么？12月1日在市疫情防控新闻发布会上，广州市海珠区委常委、常务副区长傅晓初强调， 解除临时管控区不等于解防，而是要科学精准划定风险区域。昨天，海珠区解除了区内所有临时管控区；瑞宝、南石头等13条街道的66个高风险区调整为低风险区；康鹭、后滘、台涌等高风险片区以单元、楼栋为单位重新划定高风险区。目前，全区现有高风险区8368个，其余区域均按低风险区管理。对于高风险区既要严格管控，做到“足不出户”，也要全力做好服务保障，满足群众基本生活和就医用药需求。

 在强化管理方面。因地制宜使用水马、警戒线等，对高风险楼栋进行间隔，在醒目位置张贴高风险区标识，工作人员24小时巡查值守。充分发挥楼长、居民代表等社区邻里优势，进行疫情信息宣传，守望相助，携手抗疫。“今天，我们继续落实管控措施，要求尚未转运的核酸检测阳性人员，切勿私自离开，避免接触他人，造成社会传播风险。”傅晓初强调。

 在生活物资保障方面。优化物资保障网络。组织10余家大型生鲜电商企业，优化高风险区特别是城中村地区的上架品类、下单流程，加大配送力量支持，全力保障群众生活必需品不停供、不断档、不脱销。加大末端配送力度。进一步发动党员先锋队、社区干部、物业管理、志愿者等力量，配强生活物资保障小组，切实提高物资配送效率。做好重点群体个性化服务。密切关注老弱病残孕等特殊群体需求，做好各类个性化需求收集、物资代购、上门配送等工作。

 在医疗保障方面。根据高风险区调整情况，增强医疗保障力量。优化设置医疗保障点46个，55台救护车、382名医护、135条医疗保障热线在岗、在线服务，指定4家三甲医院作为定点救治医院。同时，建立区级应急救援队伍，畅通与各大医院转诊绿色通道。动态摸查高风险区特殊人群底数。目前已对3.47万老人、幼童、孕产妇、慢性病患者等特殊人群登记造册。分级分类提供服务。对于孕产妇，由广医二院、市红会医院、珠江医院、区妇幼保健院分类做好医疗保障，开设24小时孕产妇医疗服务专线，提供孕期健康和心理咨询服务；对于儿童患者，由区保健中心安排儿科专家，提供视频问诊服务；对于老人及慢性病患者，由驻点医生开展健康管理和用药指导。高风险区市民朋友的其他用药需求，也可通过线上平台下单。目前各高风险区已按居住人口数量配强送药队伍，志愿者24小时轮班分片包干，送药上门效率将进一步提高。

 傅晓初提醒广大市民朋友，防控政策优化调整，对个人防护提出的要求不是低了，而是高了。落实好个人健康“第一责任人”的责任和义务，既是对自身健康负责，也是为他人健康尽责。请大家继续做好个人防护，科学规范佩戴口罩，勤洗手、少聚集、不扎堆，形成科学精准防疫的强大合力。

 问：昨天各区的临时管控区陆续解封了，广大市民都很高兴。但同时另一种担忧会不会感染的风险也大大增加了？请问疫情防控的导向将如何发展？12月1日在市疫情防控新闻发布会上，广州市疾病预防控制中心党委书记、新闻发言人张周斌回应记者提问表示，昨天各区公告了一些临时管控区的管理，是坚决落实国家优化疫情防控二十条措施的具体举措，同时，也是尽最大努力减少给群众带来的不便。但解封并不代表着解防，面对新形势和新任务，总的来说，是对疫情防控提出了更高的要求，需要检测更科学，处置更精准。

 他强调，对于核酸检测而言，不按行政区域开展全员核酸检测不代表不开展核酸检测，而是优化为：对风险岗位、重点人群分类开展固定频次的检测；对重点机构开展抽样检测；对工作生活有需要的市民开展便民检测。其实就是用监测的思维和便民的手段，筑牢第一道防线，实现疫情的早发现。

 对于应急处置而言，也是在快速流调的基础上，更强调精准性。譬如说，对密接的甄别，更倾向于接触比较密切、感染风险更高的人员，比如同吃、同住、同工作、同娱乐、同行和同聊天等“六同”人员；对风险区域的划定也需要综合性地考虑传播风险，原则上以同一进出口的单元、楼栋为单位，精准划定高风险区。目的就是为了提升流调成果的转化效率，实现快转快管、快封快解，最大程度降低疫情对生产生活的影响。张周斌表示，疫情防控还会继续，广州也将持续以更科学的方法、更精准的方式来守护羊城的健康。

问：目前天气气温较低，加上防控措施已经优化，老年人感染新冠和流感的风险是否会增加？在防控上对老人有何建议？12月1日在市疫情防控新闻发布会上，广州市疾病预防控制中心党委书记、新闻发言人张周斌回应记者提问表示，现在天气变冷了，也是常见呼吸道疾病的高发季节，因此中老年人要加强保暖，不要着凉，出门更要戴好口罩，减少不必要的感染。事实上，很多呼吸道感染是可以有效预防的。目前广州市65岁以上户籍老人的流感疫苗免费接种正在进行中，大家可以按需接种；而同步接种肺炎疫苗也可以有效预防肺炎和由此引发的呼吸道感染性疾病。

 张周斌强调，值得关注的是，广州市老年人的新冠病毒疫苗接种率还是比较低的，不利于预防感染后的重症。因此，之前没有接种新冠病毒疫苗的老年朋友，还是推荐大家及时接种；完成第二剂次接种超过3个月的，也推荐大家及时完成加强免疫接种。这样才能最大程度降低新冠、流感、肺炎等疾病叠加感染对自身造成的危害。

 问：今年以来疫情对广州的经济发展冲击较大，广州在稳经济方面有哪些措施？在12月1日召开的市疫情防控新闻发布会上，广州市发展改革委副主任、新闻发言人陈旭就广州稳定经济发展采取的措施作了介绍。今年以来，广州市坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，先后出台双统筹30条，稳经济152条及99条接续措施，打出一套战疫情、稳经济的组合拳。一是努力加大市场主体帮扶力度，1-10月，全市税务部门合计办理新增减税降费及退税缓税缓费超900亿元，其中办理增值税留抵退税超580亿元，惠及4.5万户纳税人。二是努力加大实体经济支持力度，保持工业生产恢复增长势头，1-10月，全市规模以上工业增加值增长4.2%，工业投资增长13.4%。三是努力加大民生兜底保障力度，扩大价格临时补贴保障范围，1-10月累计发放价格临时补贴4839万元，惠及困难群众74.6万人次。

 接下来，在持续抓好疫情防控的同时，广州如何全力以赴促进经济恢复发展？陈旭表示，广州将重点抓好以下几方面工作。第一，织密复工复产保障网。加强企业服务，支持全市符合复工复产条件的企业“能复尽复”“应复尽复”。及时打通堵点卡点，持续保障交通物流畅通，维护产业链供应链稳定和进出口通畅。第二，打好政策落实组合拳。进一步加大国家、省、市稳经济一揽子政策和接续措施落实力度，做好交通运输、文体娱乐、住宿餐饮等困难行业的纾困工作，兜牢基本民生底线。第三，推动项目建设提质效。更好发挥重大项目建设对经济发展的带动作用，及时协调解决项目建设中的问题，做好要素保障，推动项目早开工、快建设，为全市高质量发展夯实基础。

 如何更好发挥重大项目建设对经济发展的带动作用？陈旭介绍，今年以来，广州市深入实施重大项目“攻城拔寨”行动。1-10月，1654个市“攻城拔寨”项目完成投资5051亿元，完成年度计划的96.6%，超过时序进度13.3个百分点，对稳住全市经济大盘起到了压舱石作用。主要体现在四个方面：一是突出提升城市能级，全力加强重大枢纽设施建设。机场三期扩建主体工程加快建设，配套15个安置区已全面动工；广州港南沙港区四期工程、近洋码头等项目投入使用；广佛西环城际开工建设，10条（段）在建地铁线路建设顺利推进。二是突出制造业立市，全力加强重大产业项目建设。广汽丰田五线、埃安第二工厂等智能和新能源汽车领域项目建成投产；“强芯亮屏”工程深入推进，粤芯三期启动建设，华星光电T9等新一代信息技术领域项目顺利量产。三是突出公共服务补短板，全力加快民生项目建设。香港科技大学（广州）、华南理工大学广州国际校区二期等投入使用；市第八人民医院三期、市红十字会医院住院综合楼、市胸科医院整体改扩建等项目建设有序推进，为做好疫情防控工作发挥了积极作用。四是突出精准调度服务，全力做好要素保障。成立市推进重大项目稳投资工作领导小组，组建重大项目并联审批要素保障工作专班，提高项目审批效率。多渠道筹集项目建设资金，全力争取专项债和政策性金融工具支持。充分用好国家最新政策，全力做好项目用地保障。“接下来，我市将认真贯彻落实党的二十大精神，全力冲刺完成今年重大项目建设任务，及早谋划明年重大项目，努力推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长。”陈旭表示。