【侨报社论】马克龙访美谈“感情”也谈“钱”

2022-12-01 16:12

【侨报12月1日社论】法国总统马克龙Emmanuel Macron的美国之行备受关注。这是马克龙时隔近四年再次对美国进行国事访问，也是拜登上任以来首次以国事访问的规格接待外国领导人。

美国对马克龙的高规格待遇，折射出华盛顿希望修复两国感情的信号。

拜登政府将国事访问的“殊荣”给予马克龙，可谓给足了法国面子，甚至把经济长期领跑欧洲的德国风头都比了下去。12月1日是马克龙此行的重头戏，他将和拜登在白宫会谈，随后举行联合新闻发布会。美国对马克龙的高规格待遇，折射出华盛顿希望修复两国感情的信号。

特朗普任内，美法关系裂痕加深。拜登上台后虽尝试修复跨大西洋关系，但因“澳大利亚撕毁与法国潜艇合同转而与美国签署订单”等事件，让两国关系雪上加霜。从历史上讲，法国是第一个承认美国的国家，并在美国独立战争中给了美国很大支援；从现实来看，法国是联合国安理会常任理事国之一，也是欧洲经济政治的“领头羊”，并是欧洲“战略自主”的主要倡导者。美国的确很有必要安抚下这位盟友。

对法国而言，跨大西洋关系下，无论是经贸投资还是防务安全法国都与美国一直“高度咬合”，修复与美国关系符合自身利益。今年爆发的俄乌冲突，已成为欧洲二战后面临的最严重的地缘政治挑战。要化解这场危机，美国的角色不可或缺。近年，全球掀起了新一轮太空探索热潮。法国期待深化与全球头号太空强国美国之间的合作。马克龙11月30日参观了NASA总部，两国同意将开始太空探索的“新旅程”。

马克龙虽然期待与华盛顿谈“感情”，向外界展示两国深厚友谊，但并非全部——此行他还要谈“钱”。俄乌冲突以来，欧洲遭遇能源危机，美国趁机向欧洲出售高价天然气，获利颇丰。马克龙曾“隔空”抱怨“这不是真朋友该做的事”，美国却鲜有反应，这次他要向白宫当面表达不满。

马克龙还要与白宫谈能源“补贴”。今年8月，拜登总统签署了《通胀削减法案》。这份法案有望成为美国能源转型的风口。理论上，欧洲是乐见其成的。美国是全球最大的碳排放国，它的减排力度和姿态将直接影响到国际社会的风向。但由于两党在新能源问题上立场有别，导致美国新能源产业之路走走停停。特朗普任内甚至废除了奥巴马政府以“清洁”和“减排”为核心的新能源政策，并退出了巴黎气候协定。《通胀削减法案》以法律形式推进减排，能确保美国未来在气候行动上更具政策连续性。

今年以来，能源成本高居不下，欧洲以化工、冶金等为代表的成本敏感型行业要么缩减产能，要么关门大吉，要么逃离欧洲。欧洲大陆面临着“去工业化”的危机，经济复苏再蒙阴影。《通胀削减法案》提到，美国将拿出3000多亿美元补贴支持电动汽车、关键矿物、清洁能源及发电设施的生产和投资，同时对消费者也给予补贴，但要想享受优惠政策的企业须在美国本土或在北美地区生产和销售。

近期，以宝马、西门子等为代表的欧洲高端制造企业接连来美投资建厂。这引发了欧洲的不安和抗议。欧盟认为，这是不公平竞争。作为欧洲代言人的马克龙此番美国之行，也肩负着希望拜登政府“高抬对手”的使命。媒体报道称，马克龙将要求白宫给予欧洲企业类似“墨西哥”“加拿大”的待遇。

世纪疫情叠加俄乌冲突，美国经济也一度深陷泥潭，复苏乏力。联储会多次加息依旧未能摁下高通胀，却增加了美国经济衰退的风险。美国在经贸上向欧洲“让步”的空间非常有限。何况，民主党在中期选举中还输掉了众议院，如果要积极回应法国诉求，就意味着法案可能要回国会。这不仅费时耗力，也存在不小变数。

拜登政府恐怕不愿冒这个险。与拜登关系密切且有影响力的参议员孔斯便认为，马克龙的的诉求很难有奇迹。再者，2024年大选越来越近，民主党政府要为此做准备，对外“服软”恐怕会成为共和党攻击的借口。

马克龙此访，也大有“先礼后兵”的意味。如果这次国事访问以悻悻而归收尾，不仅美法的修复之旅大打折扣，保不齐欧洲还会诉诸WTO，或对美祭出对等的贸易“报复”。美欧关系也可能进入特朗普后的第二个动荡期。但在拜登政府的外交版图中，欧洲是美国印太战略的重要抓手，且看华盛顿将如何“解题”。（来源：侨报网）

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