我国发行7500亿元的特别国债真的很重要吗？老夫抖音开播了！

财经

2022-12-11 03:12

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好了现在开始正文（都在抖音文案里）。

2022年12月10日，财政部发布公告说，为筹集财政资金，支持国民经济和社会事业发展，决定发行2022年特别国债。本期国债为3年期，总额为7500亿元，12月12日正式发行，估计利率是2.90%，普通人是可以买入的。

这次发行特殊国债的重要意义是：它是我国第二次发行特殊国债的延续。

历史上，我国一共发行了三次特殊国债。第一次是1998年，发行总额为2700亿元，期限为30年，向四大国有商业银行定向发行，用于弥补银行的资本金。第二次是2007年，总额为1.55万亿元，用于购买2000亿美元的外汇储备，降低外储规模，把美元向民间释放，缓解人民币流动性过剩的问题。其中，第一期6000亿元特别国债于2017年8月29日到期兑付。当时国家借新还旧，向有关银行定向发行6000亿元特别国债。这是第二次。

第三次是2020年发行的抗疫特别国债，主要是用于抗击新冠疫情，规模是一万亿，期限是五年。

至于这一次的7500亿，是为了对冲2007年发行的某一期7500亿元的特别国债，当时这笔国债的期限是15年，将于2022年12月11日到期。所以这次12月12日发行的特别国债就是为了对冲当时的这笔国债，算是第二次的延续。因此总的来看，这次发行7500亿国债不是什么特别大的利好，偏中性。

那么国家会不会继续发行特别国债呢？

现在大家的看法不一。如果今年年底或明年继续发行至少几千亿或上万亿规模的特别国债，并且不是属于借新还旧，老邓觉得才算是真正的利好。

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现在回答两个问题。第一个问题是特别国债和普通国债有什么区别？第二个问题是普通人能不能买特别国债。

先说第一个。和普通国债相比，特别国债有以下三个特点。第一，发行次数不同。一般国债发行次数比较多，每个月都可以发；但是特别国债目前我国只发行过四次。第二，期限不同。普通国债的期限有一年以下的，也有长期的；但是特别国债的期限一般比较长。这次发行的7500亿元特别国债的期限只有三年，算是相当短的。

第三，用途不同。一般国债是用于弥补我国政府部门的预算赤字，但是特别国债一般不计入赤字，而是纳入国债余额限额管理。也就是国债总额不能超过GDP的某个比例，国际公认的警械线是60％，2021年底中国全国政府债务余额为53.74万亿元，占GDP的比重为47%，还是明显低于国际警械线的。因此从这个角度来说，我国还可以发行大约20万亿元的国债，包括特别国债。

相比之下，美国国债余额与美国GDP比例接近150%，日本国债余额占GDP比重约为260%。这个话题就不再展开了。

现在回答第二个问题，普通人能不能购买特别国债？

普通人是可以购买的，只要去交易所、商业银行柜台办理就行。但需要开通相关的认购权限，所以也不是很容易买。

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