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新书记上任,这座城市就勇夺全国第一!下一个合肥要诞生了吗?

新书记上任,这座城市就勇夺全国第一!下一个合肥要诞生了吗?

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◎智谷趋势(ID:zgtrend) |  饶司机


中国大概有三百个地级市。

如果要评选本年度最激进的城市,曾经的“雾霾之都”石家庄绝对是榜首。


作为中国经济版图上的“小透明”,国际庄近来频频登上热搜。

当其他城市还在“全民核酸检测”时,石家庄率先拆除核酸亭,取消公共交通场所的核酸查验要求,并宣布全面复工复产,被网友解读为“第一个解封的城市”。

当其他城市的新增病例数还在往上涨时,石家庄却从12月初的每天100多例突然降到了10号的“0”,被网友戏称为“第一个实现清零的城市”。

……

石家庄在这轮放开中屡屡有出格动作。但其实如果你仔细观察,它这两年来在各方面都很激进:

当别的城市都忙着防疫顾不上GDP时,石家庄却一而再、再而三地拔高发展目标。2021年初讲的是“争取2025年GDP达到8000亿”,2021年7月就改口说要“争取2025年GDP突破10000亿”。2022年初的目标是“全年GDP突破7000亿元”,到了第四季度就提出“全年要完成7300亿元”。

当其他城市拆栋楼都要瞻前顾后时,石家庄却发起了轰轰烈烈的“大拆大建”运动。仅用一年时间,就拆除了私搭乱建、违章建筑67016处,占地面积2163万平方米。2163万平方米是什么概念?如果按人均居住面积40平方米来算,那就可以容纳50多万人。

为什么石家庄的画风突然从一个慢条斯理、安分求稳的老汉,变成了一个满腔热血、求胜心切的少年?

自去年4月,张超超上任石家庄市委书记之后,这座城市似乎就驶上了不一样的道路。


2021年,是石家庄历史上的重要节点。

这一年,石家庄的全国GDP排名滑到了历史最低位,从2001年的第19名一直降到了第40名。与此同时,石家庄的省会经济首位度也从21.4%降到了16%。

另外,石家庄2021年末的常住人口也比2020年末减少了3.68万,进入负增长的通道。


于是,很多人开始唱衰石家庄,认为与南方那些发达城市的经济差距会越来越大。

在这样复杂的背景下,石家庄迎来了历史上首位从外省直接调任的新书记——张超超。

根据公开简历,张超超是河南新蔡人,农业专业出身。博士毕业后,他在中国农业科学院从事农林经济研究和科研管理工作。

2000年,他被聘任为山东省日照市科技副市长,从此转向地方党政部门工作。

2005年到2014年12月,他先后在山东省金融、发改委等战线上工作,负责过山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区的开发建设。

2014年12月,他调任宁夏自治区政府副主席,在那里工作了7年,全面负责宁东能源化工基地的各项工作。

后者是国家能源“金三角”重要一极。

从2015年到2020年,宁东能源化工基地的地区生产总值年均增长9.5%,工业总产值年均增长7.5%,跻身中国化工园区30强前10位。

去年4月,他调任河北省委常委、石家庄市委书记。

没过多久,石家庄就烧起了一把叫“大拆大建”的火——

出于各种原因,石家庄很多街道存在大量的超期临建、违章建筑。这些违章建筑,像毒瘤一样顺着城市的躯干四处扩散,侵蚀着石家庄的发展空间。

为了铲除这块毒瘤,2021年7月13日,石家庄发起了一场针对违章建筑的“清零行动”。

不夸张的说,你可能每走几分钟就能看到一个大大的“拆”字,几乎每个角落都能听到铲土机的声音。

如此轰轰烈烈、波澜壮阔的拆迁场景,让我回想起了过去的合肥。2005年7月4日到10月20日,合肥仅用3个多月时间就拆除了952万平方米的违章建筑,连市委办公厅的门面房都拆了。

在拆除违章建筑的同时,石家庄还对脏乱差的小街小巷进行了整治。不到两年时间,一口气翻修了约2000条不合格的小街小巷,打造了100条精品街道。有些精品街道还成了文艺青年的打卡圣地。


在石家庄改变颜值的征途中,还有一只拦路虎,就是房地产泡沫时代留下的44个“烂尾楼”项目。

比方说,位于石家庄火车站附近的1800亩楼盘“祥云国际”被戏称为石家庄“最美”烂尾楼,开发商联邦地产曾宣称投资170亿元,要将这里打造成中国迪士尼、石家庄的欢乐谷。可是自2014年10月起,该项目就欠费停工了。

为此,石家庄下了命令,必须尽快让44个“烂尾楼”项目复工复产。其中有不少楼盘,被交到了市属国企手上。

2021年8月,石家庄市公安局陆续发布消息,北京昊璟公司等多家烂尾楼开发商的法定代表人或实际控制人,分别涉嫌挪用资金、非法经营等罪名被刑拘。


你见过在疫情期间还不断追加经济任务的城市吗?

石家庄就是。

2020年石家庄实现生产总值5935亿元。

2021年3月,石家庄市在“十四五规划”中提出,“2021年到2025年,全市生产总值年均增长分别达到6%以上,2025年总量达到8000亿元”。

今年1月,石家庄市主动调高了经济增长目标。根据其印发的《推动高质量发展确保实现经济总量过万亿行动计划》,2025年全市GDP突破万亿元,重回全国前30强。

石家庄经历了长达二十年的“失意期”。这个蓝图有可能实现吗?基层的干劲和思路跟得上吗?

为了激励全市干部,从今年2月到6月,在不到半年的时间里,石家庄搞了四次“揭丑会”

第一次:2月19日,张超超在全市深入解放思想扩大对外开放大会上,痛批石家庄在思想观念上存在的“七个问题”,因循守旧“老套路”思想、视野不宽“井底蛙”思想,不思进取“躺平式”思想,端着架子“官老爷”思想,作风不实“装样子”思想,遇到难题“绕道走”思想、心中无数“混日子”思想。

第二次:3月11日,张超超在全市县处级干部专题研讨班上,痛批一些领导干部身上的“三种病”:自以为是、自我躺平、自我封闭。

第三次:6月15日,张超超在全市打赢“三场硬仗”警示教育大会上,指出当前石家庄少数党员干部存在五种突出问题:党性修养弱化、价值观有偏差、为民意识淡化、斗争精神不足、纪律规矩缺失。

第四次,6月24日,张超超在石家庄市委召开理论中心组扩大学习会上,指出当前一些领导干部存在五个方面的问题:政治站位不高,缺乏大局观念;视野眼界不宽,缺乏进取意识;干事激情不足,缺乏担当精神;能力素质不高,缺乏干事本领;纪律规矩不严,缺乏敬畏之心。

如此高频的“鞭策”、如此严厉的措辞,是非常罕见的。

2021年以来,石家庄在全省范围内率先将《优化营商环境条例》列入立法计划,还从知名企业家或高管中选聘40余位“招商大使”,鼓励他们发挥桥梁纽带作用,引荐更多优质企业落户石家庄。

高新区、正定县、新乐市等相继推出本地“以商招商”奖励政策,对符合条件的引荐企业给予最高1000万元奖励,希望能推动掀起“全员招商”热潮。

今年上半年,石家庄市招商引资新签约亿元以上产业项目达到了381个,同比增长近九成。

新东方董事长俞敏洪甚至还夸出,石家庄是“投资人眼中的热土”。无论这句话是不是场面话,在石家庄的对外形象上总归是一个加分点。

今年前三季度,石家庄GDP实现5253亿元,在全国城市中的排第35名,比2021年末高5个名次。比去年前三季度增长了7.1%,这增速在全国42个主要城市(包括4个直辖市、5个计划单列市、27个省城、6个GDP过万亿的普通地级市)中排名第一。


根据最新公布的9月份城市信用监测排名结果,省会及副省级以上城市中,石家庄市位列第5位,石家庄市第一次进入省会及副省级以上城市的全国前五。


江山代有才人出,各领风骚若干年。

每隔一段时间,中国就会冒出一批奋发有为的“黑马”城市。

00年代,当合肥GDP还排在全国第七十多名时,这座城市旗帜鲜明地提出“工业立市”战略,通过发动浩浩荡荡的“大拆违”、“大建设”、“大招商”运动,让合肥经济走向了高速轨道。“一任接着一任干,一张蓝图绘到底”,才有了今日的“合肥奇迹”。

10年代,当西安人还躺在“千年古都”的功劳簿上时,这座城市从弯腰捡烟头开始,点燃了整座城市的赶超激情,让西安拥有了新标签“国家中心城市”、“硬科技之都”、“网红之都”、“企业家建功立业的新高地”、“抢人大战第一市”。

而如今,是不是轮到石家庄登场了?

……

当然,我们还不能确定石家庄能否成为下一匹黑马。

根据石家庄印发的《推动高质量发展确保实现经济总量过万亿行动计划》,2025年全市GDP突破万亿元,重回全国前30强。

这意味着,此后年均增速要在10%以上。不得不说,这个任务十分的艰巨。尤其是在如今全球经贸周期向下,消费动力疲软的大环境下。

而且,合肥和西安的超速发展是建立在N个百亿级工业项目的基础上的,如合肥的京东方项目、西安的三星半导体项目。石家庄虽然发动了“全员招商”,可目前还没有挖到真正可以带动全市经济发展的超级工程。

万里长征,如今只是第一步。

石家庄真的能够绽放“华北第一省会”的荣光吗?

参考资料:
1、《主政一年,张超超改变了石家庄什么?》,喽哥,2022.03.05
2、《张超超履新,系首个直接从外省调任的石家庄市委书记》,北青政知新媒体,2022.04.26
3、《宁夏宁东基地总产值突破千亿元成为经济增长“动力源”》,新华社,2018.01.23
4、《自治区人民政府办公厅关于印发宁东能源化工基地“十四五”发展规划的通知》, 宁夏回族自治区人民政府办公厅,2021.11.25
5、《石家庄市圆满实现空气质量综合指数“退后十”目标》,石家庄日报,2022.01.01
6、《坚决改写烂尾楼历史,石家庄再发监管政策》,房天下,2022.12.03
7、《河北石家庄2021年空气质量综合指数退出全国“后十”》,2022.01.01
8、《不到半年“四揭家丑”,张超超如此较真为哪般?》,喽哥,2022.06.30
9、《石家庄五家药企荣登2021年度中国医药工业百强榜》,石家庄日报,2022.12.18


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