单志广：长期主义、基层主义——后疫情时代数字化转型新趋势

2022-12-28 09:12

#CIOC 2022 不动产数字化峰会

2022年11月8日，由中国房地产业协会指导，易居克而瑞主办，中国房地产业协会数字科技地产分会合作召开的第五届CIOC 不动产数字化峰会于线上成功举办。本届大会分三个篇章展开：“Re: Explore 探索-政策与实践”、“Re: Construct 建构-数字化开发”、“Re: Innovate 创新-数字化运营”。此次峰会，邀请到了多位行业专家及领导，共论不动产数字化建设与发展。

峰会上，国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广发表了主题演讲《长期主义、基层主义——后疫情时代数字化转型新趋势》，以下为演讲的主要内容和观点：

时代新蓝图

按照党中央、国务院最新部署，在新时期，特别是后疫情时代，数字化转型面临哪些新的发展趋势？

首先，在“二十大”报告里，有一个核心的关键主题是以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，数字化、信息化，智能化，智慧化等关键词，在报告中高频出现。同时，在“二十大”报告中也谈到了另一个关键词——基层主义。如今，整个社会的疫情防控进入了扫尾阶段，国家的疫情防控政策，也在优化调整。在三年多的疫情防控中，大家都对基层的工作深有感触，比如社区、居委会、街道等。所以，后疫情时代，面向基层的数字化转型、智能化升级，应该是一个长期主义，也应该是我们需要更加坚持、更加完善的一种群众路线。

此外，在去年发布的“十四五”规划纲要和到2035年远景目标纲要中，也对整个数字化的发展做了非常明确的部署。后疫情时代，我们基本上进入到了一种智慧、智能、数字无处不在，全渗透、全融合、全模式、全场景的新型发展趋势。“十四五”新型智慧城市和数字经济将进入深化应用、模式创新、效果导向、长效发展的深水区。

系统新变迁

数字化转型，实际上是随着整个计算技术的发展在不断迭代和演进。在业界，我们基本认为，每过10到15年左右，就产生新一代的计算技术和系统。

当下，我们已经进入到了以物联网设备、可穿戴设备、感知设备无处不在为代表的计算时代。这种无处不在的智能化计算时代，给不动产数字化转型提供了更好的发展机遇。

另外，我们也看到，整个社会信息化的平台正在发生不断的迭代演化。从第一代以大型主机为代表的信息平台转化到，第二代以服务器/客户端应用模式为代表的互联网平台。而如今，我们谈到的数字政府、数字经济、智慧城市建设等，主要是以"端一网—云"为典型的体系结构的第三代信息平台的模式。再往下发展，我认为，未来集中式的平台将和边缘式的系统不断的衔接和配合。城市大脑要跟边缘智能更加紧密的结合。

几乎所有颠覆性技术的出现，都以“否定之否定”的姿态，解决了上个阶段的核心难题。所以，不动产数字化转型要高度关注新的“分散”信息系统的发展趋势，也就是云+端的多中心化边缘透明计算。

边缘计算本质上来讲就是用网络边缘对数据进行分类，将部分数据放在边缘处理、减少延迟，从而实现实时且更高效的数据处理，达到对云计算的有力补充数据处理由网络中心下放到网络边缘的节点上。从而实现数据处理更接近数据来源，可以减少迟延时间；使企业在本地设备的数据管理解决方案花费远比云上和数据中心少。

移动边缘计算（MEC）在靠近移动用户的位置上提供信息技术服务环境和云计算能力，将内容分发推送到靠近用户侧（如基站）。应用、服务和内容都部署在高度分布的环境中，可以更好的支持5G网络中低时延和高带宽的业务要求。

如今，5G MEC（移动边缘计算）是运营商面向2B市场发展的关键抓手。同时，根据产业节奏，企业园区将成为MEC的第一波商用市场。

发展新要求

“二十大”报告中谈到，要建设宜居、韧性、智慧的城市。我们认为，不动产数字化转型应该从智慧城市的发展新趋势中，得到更多的启迪。

首先，未来的智慧化系统要从平时状态向平急结合转变，从稳态系统向敏态系统转变。同时，新型智慧城市将从单一物理空间向社会空间、网络空间等多维空间转变；从过去倚重大脑向大脑与“神经末梢”联动转变，以及从人力密集型向人机物多元融合交互转变，这对不动产数字化转型尤其重要。

从下一步发展来看，我个人认为，智慧城市发展要进一步加强条块结合，来实现纵向跟横向系统的融通；要提升智化系统的对老百姓的实际获得感和满意度；要有长效可持续性运营的模式；要实现中枢与末梢有效配合的体系架构；要实现“牵一发动全身”的敏态应急处理能力；要有“向数据要智慧”的决策支撑能力；要提高信息系统与管理服务的衔接配合。

我认为，在后疫情时代我们要坚持数字化发展的长期主义策略，要坚持面向基层的群众主义策略，要实现以人为本，实效惠民；要以终为始，长效运营；要深化改革，数字再造；要系统思维，顶层设计；要尊重规律，演化生长。

智慧新社区

不动产数字化转型，未来很重要的一个领域就是要以智慧社区做牵引，来推动房地产、物业的数字化转型。在国家在“十四五”规划纲要中，也提到了要推进智慧社区建设。社区实际上是一个很传统概念，主要是指隶属街道办事处和居民委员会的辖区范围的城市社区，也包括在城乡一体化发展背景下的新型乡村社区。

智慧社区是智慧城市的基本单元。我们认为，智慧社区是利用5G、物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术，以社区的智慧化、绿色化、人文化为导向，融合社区场景下的人、事、地、物、情、组织等多种要素，围绕社区居民的公共利益，促进社区居民交往互助，统筹公共管理、公共服务和商业服务等多样资源，提供面向政府、物业、居民和企业等多种主体的社区管理与服务类应用。从而，提高社区管理和服务的科学化、智能化、精细化水平的一种社区管理和服务的创新模式。

智慧社区是基础设施智能化、公共服务便捷化和社会治理精准化的重要途径，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段之一。

从智慧社区发展现状来看，国际层面上，部分国家和地区围绕绿色低碳、精准治理、惠民服务等方面开展了一些智慧社区实践。我们国家，在各个省市层面，近年来密集出台智慧社区建设的相关文件，选取智慧社区试点，这在很大程度上鼓励和引导了地方的智慧社区建设。所以，现在也呈现了的应用场景不断丰富，侧重各有不同，社会力量活跃的发展特征。

当然，我们也看到了现在智慧社区发展面临一些问题。比如：1）难以形成有效的盈利模式，长效建设运营机制尚需探索。2）社区形态多样，建设需求有待进一步明确。3）智慧社区服务碎片化，整合联动不足。

从总体上来看，智慧社区将开辟数字产业价值新蓝海。智慧社区也将成为智慧城市的建设热点。智慧社区将是打通信息惠民“最后一公里”的关键。

我们做了一个智慧社区的报告。在这个报告里，我们把社区分成四大业务领域，包括政务、商务、服务和家务。

在政务领域，主要的工作要点，包括社区的自治管理，打通政务服务“最后一公里”，可以连接智慧党建、智慧安防、智慧梯控、智慧社区矫正，保证政务服务、智慧消防、网格信息管理等一些相关的工作内容。

在商务领域，是非常重要的商业化的平台。我们可以通过平台化来集成线上线下的商业资源，来提供更加优化的一站式服务。

在服务领域，公共类、生活类服务事项，可以不出社区就近解决。比如智慧物业、智能停车、智慧医疗健康服务、智慧车辆用能等。

在家务领域，可以提高传统家务效率，促进邻里交往，提升社区居民生活幸福感。

对于智慧社区的建设，我们提出了数字化发展的总体架构，并分为4个层次，包括基础设施层、数据层、平台层和应用层。同时，我们也提出了四大体系，包括技术标准规范体系、信息安全保障体系、运维管理的服务体系，以及制度机制保障体系。智慧社区建设也是整个技术的综合集成大平台，包括5G、物联网、大数据、人工智能、区块链、数字孪生等技术都在广泛使用。

从总体架构方面，智慧社区通过建设完善数字基础设施、数据资源、支撑平台，支撑智慧应用场景多样化发展，为居民提供更加优质、便捷、高效的社区服务。

从长效运营机制方面，我们建立了激发政府与市场的合力，把行政主管部门，把居民、业委会、居委会，以及服务提供商，三者之间形成有效的联动闭环机制。