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陈兴杰:瑞士为何是欧洲之光

陈兴杰:瑞士为何是欧洲之光

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一时强弱在于力

千秋胜负在于理

瑞士为何是欧洲之光


©文/菁城子 编辑:瑞秋的春天


☄  按:中瑞两国贸易往来,希望流动的不只是商品和服务,还有被反复验证的观念:低税促进繁荣。这是一条简洁的真理,值得所有人铭记。

“高税收、高福利”,这是很多人对发达国家的总印象,并能举出很多例子来佐证。这样的国家在欧洲有很多,亚洲的日本也是如此。
很多主张学习西方的人,看到了皮毛,也想要“高税收、高福利”,仿佛它是发达国家的标配,甚至是通往发达国家的必经之路。
这样的认识当然是错误的,既违反了朴素的经济学道理,也和世界的真相不符。从来都是低税促进繁荣,低税国家比重税国家有活力。
美国的综合税率比欧洲的多数国家都轻,其经济水平高出欧洲一截。看美国各州的情况对比,也是轻税州好于重税州,其国内人口和企业迁徙,大体也是从后者向前者流动。
就是在欧洲内部,这样的结论也成立。重税的法国意大利逐渐失去了活力,希腊则干脆躺平,人均GDP长年在两万美元左右,被很多新兴国家赶超。
反倒是低税国家,还在一路高歌猛进。税率极低的爱尔兰,经济水平超过了英法德诸国,向最富国家迈进。
瑞士是欧洲最富裕的国家之一,同时也是低税国。目前瑞士人均GDP逼近10万美元,位居最富国家之列。
瑞士的幅员很狭小,人口800多万,没什么利于耕作的土地,有“山地国家”的称号,按理来说,发展经济的先天条件很不利。
同时,瑞士却是跨国公司的欧洲总部聚集地。宝洁、通用、惠普、IBM、Google,这些大公司的欧洲总部都落户瑞士。瑞士自身,也有很多著名企业,比如雀巢、嘉能可、罗氏,以及一大堆银行和保险公司。
瑞士是如何做到的呢?原因可以说出很多,最关键的一条是低税。
以企业所得税为例,瑞士联邦税率为8.5%,州和市镇当局各自确定税率。总体而言,瑞士企业所得税率不超过25%,低于欧盟30%~40%的水平。
各州为了争夺纳税大户,往往开出税收优惠政策,使得企业所得税负一降再降。
比如瑞士最富裕的楚格州,为吸引科技企业入驻,企业综合所得税率降至不到12%,而主要业务在国外的跨国企业,大部分收入可以免税,实际的税负更低。
不到12万人口的楚格州,吸引了全世界数以万家企业前来注册,绝大多数是跨国大企业。
个人所得税方面,瑞士各州的个税差别很大,不过总体税负不算重。
家庭年收入15万美元以下者,基本是不缴税的;年收入三四十万美元者,税率最高的州也不超过30%。
瑞士还规定了个人所得税上限,超过一定界限,不再采用累进税率,只缴纳最高限额。这对超级富豪有很大吸引力。
法国个人所得税的最高累进税率是40%,这已经不低了。2013年,左翼的奥朗德总统推出高达75%税率的超级富人税,不少法国富豪纷纷选择移民瑞士。
瑞士的低税政策引起了老欧洲国家的强烈不满。多年来他们一直批评瑞士采取“不公平”的财政政策,使得很多公司逃到瑞士,造成欧盟国家“税源损失”,这是一种“不公平竞争”。
这些国家征收重税把企业赶跑,反过来说别国“不公平竞争”,天底下就是有很多大行其道的歪理。
瑞士政府一边反击批评,一边做出让步。例如,签订税收协定,帮助外国追缴漏税;提高奢侈品和富豪税的税率。这是迫于政治压力的无奈之举。
近几年经合组织推行“全球税改”,对一些逃至税收洼地的公司补充征税。初步方案是,在低税国享受不足15%所得税率的公司,要在其他国家补缴。
对于这项“税制改革”,抵触最强烈的是瑞士各州,他们深知,一旦瑞士的低税优势消失了,大企业们就要离开。现在,瑞士正和一些低税国家极力抵制这项“全球税改”。
就税率而言,全欧洲大概只有爱尔兰和东欧一些后起之秀能与之媲美,而它们全都是经济增长迅速的国家。
其他领域,瑞士也沾染了管制主义气息——2020年后,瑞士各州也开始施行最低工资法。这是一项画蛇添足的政策。在此之前的瑞士,没有最低工资法,本地最低工时收入早就超过了欧洲各国。
尽管如此,瑞士仍是世界上最自由的经济体之一。它对低税制的坚持,称得上是欧洲之光。
2013年,瑞士和中国签订自由贸易协定,大量商品关税降至为零。目前两国贸易额超过440亿美元,大部分为中国进口瑞士高精尖的机电仪器、医疗设备和贵金属。
此外,每年有上百万中国人到瑞士旅游观光。中瑞两国贸易往来,希望流动的不只是商品和服务,还有被反复验证的观念:低税促进繁荣。这是一条简洁的真理,值得所有人铭记。

—End—




一时强弱在于力,千秋胜负在于理






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