28.02.2023

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导读：随行包括西门子和SAP等12家大型企业的首席执行官和德国中小企业协会负责人。

作者 | 第一财经 冯迪凡

印度信息技术（IT）人才、欧盟-印度自贸协定谈判以及氢能等绿色技术合作，是德国总理朔尔茨上任以来首次访问印度的主题。

朔尔茨选择访问印度的时间有些微妙，此次访问恰逢俄乌冲突一周年。德国国内预期德印双方可以借此次访问建立更有力合作关系，以应对从产业链到国际政治等方面的挑战。

2月25-26日朔尔茨访问印度期间，随行包括西门子和SAP等12家大型企业的首席执行官和德国中小企业协会负责人，朔尔茨同印度总理莫迪举行重要会晤后，双方发表一系列涉及氢能等领域的合作协议，朔尔茨也在访问期间的屡次发言中，释放出加强印德经济合作的信号。

朔尔茨还在访问有“印度硅谷”之称的印度南部城市班加罗尔后表示，德国政府计划简化印度IT人才申领德国工作签证的程序，缓解德国技术人才短缺这一大难题。

日本政策研究大学院大学经济学教授邢予青接受第一财经记者采访时表示，现在已进入一个新的全球化阶段。

“过去几十年，全球化是一种单一性的选择，追求着单一目标，即利润或者效率。但现在，进入了多元目标的全球化阶段，各方不只是单纯地考虑经济利益和效率，还考虑到国家安全、供应链韧性等。”他表示。

简化对印度IT人才签证程序

在欧洲，德国的行政程序以“文山会海”、喜欢填表著称。第一财经记者曾经在德国学习期间，为了取得填表资格而先要填表，彼时办事人员对记者表示这是德国传统。此外，在就业方面，对于大部分岗位而言，会说德语也曾是一项必要条件。

但是面对巨大的IT从业人员缺口，德国打算在此方面“开个口子”。

此次，朔尔茨在访问印度期间公开表示，德国希望放宽印度IT专家在德国获得工作签证的途径，“我们希望简化签证的发放，除了法律现代化之外，我们还打算使整个官僚程序现代化。”

朔尔茨说，德国要改进签证申领相关法律框架，使德国对软件开发等IT技术人才更具吸引力，这是德国政府今年的施政重点之一，“我们将需要很多技术工人来满足德国软件开发的需求”。

他表示，德国政府的计划，将使德国所需的技术工人更容易与家人一起来到该国，且人们应该可以在没有具体工作机会的情况先下抵达德国。

同时，放宽语言要求也有助于使德国成为对抢手专业人士更具吸引力的目的地，否则这些专业人士可能会被吸引到英语国家，“很明显，任何以IT专家身份来到德国的人都可以首先轻松地用英语与他或她的所有同事交谈，因为德国的许多人都会说英语，”朔尔茨补充道，德语可以稍后学习，“已经收集了很多改革建议，我们正在继续研究这些建议。”

总部位于科隆的德国商业研究所 (IW) 的一项新研究表明，自2012年以来，德国从事科学、技术、工程和数学（STEM）专业的外籍员工人数显著增加，其中印度人的增幅最大。

“在STEM职业中，来自非欧盟国家的高素质人才的移民效果特别好，因为科学法则或编程语言在全球范围内适用，而在国外获得的技能在德国也可以很好地使用。”IW报告作者安格 (Christina Anger) 表示，在这些领域的外籍员工比例，来自印度的增幅最大（上升558%），其次是来自土耳其（上升196%）、意大利（上升125%）和中国（上升122%）的人才。

根据IW统计，10年前，大约仅有3700名印度人在德国从事STEM专业，而今天有25000名，其中许多人是通过欧盟的蓝卡签证计划来到德国的。

这些增加可能会产生长期影响，“因为移民在原籍国建立了网络。”安格表示，如一家公司缺少技术工人，可以从该员工在印度的熟人圈中招聘应聘者。

据德国行业协会Bitkom称，德国IT部门的员工短缺人数在137000名左右。

但在现实中，德国本土大学生对学习STEM相关专业的热情在下降。根据统计，2016年有198000名德国在校一年级大学生学习STEM专业，到2021年这一数字下降到172000。

德国投资印度

商业合作是朔尔茨此次访问印度的重要议题，为此大批德国顶尖企业随行。

德国方面数据显示，目前德国是印度第九大投资国，2000年4月至2022年9月期间，累计对印度投资138亿美元，重点投资领域为交通运输、电气设备、冶金行业、服务业（保险）、化工、建筑活动、贸易和汽车等，目前在印度有1800家左右的企业。

德国是印度在欧盟内最大贸易伙伴，如果单独看，也一直属于印度全球十大贸易伙伴之一，去年，德印双边贸易总额为234亿欧元。

此次朔尔茨明确表示，应该增加已在印度的1800家德国公司的投资。

不过，德国商界也一直表示，尽管有兴趣，但监管和贸易壁垒使印度成为德国公司难以攻克的市场。

同时，两国商务代表团成员还签署了在风能、太阳能和绿色氢能领域的协议。根据会后的联合声明，德印双方同意加强在绿色氢能方面的合作，“以实现社会公正、经济可持续、安全和负担得起的能源供应。”

根据德国经济研究所（DIW）研制的德国“红绿灯”联盟能源转型目标监测工具，目前德国只开发出0.07吉瓦氢能，也就是其能源目标的0.7%。德国目标是到2030年安装10吉瓦的氢能。

DIW能源、交通和环境部副主任希尔（Dr. Wolf-Peter Schill）对第一财经记者表示，在发展氢能方面，“进口量将远远超过德国国内电解所能产生的氢能。”

他解释道，“事实上，大部分氢能将不得不通过进口满足。德国政府正在签署所谓的联合意向声明，这是一种没有约束力的协议，表明双方在未来某些事上拥有共同的愿景。德国与加拿大和澳大利亚等国都签署了类似协议。”

据悉，由莫迪担任主席的联盟内阁已批准了一项1974.4亿卢比的国家绿色氢能激励计划。其中包括技术解决方案的1749.0亿卢比、试点项目的146.6亿卢比、研发的40.0亿卢比和其他组成部分的38.8亿卢比。该激励计划预计到2030年，印度每年至少发展500万吨的绿色氢能生产能力，并在该国增加约125吉瓦的相关可再生能源产能。

“希望进一步加强欧盟与印度之间的贸易关系。”朔尔茨还在此次访问中表示，“这是一个重要的话题，我会亲自参与其中。”

欧盟和印度去年重启谈判以达成自由贸易协定，目标是在2023年底前完成谈判。对于欧盟而言，与印度达成自由贸易协定符合其加强与印太地区接触的战略。在俄乌冲突后，德国商界的许多人意识到他们所依赖的供应链缺乏多元化。

“这是我们不可避免的非常现实的问题，每个国家都有各自地安全考虑。”邢予青在接受第一财经记者采访时表示。

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