两会 | 全国政协委员朱鼎健：开展文旅消费促进行动 助力国家扩大内需

全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健

2023年全国两会召开，全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健提出，文旅行业与广大群众的生活福祉密切相关，国内旅游市场在今年春节呈现出的明显复苏信号就说明文化旅游是群众最关心和喜闻乐见的消费需求。因此，朱鼎健建议加大力量开展文旅消费促进行动，进一步扩大内需消费。

近年来，许多省市地区采取发放消费券的办法来提振消费市场，对当地的经济复苏起到了直接有效的作用。在接下来的扩大内需、提振经济过程中，消费券依旧是非常有效的刺激手段。但应该看到，综合性通用消费券在刺激的精准度方面还存在不足。

对此，朱鼎健建议指导各地政府发放专项文旅消费券，对发放批次、对象、券种和数量等进行精密设计、精准投放。做好投放配比，对吃、住、游、购、娱等文旅业态进行分类带动。节假日和平日发放进行一定比例的调配，推动消费的均衡性。

同时，朱鼎健建议利用消费券做好引导，鼓励民众“走向远方”，搅动全国文旅市场。建议对消费券跨省、跨市区流通使用展开研究、试点，鼓励各地方政府联合发放跨区域的文旅消费券。同时可研究发放交通补贴+文旅消费“捆绑式”的券种，促进“跨市游”“跨省游”。

近三年来，广大中低收入群体的生活因为疫情遭受了更为严重的影响，消费不仅仅是生活概念，更是生计概念。政府发放的消费券，最应该发放到最需要的人群手中，但目前的发放方式难免会出现受惠人群不够平衡。

对此，朱鼎健建议各地政府结合实际，针对当地特定标准的低收入人群、困难群体实施文旅消费专项补贴式发放。例如对于购买图书、景区门票和观看电影、剧目等文旅消费进行补助，既能促进当地文旅市场复苏，也有助于丰富低收入人群的精神文化生活，提高社会发展内生动力。