审计报告批市长住房办 有余钱没建屋信息闭塞
潘正义是市参事会政府审计及监督会员会主席,此项审计正是由他发起,潘正义指出,在三藩这样一个「声名狼藉地缺乏可负担住房的城市,我们有一个部门隶属于市长办公室,却不遵守汇报规则,决策高度政治化。而且在近5亿元的余额中,甚至不能告诉我们有多少钱已经分配,多少没有。」潘正义说,「我们知道情况很糟糕,但不知道如此糟糕。」
2021年7月,参事会批准了潘正义提出的审计要求,过去20个月来,市府预算和立法分析部门与MOHCD工作人员和负责人谈话,并审查该部门的政策和程序。审计的重点包括有关可负担住房项目的上报程序、资金决策标准和透明度、以及可负担住房基金的余额。
市长布里德。
审计发现,该部门「没有完全遵守工作汇报要求」,且由于没有既定的目标或绩效指针,「参事会和公众无法评估MOHCD是否达到其可负担住房目标,以及是否在这些与可负担住房的成本效益和及时交付有关的指标上有所改进。」
系统性缺陷 阻碍决策程序
报告还发现,MOHCD没有「正式的程序、工作流程或纪录做法」来明确如何做出决定。系统性的缺陷导致该部门「资金决策的程序和整体透明度受到影响。」
审计发现,过去五年里,MOHCD的平均财年底余额为4.82亿元。MOHCD称,一些余额已经承诺,只是尚未使用,但却无法提供具体信息说明有多少已经完全执行,多少预期执行,理由是「分析需要大量时间。」该部门上财年余额高达5.37亿元。在这些余额中,7%下落不明,该办公室在审计中无法确定为今年新开发预留的3.135亿元中,有多少已经支付,多少将来可能支付。《三藩纪事报》指出,该部门周二响应称其中2.6亿元已经支付,其余大部分资金已被占用。
三藩可负担房屋供不应求,审计报告发现市长住房办有大量资金未能及时运用建屋。美联社
潘正义办公室称,根据2015-2022年区域住房需求评估数据,三藩的可负担住房目标产量不足一半,市场价住房目标产量为151%。从今年开始,三藩可负担住房目标急剧增加,资金缺口也大幅上升,到2023年每年增加13亿元,到2029年结束时达到24亿元。
潘正义抨击,「本届政府不仅断然没有实现我们的住房目标,且他们的制度和结构似乎将保证我们再次失败。」他直指市长布里德,「在这位市长打击更多的可负担住房机会之前,我们需要认真的、结构性的改变。」
这份报告强调了发展可负担住房的各种挑战。市长布里德已经采取行动加快建设,她最近发布了一项行政令,减少开发住房的繁文缛节。
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