美国推出激进电动车普及方案，特斯拉连涨四日

（该消息能否让大A股中调整数月的新能源板块表现一下？）

美国政府提出通过严格的尾气排放限制来打击汽车污染，这将有效地迫使汽车制造商确保 2032 年售出的汽车和轻型卡车中有三分之二是电动车型。 

美国环境保护署上周制定的标准有望成为世界上最严格的标准之一，推动电动汽车销量远远超过最乐观的第三方预测。

根据该提案，到 2032 车型年，汽车和轻型卡车车队的二氧化碳排放量将被限制在每英里 82 克，比 2026 车型年的标准减少 56%。到 2055 年，将避免大约 73 亿吨二氧化碳排放，美国环保署表示，这相当于在四年内消除整个美国运输部门的所有温室气体排放。  

受消息影响，特斯拉股价上周连续四个交易日走升。

“今天的行动将加速全球向清洁汽车未来的持续过渡，直面气候危机并改善全国各地社区的空气质量，”美国环保署署长迈克尔里根在该机构华盛顿总部外的仪式上说。

尽管如此，汽车制造商是否有能力履行对二氧化碳、烟尘和烟雾形成污染的车队范围限制仍存在疑问。汽车创新联盟警告说，行业直接控制之外的因素——包括美国电网、充电站和电池制造的建设——将在决定电动汽车普及速度方面发挥巨大作用。

为实现减排目标，环境保护署预测，到 2032 年，美国 67% 的汽车销量将必须是电动汽车。假设今年是汽车行业的好年头，这将意味着交付约 1100 万辆电动汽车。 

九年在汽车行业根本不算什么时间——汽车制造商设计新车型的寿命大约为六年，所以这甚至还不到两个产品周期。为了将电动汽车的市场份额从目前的 5% 左右增加到三分之二，许多新的电池工厂和装配厂需要启动和运行，必须建设充电基础设施，并且对他们拥有的车辆感到满意的消费者 将需要在转换时出售。

这是一个非常激进的提议。虽然可行，但它依赖于一些大胆的假设，几乎没有出错的余地。

电动车成本持续下降

电动汽车的成本必须下降，这正在进行中。《降低通货膨胀法案》中的政府激励措施 必须在很大程度上不受国会和未来政府的约束。美国要么不得不与中国友好相处，要么动员采矿和精炼行业彻底重新考虑锂、铜、镍和其他材料的生产方式。

就消费者而言，毫无疑问，电动汽车已经激发了他们的想象力。特斯拉的增长率证明了这一点。但是，虽然富裕的消费者和早期采用者喜欢他们的电动汽车，但打入大众市场并非易事。特斯拉在这方面也是一个典型的例子——它不得不反复降低价格以保持销量增长。

EPA在其提案中表示，它研究了到 2030 年美国电动汽车的市场份额预测，范围从 32% 到 50%，到 2032 年高达 67%。EPA 的估计值最高。AutoForecast Solutions 预计到 2032 年电动汽车的份额将达到 45%，即使有高达 7,500 美元的联邦税收抵免。如果没有提议的要求，EPA 自己的报告估计到 2032 年电动汽车将占据 39% 的市场份额。

摇摆不定的消费者将需要更好的充电网络。驾车者已经担心高速公路上没有插头，因此拜登政府正在投入50 亿美元用于扩建。虽然这是急需的推动力，但现有的基础设施充其量只是零散的，这无济于事，五分之一的消‍费者告诉 JD Power，他们曾遇到过无法使用的公共充电器。

关于这将如何影响消费者的钱包，EPA 的提案估计，相对于该机构不采取任何行动，所有销售车型的平均增量成本仅为每辆轻型车辆 1,164 美元。仅基于电池相对于内燃机动力总成的成本，这似乎很薄。

美国环保署估计，到 2032 年，电池组的平均成本将下降一半，降至每千瓦时 60 美元左右。假设一个 100 kWh 的电池组，仅电池组的成本仍为 6,000 美元。据咨询公司 The CarLab 称，内燃系统每辆车的成本约为 1,200 美元。

汽车制造商将如何弥补差额？如果材料在美国制造或从其贸易伙伴处采购，则IRA为每辆车每千瓦时电池提供 45 美元的补贴。这相当于每辆车大约 4,500 美元，用于激励制造商——所以钱就在那里。但是矿物质是吗？

中国提炼了全球 68% 的镍、40% 的铜、59% 的锂和 73% 的钴。根据布鲁金斯学会的一份报告，其供应链还占正极的 70% 和负极的 85% 。在岸和近岸外包正在进行中，但联邦和地方政府将需要放宽对开采和加工这些材料的规定，以使其发挥作用。

为什么 EPA 认为所有这一切都会落实到位？汽车制造商的言论很可能有助于该机构的信念。通用汽车就 其到 2035 年实现全电动化的目标大声疾呼。福特在欧洲也做出了到 2030 年的类似承诺 。而 Mini、沃尔沃、梅赛德斯-奔驰和捷豹也为美国设定了类似的目标。

（综合自BBG、EPA网站）