【绿色金融】园区的绿色化：重点领域与金融支持模式

作者：钱立华, 方琦, 熊程程, 杜譞, 王广举, 鲁政委

产业园区已成为我国工业发展的主要聚集地，工业园区是我国减污降碳的重要靶点。其中，工业园区能源相关二氧化碳排放占到我国能源相关二氧化碳排放总量的三成左右，氨氮排放占到了全国总量的80％以上。园区的绿色化发展已成为我国绿色发展的重要内容。

 

为此，本文对我国现有的各类绿色园区发展现状及相关的政策要求进行了全面梳理，并围绕绿色园区建设的主要内容介绍了三大工业园区绿色化改造的重点领域，最后提出了金融支持园区绿色低碳转型的模式与建议。

 

近年来，国家大力推进工业园区绿色低碳、循环化发展，已建成了一批各具特色的绿色相关工业示范园区。“十四五”时期国家对园区绿色低碳发展也提出了新要求：a)具备条件的省级以上园区2025年底前全部实施循环化改造；b)国家生态工业示范园区要先于全社会在2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和；c)选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设；d)到2025年建成一批节能环保示范园区。与此一致，在地方层面，绝大部分省份都已明确提出了“十四五”期间园区绿色化发展的目标。

 

根据国家各类绿色园区建设标准及创建要求，工业园区绿色化发展主要涉及三大重点领域： 

 

一是工业园区的能源低碳转型与节能 。主要涉及能源基础设施的低碳改造、可再生能源替代（包括“分布式光伏+园区”）、能源综合管理系统建设、碳捕集利用与封存。

 

二是工业园区的资源循环高效利用 。主要涉及园区工业水资源循环利用和工业大宗固体废弃物综合利用两个方面。

 

三是工业园区的污染集中治理 。主要涉及挥发性有机污染物防治、工业废水处理处置、化工园区的危险废弃物处理处置。

 

基于园区的发展特点，我们提出了金融支持园区绿色低碳转型的模式：一是与地方政府、园区管委会合作设立园区绿色发展风险补偿基金；二是与园区合作开展绿色供应链金融业务；三是深度参与工业园区绿色化改造，提供综合金融服务方案。

 

同时对金融机构提出了三点建议：一是科学理解工业园区绿色低碳转型的内涵，参与全生命周期绿色园区建设；二是精准把握时机，积极参与智慧化工业园区建设；三是对标国际，参与金融支持园区绿色低碳改造的标准建设。

 

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