淄博烧烤持续霸榜好评不断，当地政府做对了什么？

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按：淄博是我的家乡，家乡火了，希望她能一直火下去。这是《南方周末》的一篇约稿，编辑老师希望聊一聊当地政府在这期间的作用。

熟悉的朋友都知道，这里的文章批判性居多，但这并不等于说政府总是错的。是对是错，要一事一议，具体问题具体分析，而不是以行为主体来论对错。

对于价格管制，我知道从经济学理论上来看有其问题，但当前大众经济学素养的普遍欠缺，临时管制更多的是有照顾舆论的考虑，文章里边也有分析。

谁都希望家乡好，我也一样。淄博还是值得来逛逛，改天发个独一无二的游玩攻略给大家，欢迎大家来我大淄博。

淄博烧烤持续霸榜好评不断，当地政府做对了什么？

文丨张是之

自今年3月开始，淄博烧烤就开始持续“霸榜”，淄博也成为新晋的网红顶流城市，而且现在热度依然不减。

作为一个身在外地的淄博人，除了为家乡感到高兴之外，我现在想在网上买个正宗的淄博小饼都买不到了，即使下单也要十几天之后才能发货。

数据显示，仅3月份淄博接待外地游客就达480多万人次，同比增长了134%。

“五一”期间，北京到淄博的高铁票被秒光，游客预计将超过12万人，旅游订单同比增长2000%，现在几乎所有酒店都显示满房状态。

如今，淄博财政收入增速已由负转正，一季度增幅跃居山东第三，比上月提升7个位次。

淄博烧烤带动了当地一整条产业链的快速增长，既拉动了GDP，也增加了财政收入。

甚至连一款淄博政信2.5亿规模的非标信托产品，出来之后也是秒光。

这就是网红经济，可以说，淄博烧烤这个“支点”，撬动了整个淄博经济。

1.从无心插柳到用心栽培

烧烤全国各地都有，像淄博烧烤这么火的并不多见。

淄博烧烤虽然讲究“小饼烤炉加蘸料，灵魂烧烤三件套”，吃法上有一定特色，但客观讲这个特色并没有壁垒，其他城市想复制很容易，但想复制淄博烧烤的成功恐怕很难，因为这背后是一套环环相扣的“组合拳”，还有与之相对应的城市治理观念。

淄博烧烤今天的火爆，可能还是去年防疫期间埋下的“火种”。

当时1万多名大学生在淄博结束隔离，淄博市政府请他们吃淄博烧烤，并约定等到春暖花开、疫情结束后再请他们回来吃烧烤。

今年春天，大学生们相继组团重新回淄博撸串，并在网络上形成了第一波热度。

应该说这第一波热度是“无心插柳”，但淄博很敏锐地抓住了这个热点，并快速跟进和行动。

比如3月10日召开新闻发布会，设立淄博烧烤名店“金炉奖”、成立烧烤协会、发布烧烤地图、开通烧烤公交，还宣布五一举办淄博烧烤节等等，这一系列措施后来很快落地。

第一波热度还没过去，第二波热度紧跟着过来。这次主要是美食博主和自媒体，他们发现了淄博烧烤的流量密码，纷纷过来打卡拍摄。

这种自媒体拍摄很多都是第一视角，给人感觉就是更真实亲切，而淄博烧烤本身吃法独特，味道也好量又足，各家烧烤店都很热情，于是这一波视频迅速出圈，而且几乎全是好评没有差评。

比如B站一位“打假”博主“superB太”，实地检验拍摄了淄博10家店铺，在摊主称完商品后拿出自己的电子秤鉴定，发现全部没有缺斤少两的情况。

店主也不反感、不反对这种突击检查式的拍摄，说明本身心里很有底气，平时就不欺客。

“superB太”在B站有百万粉丝，这期突击检查淄博烧烤的视频就有近400万播放量。

这类视频还有很多，既真实又很有传播力，基本上就是在为淄博打广告。

2.淄博政府如何处理投诉

“人红是非多”，这么大流量不可能不出现负面事件或评价。

政府公关以往的做法都是能遮就遮能掩就掩，甚至是采取简单粗暴的“删帖封口”等传统应对方式。

到最后，“盖子”实在压不住了，都成为热点舆论事件了，有关部门这才去“深入调查”重新处理。

比如2012年的“三亚宰客门”、2015年的“青岛大虾事件”、2017年的“雪乡宰客事件”都是这样，完全是在被动应付。

到最后给人的感觉，不光是这些个别商家太黑心，而是这个地方都不能去了。

反观淄博，正视问题不做袒护，一有问题快速介入、秉公处理，并及时公开处理结果，反而赢得了更多理解和信任。

就在4月18日，一位小姑娘发布视频，控诉淄博一家烧烤店，认为其支付的100元就餐费用中多收了9元，感觉是被宰了，提醒其他网友避坑。

淄博烧烤正处在网络焦点上，视频一经发出，“淄博烧烤宰客”迅速成为热点，众多网友对此愤愤不平，指责这家烧烤店没有良心，给淄博烧烤抹了黑。

淄博市监局也迅速介入，先给烧烤店下达了停业整顿的通知。

但是几天之后，整件事出现了反转。烧烤店老板娘出面澄清，当时并没有宰客，并给出了充足的证据。

她不但给出了菜单价格，还拿出了当时的监控视频。

事实是，小姑娘当时点了91元的食物，但中间自己又去冰箱拿了5块钱的芬达和3块钱的小饼，加上一块钱的餐具费，正好是100元。中间可能存在一些误会，但烧烤店没有宰客的基本事实很清楚。

这件事的反转也让大家对淄博的印象更好了，原本可能的危机事件变成了加分项。

甚至很多人觉得淄博当地对于这件事处理得过于严苛了，他们认为严防宰客是好事，但也不能只听一面之词就让人家停业整顿，因为9元钱的矛盾可能就让别人损失几万元。

不过从这里也可以看出淄博给商家定的“调子”，那就是不要因为来的是游客，就去做“一次性买卖”，通过宰客赚快钱，而这一点恰恰是很多其他旅游城市普遍存在的问题。

比如临近“五一”，有的地方民宿毁约，推掉原来已经订好房间的游客，转而接待出价更高的游客。

这对民宿店自己来说倒是赚钱了，但完全打乱了原来预订游客的出行计划，势必也会有损整个城市的形象，淄博的做法很大程度上避免了这种城市治理公地悲剧的发生。

另外与淄博形成鲜明对比的是，山西晋城发布通知，禁止任何单位或个人露天烧烤，厦门市也划定了全时段禁止露天烧烤的区域。

成都烧烤本来也打算“出征”，结果一上热搜就被吐槽，不少成都人都留言表示价格贵还缺斤短两、不新鲜味道还差，被网友评价这是在“大义灭亲”，完全无法复制淄博烧烤的“好评如潮”。

3.价格管制问题

当然，火爆之后也有些问题需要小心应对，比如最敏感的价格问题。

因为此前有旅客投诉住宿价格问题，这次淄博对价格实行了短期的价格管制，发文明确以3月1日-3月31日宾馆酒店各类型客房平均实际成交价格为基准，五一期间如果价格上浮超过50%，就按哄抬价格行为予以查处。

这个通知同时明确：“五一”假期后，经监测市场价格平稳运行后，该价格监管措施即行取消。

这里可以看出有关部门很清楚价格管制的副作用，所以实施得很克制，明确了时间段。

主要目的应该说并不完全是为了压住价格，而是照顾当下的舆论情绪，维护一下“好客山东”的形象，不至于让住宿涨价吓退游客。

不过价格管制背后的隐患需要看到，一是人流量可能会因此持续高位运行，势必会降低消费者的餐饮体验，也会使餐饮店老板过于“拼命”。

已经出现烧烤店老板不得不关门休整，也有的消费者抱怨排队时间过长，甚至是来一趟吃不上又回去的情况。

二是很多人工和食材都在涨价，比如孜然，4月初是10元一斤，现在涨到24元左右；蘸料以前是80一箱，现在已经涨到92；小葱原来七八毛，现在是一块钱。

而原材料的涨价，人流量又大，正常情况终端烧烤也应该涨价才对，而如果为了维护好客的形象，一直摁着终端价格，恐怕也会带来一些不良后果。

有网友发文称之前订的1000元以上一晚的希尔顿酒店房间，现被通知改为571元一晚。消息一出，再次登上热搜，引来一片好评。

4.把“流量”变成“留量”

总体来说，淄博烧烤引爆淄博经济，很明显可以看出当地政府的主动作为。

向上，积极协调资源，开通淄博烧烤高铁专列，后来协调包括央视在内的多家主流媒体的报道，形成又一波流量热度。

同时向下，加强对明码标价、诚信经营的要求，另外增派执勤人员，维护好治安秩序，有人喝酒闹事，结果20秒就被带走了。

建立和维护一个城市的声誉需要很多人的长期努力，而毁掉它可能就只需要一个人一件事。

看得出，淄博一开始就认识到了这一点，他们一开始就在做长期打算，把“小烧烤”当作这个城市的“大产业”来经营，最后把“流量”变成“留量”，带动其他行业产业的发展。

除了有关部门有这个认识外，还要把这个观念传递给商户，并在具体措施上下功夫，这样才能避免有的人为了“赚快钱”毁了淄博的声誉。

另外淄博市政府的具体措施，主要还是集中在外围配套上，不同于一般意义上的产业政策，这样可以很大程度上避免产业公地悲剧的发生。

简单回顾一下，淄博市政府在热度形成初期迅速捕捉到了这一市场信号，而中期他们懂得了如何利用这波热度和机遇，不再是原有的“家长式”作风，而是发挥了一个“推手”的作用，迅速推了烧烤市场一把。

同时，他们知道营商环境和信用的重要性，对内维护了市场公平，对外维护好了自己的城市形象。淄博烧烤这一把“火”，应该会给很多城市带来观念和行动上的改变。

2023年04月26日，本文首发《南方周末》，略有改动。

题图：Mark Boedges

除了前面的专栏课程，还可以学习后面的《人的行动》训练营和《小岛经济学》的解读，训练营的形式多了一些视频和直播。