土耳其大选：谁主沉浮？

本轮土耳其大选应该是今年全球最重要的一场选举，没有之一。

一方面，土耳其这个国家在地缘上非常重要。它不仅是GDP前20的经济体，而且横跨欧亚，对俄乌战争和中东局势都有很强影响。作为北约第二军事强国，土耳其有能力向乌克兰提供上百辆坦克和无人机，这足以扭转战争进程。不仅如此，土耳其还可以完全封锁黑海海峡，切断俄罗斯外贸渠道。反之，如果土耳其继续在俄乌之间维持平衡，俄罗斯就能获得与欧洲贸易的中转站，在北溪管道被炸后俄罗斯天然气就是通过土耳其卖往欧洲。

土耳其也是中东唯一能和以色列抗衡的国家。如果伊斯兰世界想击败以色列，需要土耳其亲自下场才行。毕竟沙特人缺乏斗志，伊朗装备又太差，只有土耳其既好勇斗狠，还拥有现代化空军，可以跟以色列一较高下。假如未来土耳其继续维持“向东看”的外交政策，那土以矛盾迟早会爆发，两国打起来只是时间问题。

今年还有很多选举，包括泰国大选、阿根廷大选等，但重要性均不如土耳其大选。因为这些国家的地缘价值远不如土耳其，阿根廷虽然是个大国，但远在南美，阿根廷选举虽然对锂矿政策有很大影响，但在全球地缘博弈中却掀不起什么波浪。

另一方面，本轮土耳其大选之所以重要，也是因为候选人之间政策分歧非常大。土耳其现任总统埃尔多安持反美态度，主张与中俄拉近距离，推行“向东看”政策，在中东大举出击，帮助巴勒斯坦对抗以色列。土耳其反对派领袖奎里达欧鲁则主张倒向欧美，恢复土耳其作为西方国家的地位，减少对中东事务的干涉。

正因如此，欧美和俄罗斯都亲自下场干预土耳其大选。美国驻土大使主动接见奎里达欧鲁，为其选举造势，德国则号召土耳其海外公民投票支持反对派，并动用舆论抹黑埃尔多安。俄罗斯也不甘示弱，通过黑客手段引导土耳其舆论支持埃尔多安，并向埃尔多安所在党派提供政治献金。土耳其大选俨然成为继乌克兰之后美俄较量的第二战场。

这就是为什么土耳其大选比英国、日本大选更重要的原因。英、日也是地缘强国，但英国和日本的选举通常换汤不换药。对英国来说，无论是鲍里斯、特拉斯、苏纳克谁上台，均不会改变援乌反俄的外交策略。对日本来说，无论是岸田文雄、石破茂、菅义伟谁上台，均不会改变亲美反华的外交策略。西方很多国家政策相对连贯，不会因为领导人变动而发生太大调整。

土耳其大选之所以被重视，还有一个原因在于这可以观察政治强人能否靠选举推翻。海外有三种制度：伊朗式的权威制、美国式的民主制、介于二者之间的权威民主制。土耳其、俄罗斯、朴正熙时代的韩国均属于第三种，这些国家虽然要通过选举产生领袖，但领袖本身掌控军政大权，不受议会和司法系统制约，能直接干预选举进程。

埃尔多安执掌土耳其20年，在政府系统可谓是根深蒂固，大部分行政官员都是他一手提拔。在平定了2016年军事政变后，埃尔多安在军队安插了大量羽翼，牢牢掌控了武装力量。与普京一样，埃尔多安是当之无愧的政治强人，但他仍需要通过选举的方式来获取执政合法性。假如埃尔多安在选票落后的情况下依然能够继续执政，那就证明民主制度具有天然的脆弱性，政治强人模式会进一步扩散到其它民主制国家。

由于本轮土耳其大选非常重要，支持埃尔多安和反对埃尔多安的人太多，土耳其民众政治热情被完全点燃，投票率高达93%，创下历史记录。相比之下，美国大选投票率通常不到60%。

埃尔多安出身于贫困的穆斯林家庭，正因如此他一直主张建立政教合一的宗教化国家，这对于占土耳其总人口85%的穆斯林很有吸引力。1994年，埃尔多安当选土耳其最大城市——伊斯坦布尔市的市长。上任后，他展现出实干的一面，强调法治、打击腐败和犯罪、整顿市容市貌，把伊斯坦布尔发展成国际大都市，为其积累了良好的从政口碑。

90年代末，土耳其爆发经济危机，失业暴增，物价飞涨。埃尔多安打着“反通胀、反权威”的旗号收割民心。2003年，埃尔多安依靠选举成为土耳其总理。为刺激经济增长，埃尔多安大力推行私有化政策，将铁路、民航、电力、银行、石油等国有企业打包出售，用赚的钱填补国库亏空。不仅如此，埃尔多安还鼓励借入外债，大力发展房地产和基建，通过加杠杆的方式刺激经济。2003年—2013年，土耳其人均GDP从4000美元上升至12000美元，翻了三倍，从低收入国家发展为中等收入国家。

经济增长一度成为埃尔多安执政合法性来源，为了进一步笼络人心，埃尔多安大幅提升最低工资标准，并增加对穷人转移支付水平。对于一个穷人占人口大多数的国家来说，这些政策无疑是收割选票的利器。

在物质生活水平改善后，人们总是会追求精神上的目标。为了迎合这种需求，埃尔多安大力推行宗教化政策，允许妇女在公共场合佩戴头巾，扩建宗教学院。他还提出了“奥斯曼帝国复兴梦”，放弃了一边倒向西方的政策，开始积极介入中东事务，给巴勒斯坦人站台，为此不惜得罪曾经的盟友以色列。叙利亚战争爆发后，土耳其趁火打劫，以剿灭库尔德人武装为借口侵占了叙利亚不少领土。

土耳其的中东战略严重触犯到美国和以色列的利益。2016年，在美国的策动下，土耳其爆发军事政变，意图推翻埃尔多安统治。这场政变的信息被俄罗斯情报部门提前截获，并第一时间转告埃尔多安。他通过社交媒体动员民众走上街头与军人对抗，最终平息了这场政变。自此之后，土耳其走上了亲俄反美的道路，从美国的盟友变为敌人。

土耳其的经济奇迹在2017年走向终结，过去依赖基建和房地产的发展模式难以为继，叠加美土关系恶化，外资不再看好土耳其发展，纷纷选择撤离。土耳其遭遇股债汇三杀，通胀一发不可收拾。在失去了经济增长的政治光环后，埃尔多安愈发依赖民族主义与宗教主义来获取民众支持。在西面，土耳其与希腊围绕领土争端爆发武力对峙。在东面，土耳其向阿塞拜疆提供武器支援，帮助其攻打亚美尼亚。在南面，土耳其多次入侵叙利亚，并介入巴以局势。埃尔多安在伊斯兰世界的威望越来越高，也顺利赢得了2018年总统选举。

俄乌战争爆发后，土耳其和印度成为最大受益者。印度趁火打劫，从俄罗斯进口大量廉价石油。土耳其则在俄乌之间左右逢源，一方面，土耳其向乌克兰提供先进的“TB-2”无人机（这款无人机在2020年纳卡战争中大放异彩），以此来换取乌克兰的廉价粮食；另一方面，土耳其以阻拦芬兰、瑞典加入北约为筹码，从俄罗斯获取廉价天然气，好处都让它赚了。不仅如此，土耳其还积极充当俄乌之间的调停人，安卡拉成为仲裁中心，土耳其国际地位大幅上升。

外交上的成就为埃尔多安捞取了不少政治资本，如果一切正常的话，埃尔多安继续执政本应该是件毫无悬念的事情。但天有不测风云，土耳其遭遇了极其严重的通胀。2021年底，受欧美货币宽松影响，土耳其出现了输入性通胀，CPI飙升至两位数。由于离大选只有一年多的时间，埃尔多安不敢出台紧缩性政策以控制通胀，因为经济收缩势必会导致失业上升，万一出现滞胀会严重削弱民众支持率。埃尔多安最终选择降息抗通胀，为此他不惜撤换掉三个主张加息的央行行长，将基准利率从17.5%下调至7%。土耳其经济增长的势头倒是保住了，但通胀却一发不可收拾，去年一度飙升至80%。老百姓取到工资的第一件事情就是把钱换成商品，以至于银行取款机排起了长队。土耳其很多食物的价格每三个月就要翻一番，为了压低通胀预期，埃尔多安命令统计局修改数据，然而土耳其物价仍以火箭般的速度上涨。

埃尔多安当然知道靠降息是无法抑制通胀的，但“降息治理通胀”的口号已经喊出，假如转为加息的话无异于打自己脸，这在大选前可是严重的减分项，埃尔多安只能硬着头皮继续维持货币宽松政策。为了获取选票，埃尔多安选择按物价上涨速度提高最低工资标准，并给公务员大幅涨薪，毕竟穷人和公务员是埃尔多安基本盘。不过这样一来，土耳其的中产可就难受了，毕竟羊毛出在羊身上，大量财政转移支付的结果就是中产又要忍受通胀带来的财富贬值，又要缴纳更多税收。

如果只是通胀，埃尔多安还有办法应付。但祸不单行，今年2月，土耳其遭遇7.8级地震，累计有5万人死亡，十几万人受伤。这场地震暴露出土耳其存在大量豆腐渣工程，埃尔多安一直将建筑业和旅游业视为驱动经济增长两大抓手，土耳其很多建筑工程都被埃尔多安的亲戚朋友承揽。然而，伴随大量偷工减料，这些建筑在地震面前不堪一击，埃尔多安任人唯亲、纵容腐败的一面也被暴露出来。

通胀和地震让反对派看到了扳倒埃尔多安的机会，土耳其6个政见不一的党组建了反对党联盟，并获得了西方提供的资金支持，用于投放竞选广告，声势日益上涨。埃尔多安并没有坐以待毙，他先是以亵渎官员罪，将最强的反对派领袖——伊马姆奥卢关入监狱，用司法手段解决了头号威胁。然后动用行政力量，用财政的钱为自己选举造势，土耳其很多城市挂满了埃尔多安的海报。不得已，反对派只能推举奎里达欧鲁作为候选人，奎里达欧鲁没什么人气，选他只是因为一时半会找不到更合适的人选。

与埃尔多安不同，反对派高举“世俗化”和“凯末尔主义”的大旗。反对派认为政教分离是土耳其的立国之本，土耳其应该舍弃伊斯兰历史传统，通过不断改革成为西方国家的一员。反对派嘲讽埃尔多安虽然自诩为国父凯末尔的继承者，但实际上走的却是宗教化的相反路线，这最终会把土耳其带向保守和落后的深渊。

反对派主张恢复议会制，废除总统制，取消对舆论的管制，并重新确立司法独立地位。反对派这套观点受到西方高度赞赏，被视为民主的象征。但埃尔多安认为自己才是民主制的捍卫者，首先他是靠一人一票选上去的，得到大部分民众支持；其次他终结了土耳其军人干政的传统，宗教化其实反映的是大多数老百姓的意愿，他只是顺应历史潮流。

在经济上，反对派主张恢复央行独立性，通过紧缩性的货币政策来治理通胀。虽然短期可能会造成经济下滑，但长痛不如短痛，只要能把通胀压下去，经济自然就能慢慢恢复。

在外交上，反对派主张修复与西方关系，承担作为北约成员国的义务，将加入欧盟视为优先目标。反对派承诺一旦胜选，会立即批准瑞典加入北约，并对乌克兰提供支援。在中东事务上，反对派主张遣返叙利亚难民，与以色列缓和关系。

从土耳其第一轮投票情况来看，西部沿海地区和东南区域的选民更支持共和人民党（反对派），内陆地区的选民更支持正发党（埃尔多安）。西部沿海地区经济发达，城市密集，很多中产受高通胀影响损失惨重，因此强烈希望埃尔多安下台。东南区域今年受地震波及，大量居民房屋被摧毁，本地又有很多遭遇压迫的库尔德人，因此这片区域的人也希望埃尔多安下台。内陆地区则有很多偏僻村镇，这里的居民相对保守，大多信奉伊斯兰教，是埃尔多安最坚定的支持者，宁可走几十里的山路也要给埃尔多安投票。

不过土耳其选票的差异，跟文化也有很大关系。土耳其西部沿海地区，历史上长期属于希腊—东罗马文明的一部分。早在远古时期，爱琴海的古希腊人就在土耳其西海岸建立了大量城邦，民主制在这里有悠久的历史传统。到了中世纪，土耳其西海岸隶属东罗马帝国，当地居民说的都是希腊语。与之相比，土耳其内陆地区受亚洲文明影响更深，对君主制有高度认同，其中东南区域长期居住着库尔德人，其它居民则受突厥人控制。

在古典时期，土耳其是西方文明（希腊）和东方文明（波斯）的分界线。在中世纪，土耳其则是东罗马帝国和塞尔柱王朝的分界线。分裂的种子很早就已经埋下。这也是为什么埃尔多安一直推行对外扩张战略的原因之一，他希望通过以此来转嫁国内矛盾，增强国家凝聚力。可惜这种办法只能缓解一时，不能解决一世。经济上的问题好解决，文化上的问题比较难办。

因此土耳其可以分为三部分：西海岸地区大部分都是希腊人后代，视自身为西方文明的一份子；西南地区主要是库尔德人，希望能争取自治权；其它区域则是突厥文明的继承者。本轮土耳其大选，本质上是文明的斗争，希腊化地区和库尔德人希望联手推翻突厥文明的统治。这最终会决定土耳其到底是向东还是向西，回归西方化还是继续伊斯兰化。这也是为什么土耳其内陆居民在物价暴涨、利益受损的情况下还愿意投票给埃尔多安的原因，他们支持的不是某一政党，而是突厥文明。与其说是选举，不如说是内战。

假如反对派获胜，土耳其新政府会从心理上将自己定义为西方文明的一部分，因此也会毫无疑问地倒向西方。虽然土耳其和中俄有大量贸易往来，但一个奉行北约价值观的土耳其能够接受与中俄经济脱钩的代价。反过来，如果正发党获胜，土耳其会从心理上将自己定义为伊斯兰/东方文明的一部分，为了获得身份认同，它愿意与美国为敌，甚至对以色列开战。

如果单纯从政治、经济、地缘等角度去研究土耳其大选，会认为反对派上台并不会大幅改变外交政策。但如果从文化角度去研究土耳其大选，会发现一旦反对派上台，土耳其的执政思维会发生颠覆性变化，一个将自己视为西方国家的土耳其，必然不会对中俄太友善。

在第一轮投票中，埃尔多安获得了49%的支持率，奎里达欧鲁则获得了45%的支持率，由于均没有获得50%的选票，选举进入第二轮。第二轮选举胜负的关键，在于投票率和选票分流情况。

在选举中，并不是所有人都会去投票。在第一轮选举中，有93%的投票率，其中很多都是埃尔多安的铁粉。因此第二轮选举埃尔多安要想确保获胜，需要继续维持超高的投票率才行。对反对派来说，目前的一个竞选策略就是动员更多的支持者去投票，这就需要持续砸钱打广告，并组织水军在舆论上继续抹黑埃尔多安。

另一方面，极右翼候选人奥根也获得了5%的选票，在第二轮投票中，奥根不会参选。因此埃尔多安和反对派都会积极争取这5%的选民，谁能分流到更多的选民，谁的胜算就更大。奥根作为极右翼候选人，其政治光谱跟埃尔多安更接近，按理来说他的选民更偏向埃尔多安，可事实并非如此。奥根之所以能获得这么高的支持率，是靠着激进的反移民政策，他主张把叙利亚难民遣返回国。在反对叙利亚难民方面，奎里达欧鲁比埃尔多安更强硬，他声称一旦当选将把叙利亚难民全部送走。因此奥根的支持者可能会有很多转投奎里达欧鲁。不过奎里达欧鲁之所以敢在难民问题上唱反调，那也是作为反对派可以站着说话不腰疼。正所谓不在其位，不谋其政，叙利亚难民虽然造成诸多治安问题，但也为土耳其带来大量廉价劳动力，这为缓解通胀做出很大贡献。

对于第二轮选举而言，假如投票结果相差不大，土耳其可能会爆发内乱。埃尔多安执掌土耳其二十多年，控制了军队。土耳其政府裙带关系很严重，很多要害部门都是埃尔多安的亲信，他们勾结起来贪污腐败，形成了庞大的利益集团。因此埃尔多安这次选举不仅代表他本人，也代表整个利益集团的意志。一旦败选，他们势必不会善罢甘休，轻则利用议会多数派的地位限制反对派施政，重则动用武力手段推翻选举结果，绕开民意强行组阁。

反对派也不是善茬，他们背后有整个西方的支持，美国和德国是其最大金主。土耳其西海岸中产很难忍受埃尔多安一直干下去，假如投票结果相差不大，反对派可能会煽动民众上街游行，搞颜色革命。如果埃尔多安下令武装镇压，反对派可能会给支持者分发武器，届时不排除土耳其爆发街头枪战的风险。

因此第二轮大选的投票结果很重要，如果支持率相差较小，那土耳其可能会陷入动荡，因为双方都不太愿意体面认输。对埃尔多安来说，即便他想退也退不了，毕竟后面的利益集团还准备打着他的旗号继续捞钱。而且一旦埃尔多安放弃权力，他可能会被清算，执政二十年来他得罪的人可能会联手把他送进监狱。在这种情况下，为了保住后半生荣华富贵，埃尔多安在得不到有效保障的情况下绝不会轻易交权。因此未来一段时间土耳其金融市场可能会持续动荡，里拉仍有贬值空间，短期内通胀也不太可能回落。

不管埃尔多安能否胜选，长期来看土耳其走向宗教化是不可避免的趋势。因为土耳其西海岸大城市的居民，大多过着现代化生活，奉行世俗化政策，生育率较低。土耳其内陆的农村居民，收入水平较低，信奉伊斯兰教，生育率较高。因此从人口结构来看，土耳其支持宗教化的选民会越来越多。延续了几十年的土耳其选举制度，也越来越沦为橡皮民主，出现政治强人是大势所趋。

不过对土耳其西海岸的人来说，他们受希腊文化影响很深，很难忍受宗教化政策。如果正发党长期垄断政权，土耳其西海岸宁可独立建国也要获得加入欧盟的机会。土耳其东部地区的库尔德人则一直有独立倾向，只待时机成熟便趁机叛乱。剩下的内陆人大多认为自己是突厥文明继承者，偏向于政教合一的体制。和乌克兰一样，土耳其最大的问题就是处于文明分界线上，突厥化伊斯兰文明、希腊化文明、库尔德人各种宗教、民族关系剪不断理还乱。未来来看，这个国家既能在地缘上发挥极大价值，又会成为中东不稳定的源头之一。