大赦轻罪者、街头吸毒不起诉，西雅图的警犬没有牙齿

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西雅图中文电台

图BY ZHUWEIYI49 VIA GETTY IMAGES

美国的招聘市场可能不像一年前那么火爆，但涉及 AI 和 ChatGPT 的工作火爆。

根据求职平台 Adzuna 的数据，2022 年 5 月，该网站上只有三篇招聘信息使用了“生成式人工智能”一词，这一类技术支撑着 OpenAI 的 ChatGPT 和其他类似平台。到今年 5 月，有 1,496 个工作岗位引用了这个词。

Adzuna 上引用“ChatGPT”的招聘广告数量也猛增——5 月份达到 1,440 个，而 2022 年 5 月为 845 个。

对于引用 ChatGPT 的广告，列出的平均工资为 133,000 美元。对于引用生成式 AI 的帖子，平均工资为 146,244 美元。

Adzuna 数据科学主管 James Neave 在宣布公司调查结果的新闻稿中表示：“工作机会很多，寻找高薪职位的人应该密切关注人工智能。” “根据 Adzuna 的研究，我们预计今年企业将继续发布更多引用生成式人工智能、ChatGPT 和聊天机器人的招聘广告。”

Adzuna 并不是唯一一家对人工智能相关工作产生浓厚兴趣的公司。ResumeBuilder.com 最近对 1,187 位商业领袖进行了调查，发现 91% 的招聘公司需要具有 ChatGPT 经验的员工。

ChatGPT 和其他生成式 AI 工具回答商业学位考试问题和编写代码——更令人不安的是，恶意软件的故事与相类似的技术在关键细节上出错、潜在偏差的指责以及批评家称之为乏味的写作风格和表面水平形成鲜明对比。

您可以在此处自行访问 ChatGPT 平台。https://openai.com/blog/chatgpt

AI 和 ChatGPT 的增长

ChatGPT 于 2022 年发布，使其成为全球增长最快的平台之一，仅两个月就达到了 1 亿用户。

生成式 AI 技术本质上是使用从互联网上搜集的大量文本和短语来预测问题或提示后的单词。从那里，它可以产生连贯的反应，尽管并不总是正确的——导致专家称之为“幻觉”。

虽然由 Luminous LLC 发布的职业发展网站 Acendance 的研究人员认为，这些与人工智能相关的工作大多属于技术领域，但他们发现这些工作分布在各个行业的范围更广。根据他们的研究，55% 需要 ChatGPT 技能的工作来自非技术行业，例如广告服务、金融服务、高等教育和制造业。研究显示，技术行业占工作岗位的 45%。

“ChatGPT 技能正在为各行各业的人们创造就业机会，而不仅仅是为一小群科技行业的资深人士，”Luminos 首席执行官查斯库珀在宣布调查结果的新闻稿中说。

Cooper 指出，就业市场才刚刚开始看到生成式 AI 和 ChatGPT 的影响，并补充说行业内将出现“创造性破坏”。

“想象一年后的就业市场会怎样，既令人恐惧又令人兴奋。虽然一些工作岗位可能会被取消或薪酬减少，但我预计我们也会看到全新的工作岗位出现并增加工资，”库珀说。“通过掌握 ChatGPT 和其他 AI 技能来应对这一浪潮的求职者将为未来做好准备。”

通过 AI 裁员

根据商业和高管培训公司 Challenger Gray & Christmas Inc. 的一份报告，由于人工智能相关工具的使用越来越多，一些公司已经在裁员。

该公司在一篇博客文章中称，今年到目前为止，公司已因新技术裁员 3,900 人，其中所有人都来自科技行业。

尽管该公司引用的工作岗位数量只占今年迄今为止所有裁员人数的一小部分，但管理人员和公司都渴望使用这些新工具来削减成本。

根据 Beautiful.ai 对 3,000 名美国管理职位员工的调查，大约 66% 的经理表示，如果工作具有可比性，他们很乐意用人工智能工具取代员工。

ResumeBuilder.com 在 2 月份对 1,000 名美国商界领袖进行的另一项调查发现，约 25% 的公司表示 ChatGPT 已经为他们节省了 75,000 美元或更多。

IBM 公司首席执行官 Arvind Krishna 最近表示，该公司打算在未来几年内用 AI 取代近 8,000 个工作岗位，机器可能会在未来五年内接管多达 30% 的非面向客户的职位。

高盛 4 月份的一份报告发现，未来几年，新一波人工智能工具可能会使全球约 3 亿个全职工作岗位实现自动化，具体取决于工具的先进程度。

话虽如此，专家表示，公司在使用人工智能降低劳动力成本时需要谨慎行事，因为有几个重要的因素需要考虑，这些因素超出了底线。

西雅图市检察官办公室已退出西雅图社区法院，这标志着曾经有希望的锁定替代方案的结束。 

图BY Courtesy of Seattle Municipal Court

西雅图社区法院的最新迭代旨在快速解决低级别的轻罪案件，将被告与社会服务联系起来，并要求通过社区服务进行公共赔偿。

西雅图市法院法官、市检察官办公室和金县公共防御部用了 2.5 年的时间敲定了一项创建合作法庭的协议——而它的瓦解也用了大致相同的时间。

新冠COVID-19 大流行和由此产生的入狱限制似乎是通常所说的社区法院 3.0 消亡的罪魁祸首。该法院于 2020 年 8 月启动，其前提是符合条件的被告在选择加入该计划后将被释放出狱，并在提审后 60 天内解决他们的案件。

这基本上没有发生。

为什么没有发生，该计划的有效性甚至参与者的数量都是争议点。

但显而易见的是，根据社区法院的运作协议，任何一方都可以随时退出——这正是市检察官办公室上个月所做的，标志着曾经很有希望的入狱替代方案的结束。

市检察官办公室的刑事部门负责人说，该决定是由于市检察官办公室的调查结果得出的，即大多数被告“未能利用法院资源，未能解决他们的案件，甚至从未执行协议的核心内容，即使是最短的 6 小时社区服务都没能做到” 在 5 月 26 日给市法院法官和公共辩护人 Anita Khandelwal 的信中。

在法院运作的近三年时间里，“西雅图的轻罪犯罪显著增加，例如盗窃、侵入和破坏财产——根据现有协议，所有犯罪都必须转移到社区法院，”来自西雅图的信中说。市检察官办公室，负责起诉西雅图的轻罪和严重轻罪。金县检察官办公室负责处理重罪案件。

这封长达五页的信件——由刑事部门负责人娜塔莉·沃尔顿-安德森 (Natalie Walton-Anderson) 撰写——作为周一的通知，没有新案件将被转交给社区法院，任何未决案件将在未来三个月内解决，并将在主流市法院受到起诉。

展望未来，西雅图检察官将为被认为最有可能与服务提供商打交道的人转向预备案转移模型。上周，四个组织与该市签署了合同，为那些有资格将案件转移到传统法庭之外的人提供社会服务。

市检察官还将撤销在 2022 年 1 月 1 日之前提起的大约 1,000 起轻罪案件，该日期是市检察官安·戴维森 (Ann Davison) 在击败担任该职位 12 年的前任皮特·霍姆斯 (Pete Holmes) 后上任的日期。

前西雅图市检察官霍姆斯签署了社区法庭 3.0，这是该市 12 年来第三次尝试创建一个“软接触”法庭，旨在优先帮助人们改变他们的行为，而不是惩罚他们的低级犯罪行为，如盗窃、非法侵入、 在公共场合行为不检点、拒捕、干扰行人等。

市法院法官和 Khandelwal 均发表声明，对市检察官取消社区法院的决定表示失望。

Khandelwal 援引西雅图的吸毒过量危机说，人们需要获得住房和基于社区的服务——而不是进一步卷入昂贵且种族不相称的刑事法律制度。

“证据表明，刑事法律制度不会改变行为，它会通过破坏人们生活的稳定来破坏公共安全，”Khandelwal 的声明说。“社区法院是一项旨在减少系统危害的协作努力，而是将被指控犯有非暴力轻罪的人与服务联系起来。”

根据周一结束的社区法院系统，22 起轻罪被分为三个“级别”，所有参与者都需要进行审前评估和 6 小时的社区服务。

被控犯有一级罪行的人有两周的时间从事社区服务，通常是通过市法院内的社区资源中心。对于更严重的二级违规者，将参加30 天的社区服务。被控犯有三级罪行的人在法院管辖下，参加 45 天的社区服务。

当参与者完成了社区服务的要求时，对他们指控将被撤销。

Walton-Anderson 说，社区法院的主要挫折在于助理城市检察官没有自由裁量权“筛选”传统起诉案件，无论罪行的严重性、被告的犯罪历史或他们是否还有未决的重罪案件。她说，该机构提交的非交通、非家庭暴力案件中有一半自动转到社区法院。

Walton-Anderson 说，市法院法官去年做出的一项让步是，允许通过市检察官安妮.戴维森的 High Utilizer Initiative 对大约 100 名被认定为经常犯轻罪的人进行传统起诉。

尽管如此，Walton-Anderson 表示，社区法庭仍有 4,200 起涉及 2,500 人的案件悬而未决，该法庭自成立以来已经处理了近 600 人，解决了近 900 起案件。她说，许多人也不会出庭，拖延他们的案件，几乎没有任何后果。

尽管社区法院最初的目标是在传讯后 60 天内解决案件，但沃尔顿-安德森表示，解决案件平均需要 286 天——而法庭审理的最旧的未决案件已有 32 个月的历史。这就是为什么市检察官办公室计划撤销大约 1,000 起陈旧案件的原因。

图BY Spencer Platt/Getty Images

在周二西雅图市议会投票失败后，问题围绕着谁将起诉西雅图市的毒品犯罪，这本将使市检察官能够起诉较低级别的毒品犯罪。现在，西雅图市领导人正在寻找是否还有别的办法。

西雅图市长布鲁斯.哈雷尔 Bruce Harrell 在周三的新闻发布会上表示，他致力于研究另一种解决方案，并计划与市检察官办公室、市议会成员和其他利益相关者会面，希望在 7 月之前找到满足每个人需求的解决方案。

周二在市议会未能通过的法案本应赋予市检察官起诉低级别毒品犯罪的权力，使该市与最近通过的州法律保持一致，该法律将持有毒品定为严重轻罪，最高可判处监禁六个月。

与全州其他城市统一采用的整个州法规不同，西雅图市检察官安·戴维森 (Ann Davison) 表示，西雅图需要通过一项单独的措施来符合新的州法律。

“在我看来，这是一场人道主义危机，我们需要拥有所有可用的工具来终止在公共场所吸毒现象，并有意义地干预吸毒者的生活，让他们接受治疗，这是可行的方法之一， ”戴维森说。“现在死于服药过量的人数在暴涨，我们确实需要让我们的公园、公共汽车和街道更安全。”

对于现在由谁来起诉这些低级毒品犯罪并在法庭上追究违法者的责任，县市官员之间存在分歧。

据市政府官员称，起诉毒品犯罪的权力仍属于金县检察官办公室，但县检察官表示，根据州法律，每个城市都有责任起诉其管辖范围内的轻罪和严重轻罪。

该县还表示，起诉这些罪行需要雇用更多的工作人员，他们的主要重点是起诉该县的重罪和最严重的罪行。

哈雷尔市长表示，市政府将继续寻找解决方案，在对吸毒成瘾者表示同情和帮助社区感到安全之间取得平衡。

“我们不带头去逮捕所有人，”他说。“我们以干预为主导，我们以治疗为主导，对于患有精神疾病或药物滥用的人，这是一个健康问题。”

市政府官员明确表示，公共场所吸毒在西雅图市仍然是非法的，西雅图警方仍然可以逮捕违反毒品法的人。然而，目前尚不清楚谁将在法庭上起诉这些较低级别的毒品犯罪。

在周三的一封电子邮件中，西雅图市议会成员安德鲁刘易斯表示，他们正在研究扩大和充分资助成瘾治疗和转移计划的战略，以及解决公共毒品使用问题，然后他们将继续通过新的州法律打击毒品犯罪。

图BY Amanda Snyder/Crosscut

与许多城市一样，西雅图在 2020 年的“黑人的命也是命”抗议活动、新冠COVID-19 大流行和日益恶化的毒瘾危机之后继续努力解决一个关键问题：该市应该逮捕和起诉破坏公共安全者， 还是应该优先考虑替代方案，例如让人们远离监狱的转移和治疗方案？

这场辩论在紧张的、将近四个小时的西雅图市议会会议上展开，周二，市议会成员最终以 5 比 4 的投票结果否决了一项法案，该法案将更新西雅图市政法典以纳入新通过的州法律的部分内容 这使得拥有和使用非法药物成为严重的轻罪。

该法案的失败不会影响持有毒品是否非法，也不会限制警察逮捕持有或公开使用毒品的人的能力。它确实可能会限制这些逮捕中有多少人会被起诉。

该法案由市议员 Sara Nelson 和 Alex Pedersen 共同发起，并得到市检察官 Ann Davison 的支持，该法案将赋予市检察官办公室起诉持有毒品和公开使用毒品的人的权力，这一责任此前由金县负责 检察官办公室。

Nelson、Pedersen、议员 Dan Strauss 和委员会主席 Debora Juarez 投票通过了该法案。议员 Lisa Herbold、Andrew Lewis、Tammy Morales、Teresa Mosqueda 和 Kshama Sawant 投票反对。

支持者认为，该法案将为西雅图市的领导人提供另一种解决毒品危机的工具，并且西雅图的市政法规与州法律保持一致是常识。批评者认为，该法案将回归 1980 年代和 90 年代的毒品战争方式，将已经人满为患的法院和监狱塞满，而不治疗有药物使用障碍的人，而且逮捕对象主要是无家可归的人。

议会会议厅挤满了几乎完全由该法案的反对者组成的一大群人，他们经常以嘶嘶声、嘘声和反驳来回应那些希望通过该法案的人。

在周二亲自和在线发表公开评论的 100 多人中，只有九人作证支持该提案。周二作证的反对者集团包括前线无家可归服务人员、注册护士和医生、毒瘾咨询师、社会正义活动家、公设辩护人、房主等。作证支持的人包括来自西雅图市中心协会、商会、西雅图金县房地产经纪人、西雅图建筑行业、警察责任母亲和一些居民的代表。

“现有的干预措施并没有减缓芬太尼在西雅图市造成的死亡人数，”尼尔森说。“我相信我们必须使用一切可用的手段来试图打断成瘾的循环并使人们康复。作为理事会成员，我们也有责任解决与我们的街道、公园和交通中公共吸毒相关的非常真实的公共健康和安全风险。”

反对者驳斥了逮捕可以帮助人们解决药物使用问题的观点。

“我想承认西雅图人民感到沮丧。他们受够了。他们担心这座城市的状况，”莫拉莱斯说。“正在审议的法案提供了一个表面上的答案，但没有为我们的危机提供任何真正的解决方案。监狱不是解决公共卫生问题的办法。事实上，坐牢会加剧这个问题。这将增加人们在自杀率特别高的监狱中死于服药过量或自杀的可能性。”

莫拉莱斯引用了学术研究，这些研究发现，由于耐受性降低，患有物质使用障碍的人在入狱后的几天和几周内死于药物过量的可能性是其他人的 40 到 129 倍。

华雷斯说，根据她的经验，刑事法律制度可以帮助人们应对物质使用障碍。

“在我担任辩护律师、金县高等法院法官以及毒品法庭的这些年里，我可以经常告诉你，尽管我们不想承认，但有时是治疗的前门，我们是否喜欢 不管它与否，是法院，”她解释道。

华雷斯继续说道，“这是最好的选择吗？不，这是另一种选择。”

尽管纳尔逊和戴维森将逮捕和监禁作为让人们接受治疗的途径，但市议会的法案并未提及为被捕者提供优先治疗方案。施特劳斯提出并由理事会通过的修正案将增加鼓励市检察官办公室将被捕者转移到替代计划而不是监禁他们的语言，但理事会无权要求它。

Herbold 认为，金县更适合处理毒品案件，因为它已经有一个毒品法庭和其他由现有销售税支付的转移计划，而西雅图市法院将不得不建立没有专项收入的新系统。

理事会会议是在戴维森宣布该市将不再参与西雅图市法院的社区法院计划之后举行的，该计划允许被指控犯有低级罪行的人在不承认犯罪的情况下获得社会服务。戴维森的决定让许多市议会成员措手不及。

成为该法案关键投票的刘易斯周二表示，他准备投赞成票，但戴维森选择在没有任何更广泛讨论的情况下退出社区法庭，这让他投了反对票。

“如果西雅图市法院要接受这些转介......我们可以建立基础设施来做到这一点，”刘易斯说。“社区法院完全有能力做到这一点。......但是尊重布雷克决定的一部分是弄清楚我们将如何进行一揽子计划中的转移和治疗计划部分，我们需要重新设置以进行适当的对话。”

过去，根据州法律，持有毒品属于重罪，属于金县检察官办公室的职权范围，因为西雅图市检察官仅有权处理轻罪。2021 年，华盛顿州最高法院在所谓的“布雷克案”(Blake decision) 中裁定，持有毒品重罪法违宪，因为它将“不知情的持有”定为刑事犯罪。

2023 年，立法机关在一次特别会议上通过了一项新法律，规定拥有和公开使用属于严重轻罪。州法律鼓励但不要求检察官和警察将被捕者转移到治疗方案和其他审前转移方案中。

根据新的州法律，第一次或第二次犯罪的最高刑罚是最高 180 天的监禁、最高 1,000 美元的罚款或两者并罚。对于曾两次因持有毒品而被定罪的人，最高刑罚可增加至 364 天。

金县检察官 Leesa Manion 支持该法案，她在给市议会的一封信中写道：“将西雅图的轻罪工作分摊到西雅图市检察官办公室和 [检察官办公室] 是没有意义的。这种方法会很麻烦、不切实际，并且会造成严重的混乱。”

然而，金县检察官不太可能受理轻罪毒品案件，而是优先处理毒品分销等重罪指控。Manion 在她的信中解释说，“PAO 没有必要的人员或资源来处理新的轻罪和严重轻罪案件。”

市长布鲁斯·哈雷尔 (Bruce Harrell) 表示，该市的首要任务应该是追捕毒贩，而不是吸毒者。

“当人们使用芬太尼时，他们就会生病。他们不健康。......我想请客，请客，”哈雷尔在五月的公民鸡尾酒会上说。“我的行政命令说我们要追查分销商。我们将确保停止倾销芬太尼，它制造成本低廉且致命，因此我们将追查贩运活动。但当人们生病时，我想要一个健康策略。”

与此同时，Harrell 承认人们不应该接触公共毒品，并以公共汽车乘客为例。

新州毒品持有和使用法将于 7 月 1 日生效。

周二的理事会会议肯定不会结束西雅图关于如何使该市的市政法规与州法律保持一致，或如何在该市建立新的治疗和转移方案的对话。

刘易斯周二承诺将与“各方合作，讨论我们如何在布莱克之后开展这项工作。我致力于此。”

西雅图市长布鲁斯.哈雷尔Bruce Harrell将宣布一项大胆的新建筑排放性能标准 (BEPS) 政策，到 2050 年将现有商业建筑和多户建筑的温室气体排放量减少 27%。

BEPS 政策适用于面积超过 20,000 平方英尺的现有非住宅和多户住宅建筑，并延续了西雅图数十年来在国家气候领导和创新方面的传统，以满足气候危机的紧迫性和规模。

从 6 月 1 日到 7 月 15 日，金县居民有十年一次的机会提出意见，并对综合规划提议的更新进行重大修改，该文件指导人们在非法人社区的生活、工作和娱乐场所 在城市范围之外。

综合计划推动了县政府在非法人地区的服务决策和规划，例如可以建造房屋、办公室或商店的地方；道路、建筑物和树木如何影响社区的外观和感觉；对交通、下水道和公园的投资；保护工作农场和森林；以及获得清洁的水、清洁的空气和健康的环境。

“综合计划是我们团结起来并规划通往更美好未来的道路的机会，”金县行政长官道.康斯坦丁说。“这是一个机会，可以就我们地区应如何管理增长、增加经济适用房、应对气候变化、推进种族和社会正义以及提供强大的交通网络向县官员提供意见。我鼓励大家在公开评论期间参与。”

除了通过调查和电子邮件提供反馈外，还有两次与金县工作人员交谈的机会，以了解有关这些提案的更多信息并提供反馈, 日期分别是6月8日和6月22日。

今天，西雅图市长布鲁斯.哈雷尔 Bruce Harrell 与西雅图青年和教育、卫生和社区合作伙伴一起宣布启动 Reach Out Seattle，这是一项专注于预防和早期干预青年心理和行为健康挑战的新倡议。

通过联合全市 12 个部门和利益相关者，该倡议旨在阻止成人疾病的发展，并为西雅图的青年和整个社区创造一个更健康的未来。

周三，数百名华盛顿大学的研究人员和博士后聚集在红场举行罢工集会，经过的汽车鸣笛表示支持。几个月来，2400名研究人员和博士后一直在与学校讨价还价，工会要求包容性的劳动力、对儿童保育的支持和公平的薪酬。但谈判桌上没有取得足够的进展，博士后们说，大学拒绝支付给他们维持生活的工资。华盛顿大学周三发布声明表示，最近的谈判已经取得一些重大进展。我们对博士后研究人员和研究科学家仍然决定罢工感到失望。

据华盛顿鱼类和野生动物部门报告，周三早上在斯诺霍米什县郊区发现了一只黑熊。这只熊是在靠近普吉特公园大道的卡斯卡特和银杉区被发现的，它曾出现在Safeway超市的停车场。有目击者报告称，这只熊的背部或后腿可能受伤了。警员们赶到现场时，并没有找到这只熊。官员们警告人们请将垃圾桶带入室内。如果您看到熊，请不要靠近它或试图干扰它，并请致电 425-407-3999斯诺霍米什警长办公室报告您的目击事件。

埃弗雷特一处“麻烦”的房产终于在周二得到解决。据环保署称，该处房产此前已被废弃。在环保署和执法部门发出搜查令后，埃弗雷特警方、执法部门、迪克拖车公司和一家私人承包商共同努力，清理了位于松赫斯特社区杰克逊大道上的该处房产，9人、11辆车和超过16吨的垃圾和废弃物被运走，房屋和拖车目前已完全用木板封死。环保署表示：”所有参与的人在提升我们社区的宜居性方面都做出出色贡献。”

30 年期抵押贷款利率维持在 3% 或更低水平的黄金岁月可能已经过去。温德米尔的首席经济学家周三在西雅图宣称，“我们会回到低于 3% 的利率水平吗？不，那是人为的，是政府诱导的。它本来就不该发生。如果有人在等待 2.95% 的 30 年期固定利率，他们会等很长时间。”华盛顿西部的房地产市场比较复杂，房价在很大程度上走低，而抵押贷款利率却在上升。“我们在去年 5 月看到该地区的峰值，接下来房价可能会同比下降。”

(西雅图中文电台新闻夜线，每晚直播时间：9:00-9:35pm，AM 1150 | HD-3 FM 98.9 | Apple App: Chinese Radio Seattle)