经观社论 | 让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，敢的背后是什么

7月28日中央政治局会议传递了一种务实而进取的政策基调。会议提出，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。这需要财政货币政策精准发力，也有赖于各种扶助政策的延续——给予市场主体有力支撑并保住更多的就业岗位。

如果考虑到经济增长的真正动力源自企业，实现最好结果，一如中央政治局会议所说，就是要“让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。”

三个“敢“字，意味深长。解释一下，要让敢干、敢闯、敢投落到实处，就是要发挥企业和企业家的能动性，而企业家能动性的发挥需要好的政策和制度环境，这种能动性与政策和制度环境又形成正向互动关系。

当下来看，中国经济面对的三大冲击之一就是预期转弱，所以发挥企业和企业家能动性，首先要着力于预期的扭转。如果有持续向好的预期，敢闯、敢干、敢投的企业就多一些。稳定的预期会带来信心的增强，如此企业才可能积极主动面对不确定性，大胆尝试与创新。

预期向好能够带动更多的市场主体，不过要让“敢”字变成企业的自主自发行为，恐怕不仅于此。否则就没法解释那些敢为天下先的企业和企业家，他们迈出第一步的时候，经济很可能正被悲观的情绪笼罩。

拿国企来说，如果没有很好的容错纠错机制，到处都是禁区，做企业的人动辄得咎，企业可能就不敢干，如果一些地方总是戴着有色眼镜看国资和民企的合作，恐怕就没有谁有动力积极主张和参与混改，国有经济的战略性调整难免磕磕绊绊。

历史地看，民企是闯出来的。观念关、身份关、产品关、市场关、管理关，不公平待遇关，不夸张地说，每一关都可能是生死关。闯是打破常规，无中生有。闯是创造新产品、新市场、新产业。这也是一个制度环境和约束条件不断变革的过程。敢闯，就是要让企业和企业家站到舞台中央。

投资总有风险，没有百分之百的成功，不管国企、民企还是外资。面对未知风险，敢不敢投，既有对市场风险的考量，也有对政策和制度环境的评估。当逆全球化声浪日高，面对今天的全球竞争，要让外资敢投，还是要靠高水平的对外开放，靠市场化、法治化和国际化的政策和制度环境。可以这么说，外资敢投，是这个世界对一个超大规模的经济体投下的信心一票。

三个“敢”字，期待之情可见。当我们说，中国经济进入高质量发展阶段，这意味着创新成为经济增长的唯一动力。创新离不开企业家精神。发挥企业和企业家能动性，最重要的就是弘扬企业家精神。

弘扬企业家精神，需要大胆地试，大胆地闯，这是历史的回声，也是时代的呼唤。这需要勇气，还需要空间。企业家不是面对已知，是探索未知，对抗巨大的不确定。如果相信政府比市场更聪明，这也不能干，那也不能做，企业和企业家就被捆住了手脚，只能重复过去，不可能创造未来。要知道，企业家很可能是那个市场上的“孤勇者”。不仅应该鼓励大胆地试，大胆地闯，也要有允许试错的氛围和宽容失败的制度安排。

当万千企业和企业家敢干、敢闯、敢投，对于中国经济的增长和未来，我们没有理由不对那个最好结果充满期待。

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