经观社论 | 行程卡“摘星”后还要做更多
6月29日，工信部宣布取消通信大数据行程卡星号标记。一时间民意雀跃。去哪儿平台数据显示，消息发布半小时后，机票搜索量上升了60%，火车票搜索量上涨最多达1.5倍。6月30日，A股飘红，旅游酒店板块、航空股均行情上涨。文旅企业无论大小，一个个摩拳擦掌，期待重整旗鼓。
行程卡带星意味着14天内去过含有中高风险区的地市。尽管疾控部门对中高风险区的设定已精准到街道甚至小区，但囿于设计及技术原因，行程卡只精确到地市。各地在制定针对外来人员的防控政策时，往往以行程卡为据，带星即隔、带星即拒。实际上他们中的很多人从未到访过中高风险区。在宁紧勿松的防控惯性下，行程卡星号为人员、物资流动造成了不必要的障碍。
星号成为出行受限或者某种管控的符号——一些管控并不合理但也无处申诉。也难怪，取消星号会引起如此大的反响。毋宁说，这是公众与市场情绪的集中释放与表达。新冠肺炎疫情时已三年。最近半年，受奥密克戎毒株的影响，疫情涉及范围之大，影响人群之广，冲击经济之深，都超过此前。人们期待生活尽快回归常态，期待出行可以少一些阻滞，无论是商业往来抑或个人旅游。事实上，很多人只是希望回到暌违多年的家乡，探望白发的父老。这曾经是理所当然的自由。
人们欢呼“摘星”，本质上是渴望与之捆绑的那些过度防疫的措施退后，是渴望正常生活最大限度回归。就此而言，“摘星”是对公众期望的积极回应。它意味着疫情管控政策的动态调整，至少不会再有地方以“带星”的名义限制出行和自由。无独有偶，此前的6月28日，国务院联防联控机制发布了最新版本的新冠肺炎防控方案，下调了密接、入境人员的隔离管控时间；免除了次密接集中隔离的规定改为居家隔离；对高中低风险区也有了统一界定，其中对低风险区的表述是“中高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区”。在跨省市出行方面，新方案明确指出，流入地对有7天低风险区旅居史的人员，3天内两次核酸检测即可。
综合来看，无论行程卡“摘星”还是新版防控方案，都明确透露出在科学防控前提下，尽可能减少对人的限制，最大限度保持社会活力的思路。这是审时度势之举。三年来，经济与民生承压已重，急需喘息，急需提振。过度防疫造成的次生灾害以及对经济复苏的阻碍有目共睹。如果无星之后一些地方依然用各种新花样妨碍正常的流动，“摘星”的意义就会大打折扣；如果新方案仍然不断遭遇地方“土政策”的阻击，畅通国内大循环就难免更多掣肘。
正因如此，国务院联防联控机制宣布将开通留言板供民众反映过度防疫的问题，还将成立整治“层层加码”问题专班，严格执行“九不准”要求，督促各地落实疫情防控政策。我们以为，这需要对“层层加码”者的真正问责——问责有力政令才能畅通；还需要消解“层层加码”的动机，这或许有赖于在官员考核上加大“保持社会活力”这一端的权重。
我们还希望，以行程卡“摘星”为开始，未来在出台任何限制公众法定权利的防疫政策时，都要采取对个人权益影响最小的方式。这应该是一以贯之的治理理念。唯有如此，才能保障防疫在法治轨道上进行。只有免于对政策不确定的担忧，人们才能坚定追求美好未来的信心。毕竟终有一天，行程卡和健康码都会成为过去。
微信扫码关注该文公众号作者