"一口价"惹的祸？多地关注网约车乱象，上海加强清退、杭州优化运价规则

8月14日起，上海交通运输新业态协同监管工作专班（下称“协同监管工作专班”），市交通委、市市场监管局等多部门，对上海18家合规网约车平台公司以及滴滴出行、高德打车平台进行联合约谈。在8月18日的约谈中，上海市道路运输管理局明确，到2023年底，上海合规的网约车要达到80%。滴滴方面表示，到今年9月底，要清退全市2.5万台不合规车辆。

8月15日，杭州市市场监管、交通、公安等部门联合召开全市网约出租车经营服务政策宣贯会，43家网约车公司负责人参加。市场监管部门提出，各网约出租车公司要对“一口价”“特惠价”等运价规则进行一次全面清理规范，进一步优化提升“一口价”“特惠价”等运价规则。

据了解，2022年下半年以来，各网约车平台公司为抢占市场，通过“特惠价”“一口价”等方式吸引流量，还放松准入把关，导致不合规网约车数量进一步上涨，严重损害双合规驾驶员利益。同时，平台公司瞒报营运数据，安全管理把控不严，造成2023年上半年网约车交通事故数量大幅上升，增加了乘客安全出行的风险隐患。

据媒体报道，在8月18日的约谈现场，上海市道路运输局客运处相关工作人员表示，近期滴滴合规车辆数在上涨，但要特别关注不合规车辆的订单数量。相关负责人明确，到2023年底，上海合规的网约车要达到80%。对此，滴滴方面表示，到今年9月底，要清退全市2.5万台不合规车辆。

今年6月，上海市道路运输管理局印发《关于进一步规范网约车平台企业经营行为的通知》，明确了“三不得、三维护”工作要求，包括制定清退不合规车辆，规范价格行为、派单行为和合作行为，按规定及时准确全量上传数据情况，以及加大营运管理力度，维护乘客合法权益，加强驾驶员权益保障等。

约谈中，协同监管工作专班紧紧围绕《关于进一步规范网约车平台企业经营行为的通知》中的“三不得、三维护”工作要求，进一步重申管理要求，对推进落实不力的平台公司，当场要求拿出年底前每月落实的量化计划。后续，协同监管工作专班将根据各平台公司推进时间表，加强督促跟踪，要求各平台公司必须按照承诺，做到每月有推进，每月有落实，确保各项管理要求落地，对拒不落实或落实不力的平台企业，不排除进一步采取联合上户检查，以及视情暂停区域内互联网服务等联合处置措施。

8月15日，在杭州市市场监管、交通、公安等部门联合召开全市网约出租车经营服务政策宣贯会上，市场监管部门提出，各网约出租车公司要对“一口价”“特惠价”等运价规则进行一次全面清理规范，进一步优化提升“一口价”“特惠价”等运价规则。要充分兼顾平台、司机、乘客等多方面利益，不得强制司机接单，不得将“一口价”“特惠价”接单结果和司机日常考核、赋分等挂钩，确保司机的自愿选择权。

同时，各网约出租车公司要合理确定网约出租车运价，实行明码标价。计价规则等应通过公司网站、移动互联网应用程序等载体向社会公开。同时，坚持公平有序竞争，保持经营策略、计价规则相对平稳。计价规则等应于8月30日前向市交通运输局重新报备。

据浙江省政府网站“浙江省民呼我为统一平台”披露，针对网民关于“取消网约车‘一口价’订单”的建议，杭州市市场监督管理局8月9日答复称，市场监管部门将联合市交通局、税务局等部门，拟于8月中旬召开在杭网约车公司参加的价格政策告诫会。“将责令网约车公司（平台）严格执行备案价，取缔‘一口价’‘优惠价’等价格。”