纽约时报:“芯片战是关乎中美两国生死存亡的战争”
文 | 西西弗评论
纽约时报撰文称:芯片战是关乎中美两国生死存亡的战争。而大部分善良的中国人,却还没有意识到这场“战争”对我们每个人意味着什么。
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网络上经常可以看到一些比较中国和欧美发达国家生活水平的文章,也能看到很多抱怨。中国人活着比欧美人辛苦的多,工作更累更卷,生活水准也不如发达国家。这是事实,我们的人均GDP刚刚超过世界平均水平,只是美国的六分之一。每个人都希望钱多事少,都希望过得更加幸福。然而,让中国十四亿人,过上欧美发达国家的生活,需要什么样的先决条件?
今天,全世界的人均GDP大概是1.2万-1.3万美元,追上发达国家,人均GDP怎么着都得是全世界人均水平的两倍吧。
二战之后的78年中,超过1000万人口的国家,从远低于世界平均水平的人均GDP,增长到世界平均水平的两倍,真正实现走出中等收入陷阱的,只有日本和韩国。几个月前写过一篇关于这个话题的文章《过去60年的主要国家的经济增长和中等收入陷阱》
其他试图追上发达国家的追赶者,有的选择了进口替代战略,有的选择了出口导向战略,但除了日本和韩国外,无一例外,都折在了中等收入陷阱里,走不出来。靠贸易保护,走进口替代路线的国家,没有能力建设具有国际竞争力的产业,这些靠保护苟延残喘的公司,毫无市场竞争力。走出口导向的国家,初期似乎能实现“经济奇迹”,但最终能走出中等收入陷阱的,也是寥寥无几。
为什么出口导向的国家也无法走出中等收入陷阱。原因很简单,出口导向的国家经济增长要靠出口产品的全球竞争力,而对这些国家来说,产品的全球竞争力主要就靠成本与价格。当这些国家的人均GDP增长到接近全球平均水平时,劳动力成本急剧上升,成本优势消失。而这个世界上,永远有穷国,永远有更低劳动力成本的地方。如果一个出口导向型国家没有自己的技术优势,没有自己掌控的产业,发达国家的企业为了追求成本优势,转移产业,这些国家的经济奇迹,也就犹如昙花一现了。
日本韩国之所以能走出中等收入陷阱,第一是不断的,持之以恒的进行产业升级,第二是经济发展依托本土企业,而不是外资企业。三星就算把生产转移到中国和越南,但总部还在韩国,最大的经济贡献还是给韩国的。相反,如果一家外国企业把生产线从一个国家转移走,剩下的只是破旧的厂房和失业的工人,其他的一切都不复存在。
一个穷国如果想成为发达国家,出口导向是初期最好的策略。靠廉价劳动力,从一穷二白开始积累资本和技术。但当一个国家的人均GDP接近全球平均水平,如果还是走出口导向策略,依靠外国企业和外国需求发展经济,就会陷入中等收入陷阱。产业升级和本土企业,才是走出中等收入陷阱的关键。
如果我们希望人均GDP再翻一番,成为发达国家,第一是技术能否持续进步;第二是本土企业能否发展起来,建立全球竞争力。其他的都不那么重要。
这一点,美国非常清楚。
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7月13日,纽约时报登了一篇文章《‘An Act of War’: Inside America’s Silicon Blockade Against China》。
美国政府在2022年10月7日颁布了新的出口管理条例,企图削弱中国生产甚至购买最高端芯片的能力。这篇文章把美国对中国芯片产品的封锁,称之为向中国发起经济战的宣战文书。
文章中写道:
尽管10月7日的管制措施是以更新出口规则的低调形式实施,但本质上是为了根除中国整个先进技术生态系统。“10月7日体现的新政策是:我们不仅不会允许中国在技术上取得任何进展,我们还将积极扭转他们目前的技术水平,”华盛顿战略与国际研究中心瓦德瓦尼人工智能和先进技术中心主任艾伦说。EvercoreISI的高级半导体分析师C·J·缪斯这样说道:“如果你五年前告诉我这些规则,我会告诉你这是一种战争行为——我们肯定是在战争状态”。
如果这些控制措施成功,可能会影响中国一代人的进步;如果失败,可能会产生惊人的适得其反的结果,美国在极力避免的那个未来会更快发生。这一结果可能会影响未来几十年的中美竞争以及全球秩序的未来。“从2022年开始,有两个日期将被历史铭记,”艾伦说。“第一个是2月24日,俄罗斯入侵乌克兰;第二个是10月7日。”
这些规定对于半导体供应链的深刻影响堪称前所未有。中国不仅无法进口最先进的芯片,还无法获得自主研发先进半导体和超级计算机所需的投入,甚至不能获取可用于生产半导体制造设备的美国原产零部件、技术和软件,这些设备本可让中国最终建成自己的晶圆厂,造出自己的芯片。“这是‘一锅端’的策略,”前BIS官员沃尔夫说。部分规定是全新创举,比如任何“美国人”——包括企业、个人以及绿卡持有者和永久居民——的行为都将受到限制。10月7日之后,美国人不再被允许从事任何支持在中国生产先进半导体的活动,无论是维修中国晶圆厂设备、提供建议、甚至连授权向中国半导体制造交付产品也不行。
前文讲到,中国走出中等收入陷阱,人均GDP再翻一番的核心就是两点,第一点是技术升级,第二点是本土企业的崛起。美国的技术战也围绕这两点进行。我认为,技术战的开始,不是10月7日,而是特朗普时代美国对华为的制裁。
之前,美国的技术封锁,也只是限于美国的技术和产品。但为了彻底打死华为,美国前所未有的升级了对美国产品的认定标准,全面的贯彻实践了治外法权。纽约时报这篇文章这样写道:
“外国直接产品规则”,这是一项出口管制法律中曾被认为晦涩难懂的条款。在该条款下,使用美国技术或软件生产的外国产品都要受到美国的管制。这是对治外法权的全面实践:即便一件商品在美国境外制造和运输,从未进入过美国国界,其最终成品并不包含美国原产零部件或技术,但它依然可以被视为美国产品。
这一规则让全球所有半导体都受制于美国法律,因为全球所有芯片代工厂都至少在一定程度上使用了美国的设备,”曾在BIS负责出口管理事务的前助理商务部长凯文·沃尔夫表示。“哪怕你的代工厂里只有一种美国设备,而其他非美国设备有一百种,但整条生产线上的晶圆就跟美国沾了边。”
美国的逻辑是,就算一个产品的产品制造运输销售和美国没有一点关系,只要用了美国一丁点的技术,美国就有权管理,其他国家的企业也必须遵从。美国这种治外法权之所以能贯彻,还是依靠美国的霸权,以及使用这个霸权的意愿。换言之,其他国家的企业听美国的话,一个是美国手里有枪,第二是企业相信美国人敢开枪。
毫无疑问,美国的制裁给了华为重大打击。而苹果,成为了华为手机折翼的最大受益者,成为了有史以来市值最高的公司。初战似乎告捷的美国政府,随后全面升级技术战,把战线扩大的华为之外的其他中国企业。如果美国在这场技术战中取胜,阻断中国的技术进步,压垮华为这样的本土企业,毫无疑问,中国将无法走出中等收入陷阱。普通中国人对发达国家生活的憧憬也将化为泡影。
“我们说过,中国不应该在一些关键技术领域取得进展,”新美国安全中心高级研究员、前美国贸易官员艾米丽·基尔克雷斯表示。“而这些领域恰好是未来经济增长和发展的动力所在。”
中美两国的未来取决于这场芯片战的胜负。在美国,很多人对此已经有充分认识。遗憾的是,在中国的舆论场上,意识到这个问题的人很少。当纽约时报的文章作者,采访美国负责芯片战的相关官员时,
我在商务部大楼的办公室与阿克塞尔罗德和负责出口管理的罗兹曼·肯德勒见面....... 我依然怀疑,让工业与安全局对抗整个中国政府的力量恐怕是不公平的。BIS哪有什么胜算呢?它的行动速度如何赶得上对方呢?BIS怎么可能像中国那样关注芯片,并为此投入那么多资金呢?对中国来说,芯片的未来是关乎国家生死存亡的大事。(The future of chips was life or death for China.)
短暂沉默之后,罗兹曼·肯德勒轻声做出了答复。“这可能也关乎我们的存亡,”她说。
一个有趣的细节,在纽约时报中文网把英文文章翻译成中文时,同样的’Life or Death',在翻译成中文时,形容中国用的是“国运”,形容美国,用的是“存亡”。纽约时报中文版的编辑,也小心翼翼的在中文翻译时,向中文读者淡化这个问题对中国的严重性。
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今天网络上,有很多怨言,经济增长不如预期抱怨,出口从历史最高点跌了一些,抱怨,股市不涨抱怨,青年失业率高抱怨。
这些抱怨都没错,都正常。但很多人没有意识到,中国目前在面临什么样的局面?按美国的说法,是一场关乎存亡(life or death)的“战争”。未来五到十年,这场芯片战争的胜负,从某种意义上,将决定中国和美国的命运,也将决定世界的战争与和平。
历史上,禁运封锁发生过很多次,强国禁运弱国,一般效果还可以,比如美国禁运古巴和伊朗。但如果两个国家实力差距并不悬殊,就几乎没有靠禁运打垮对方的例子。要么是禁运失败,封不住(比如拿破仑的大陆封锁);要么是禁运本身比较成功,但后面就是真正的战争(比如美国对日本的石油禁运)。
前文中提到,美国搞治外法权,其他国家的企业老实听美国的话,一个是美国手里有枪,第二是企业相信美国人敢开枪。今天中国手里的枪,也许不如美国好使,但也算有枪。中国今天的问题是,没人相信中国敢开枪。如台积电真的相信对华为的禁运可能导致台海的战争,我相信他们的选择将会不一样。
中国今天对和平崛起还是有充分的信心,也从来不认为美国的技术封锁和芯片战,能挡住中国技术创新的脚步。所以,美国认为芯片战是关乎life or death的战争,中国却还没这么在乎,觉得慢慢来,做好自己的事情就够了。所以,没人相信中国敢开枪也很正常。因为中国目前觉得,现在不需要,也不应该用枪。
坦率地说,如果真的美国用芯片卡死了中国,中国被逼急了,兔子急了也会咬人。毕竟世界芯片生产的中心就在台湾,中国大陆一方既有祖国统一的目标,也有实现统一目标的军事力量。中国目前还有信心,所以不想掀桌子,不想用枪,目前,中国大陆追求的还是和平崛起,和平统一。但未来如果芯片战真输了,技术升级的道路被堵死,情况就完全不同。日本当年只有美国十分之一的工业能力,都敢掀桌子。今天中国的工业能力比美国更强,怎么可能坐以待毙呢。
不管你站在中美之争的哪一方,如果你还爱好和平,希望战火尽量晚一点到来,就应该希望于美国的芯片封锁失败,中国的技术升级和经济发展不会被打断;希望中国自始至终对和平崛起抱有充分的信心。否则,乱世真的就在眼前了。
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