联邦准备理事会(Fed)主席鲍尔(Jerome Powell)25日在全球央行年会上发表演说表示,抑制通膨虽已取得进展,但通膨率仍高于政策制订者感到安心的水平,联准会准备在必要时候进一步升息,并将利率维持在高位,直到通膨接近2%目标。鲍尔在怀俄明州杰克森霍尔(Jackson Hole)举行的全球央行年会上发表主题演讲时表示,「即使通膨已从高点回落,这是个值得欢迎的发展,但它仍然过高」,「我们准备在适当的情况下进一步升息,并打算将政策维持在限制性水平,直到确信通膨持续下降至我们的目标。」他也指出,Fed考虑采取进一步行动时会保持弹性。但几乎没有迹象显示Fed很快将开始放松政策。这次讲话与鲍尔去年在杰克森霍尔发表的讲话相似,当时他警告,随着Fed继续努力将失控的通膨率拉回到2%的目标,可能会出现「一些痛苦」。但当时的通货膨胀率远远超过目前的速度;话虽如此,鲍尔表示现在宣布胜利还为时过早,即使6、7月物价上涨速度均放缓。他表示:「6月和7月内核通膨月增率较低值得高兴,但两个月的良好数据只是创建通膨持续下降以实现目标的信心的开始。」他承认风险是双向的,可能太过,也可能不足,「做得太少可能会让高于目标的通膨变得根深柢固,最终需要货币政策以高昂的就业成本从经济中压低更持久的通膨」,「做得太过也可能对经济造成不必要的损害。」他说,「就像一般情况一样,在多云的天空下依靠星星导航。」Fed已连续升息11次,将关键利率推至5.25%-5.5%的目标区间,为22年来的最高水平;外界预期联邦公开市场委员会(FOMC)在9月会议再次升息的可能性很小,但预计11月会议上有五成的可能性再升息。鲍尔没有明确表示他对升息决定的看法,「基于已经取得的进展,在即将举行的会议上,我们会在评估陆续发布的数据以及不断变化的前景与风险时,谨慎行事;决定是进一步收紧货币政策,还是保持政策利率不变,」然而,没有任何迹象显示他考虑降息。相对于去年的讲话异常简明,这次鲍尔对政策制订的因素提供了更多细节;他指出,面对普遍的衰退预期,经济强劲成长存在风险。鲍尔还指出,之前的紧缩举措可能尚未在整个经济系统中发挥效用,这让未来的政策更加谨慎。
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