治安管理处罚法修订案引发舆情，民众需要稳定的预期

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昨天，治安管理处罚法修订案引发舆情，截止今天，意见有3.9万条建议，3.4万人参与，而其他法律才几百条意见。对该法的解读文章已有很多，我不再赘述，我只谈为何这件事引发了广泛的担忧。

我们一直说要建立一个法治社会，法治与人治最大的区别就是给予民众一个稳定的预期，在人治社会，生活是不稳定的，经常是三十年河东三十年河西，今天你大发横财，明天就家破人亡。这种不稳定的预期导致人心浮动，人们不愿做任何长远的投资和活动。中国的很多问题，大都与缺乏法治相关。

这次治安管理处罚法触及的，正是人们对“稳定”的预期，被民众质疑最多的，都是定义最模糊的内容。

比如第34条，提出“有损中华民族精神、伤害中华民族感情”的概念，但对于什么是中华民族精神、什么是中华民族感情完全没有界定，没有标准意味着如何执行完全取决于主观意愿，而主观意愿受制于太多的不确定因素，比如个人观念，舆论压力和政治需要。

一旦这种模糊的法律成为准则，会出现大量的模糊地带和误伤，比如今天就看到新闻，有女子穿着唐朝的汉服在公园里拍照，被工作人员当作和服驱逐。工作人员完全可以援引《治安管理处罚法》，称女子伤害了中华民族感情。

在全球化的背景下，我们的生活中有大量的外国服饰和产品，如果细究起来，西方国家也入侵过中国，中美关系也在不断恶化，那么使用苹果时机、开特斯拉、穿西装是否也属于伤害中华民族感情呢？

中国很多人有政治参与的意愿，但是没有体制化的渠道，所以他们会抓紧一切机会参与政治，天津跳水大爷，抓和服女的保安都是此类，非直接利益相关者参与运动在历史上已经发生多次。如果该法通过，无疑又会给很多人“钻空子”的机会。

就连一向保守的胡锡进都认为该法部分内容欠妥，应就中华民族精神和感情的定义做进一步的阐述。再一次表明，明晰执法标准，给人民群众一个稳定的预期已经成为大多数人的共识，毕竟没有人愿意生活在一个朝不保夕、缺乏安全感的社会中，明晰的法律，是安全感最大的保障。

如果你对该法有建议，欢迎到官方网站写下建议，现在修订草案还未二审三审，仍在征求意见阶段，每个人都有业务共同维护来之不易的法治环境。

法律草案征求意见（点链接即可进入）

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