欧盟封杀中国电动汽车的三部曲来了！

本周三（9月13日），欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在向欧盟议会发表的年度讲话中表示，电动汽车行业是清洁经济的关键行业，对欧洲具有巨大潜力，但全球市场现在充斥着更便宜的中国电动汽车。她表示，巨额国家补贴人为压低了中国电动汽车的价格，这扭曲了欧盟市场。“由于我们不从内部接受这一点，我们也不从外部接受这一点。所以我今天可以宣布，欧盟委员会正在对来自中国的电动汽车发起反补贴调查，”她说。这将表示欧盟效仿美国对中国的关税政策，对于中国电动汽车的担忧的态度不在遮遮掩掩，而是亮出了最直接的一剑！

欧盟精心筹划数月

据一位知情人士透露，此次调查已经计划了数月，同样艾科森在三个月前就发布了预警（请参阅：欧盟对我国电动汽车发起反倾销&续航里程监控！）。冯德莱恩在上周末新德里 G20 峰会期间的双边会议上向中国表达了欧盟对中国电动汽车贸易行为的担忧，并通报了讨论情况。由于布鲁塞尔加大监管审查的前景，我国电动汽车制造商的股价遭到抛售，沃伦·巴菲特支持的比亚迪股价下跌约 2%，竞争对手小鹏汽车股价下跌近 3%。消息公布后，包括长城汽车和理想汽车在内的其他电动汽车制造商的股价也走低。

欧盟成员国要求对欧洲的中国汽车制造商采取行动，担心随着绿色转型重塑市场，国内主要汽车制造商可能会失去领导地位。此次调查可能成为欧盟发起的规模最大的贸易案件之一，欧盟正试图防止其光伏行业重蹈2010年代初的覆辙，当时光伏制造商因廉价的中国进口产品而陷入破产。如果被发现违反贸易规则，我国自主品牌车企可能会受到惩罚性关税的打击。

慕尼黑车展对欧洲冲击大

欧洲媒体认为，欧洲汽车制造商在今年的 IAA Mobility展（俗称慕尼黑车展）上没有什么值得庆祝的。中国企业在全球电动汽车转型中不断扩大的领先优势在两年一度的慕尼黑博览会上公开展示，而气候活动人士则痛斥欧洲企业对肮脏的内燃机和SUV的依赖。中国参展商数量增加了一倍，凸显了他们在本土挑战大众、宝马、标致、雷诺和菲亚特等品牌的雄心。行业专家警告说，这些家喻户晓的名字正面临着一场“完美风暴”。

柏林清洁交通智库Agora Verkehrswende负责人克里斯蒂安·霍赫菲尔德 (Christian Hochfeld) 表示。“老牌欧洲汽车制造商正面临着巨大的挑战。”霍赫菲尔德指出，中国在电池技术、数字化、竞争力和生产自动化方面处于领先地位。他还指出，传统汽车制造商在原材料以及电池和电子产品等产品方面都依赖于东亚国家主导的脆弱供应链。此外，霍赫菲尔德告诉 Clean Energy Wire，汽车制造商正在应对欧洲的销售危机、高能源价格和熟练劳动力短缺。

德国汽车工业的评价也很悲观。“中国汽车产业得到国家产业政策的大力支持，但我们的生产成本却与国际竞争力越来越不相符。这些都是困难的条件，” VDA游说团体负责人希尔德加德·穆勒( Hildegard Müller)说道。德国总理奥拉夫·舒尔茨出席了开幕式，强调了由德国汽车工业协会VDA主办的展会的政治意义。他在开幕致辞中赞扬了德国的汽车制造商，并表示德国作为汽车国家的竞争力“完全不容置疑”。

“我们可以通过优质产品来提高我们的福祉，而且它们将是碳中和的，”他补充道。在谈到来自中国在电动汽车生产方面的竞争时，肖尔茨表示：“竞争应该刺激我们，而不是吓到我们。

调查借口遮掩实为关税政策

几个月来，法国政府及其工业界代理人和欧盟委员会一直在敦促欧盟执委会对反叛的中国电动汽车制造商发起反倾销调查。这可能为欧洲开辟道路，对欧洲认为以不公平低价出售的中国汽车征收额外关税，以压垮欧洲竞争对手。

作为欧洲最大的汽车制造国，德国反对任何惩罚措施，因为其主要品牌在中国市场上的敞口很大，任何贸易战都会造成很大损失。尽管遭到柏林及其行业官员的反对，巴黎并没有认输。法国认为，在欧盟主席周三备受关注的讲话中提及调查可能会给这一推动带来新的动力。

法国长期以来支持更强有力的欧洲贸易防御措施和强有力的产业政策。法国人欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)在上周的一次演讲中特别警告了中国电动汽车出口的增长。布雷顿说：“我们看到一种趋势，即电动汽车或太阳能电池板的净进口，从而用工业和技术依赖取代我们对化石燃料的依赖。”

欧盟新电池法及关键原材料法案

作为欧盟封杀中国电动汽车的三部曲之一，欧盟早在2020年12月发布的欧盟新电池法草案中，通过技术贸易壁垒方式对中国电动汽车的关键部位动力电池实施了精准打击。欧盟关于电池和废旧电池的法规-欧盟新电池法（EU2023/1542)将迎来电池行业的全面改革，动力电池和储能电池进入欧盟市场将面临“绿色贸易壁垒”的挑战（请参阅：欧盟新电池法(EU)2023/1542本月生效，重点影响汽车和储能行业！）。该法案已于2023年8月17日生效（请参阅：「刚刚发布」欧盟新电池法8月17日正式生效！）。该法规将在2024年2月18日正式实施。欧盟新电池法的制定旨在对欧洲电池产业链实施更加全面的监管，要求投放欧盟市场的电池在整个过程中满足安全、高性能、可回收、可持续发展等要求。生命周期。它规定了碳排放、原材料供需以及可重复使用原材料的比例。该法规将从电池注册制造准入门槛，在碳足迹和禁止调查上对生产制造过程和原材料进行限制，并在回收环节对中国电池实施“断子绝孙”式的材料回收利用要求（欧洲销售、欧洲回收、欧洲制造）。

根据欧洲议会工业委员会周四（9 月 7 日）投票表决的计划，欧盟的目标是回收欧盟废物中每种“战略原材料”的至少 45%。新的回收目标是作为议会对《关键原材料法案》（可参阅：「刚刚」欧盟发布《关键原材料法案》！）立场的一部分而投票通过的，该法案旨在减少欧盟对中国和其他国家稀土等关键金属的依赖。

欧洲议会的立场得到了绝大多数人的支持，其中53票赞成，1票反对，5票弃权，反映出议会政治团体的广泛支持。“欧洲需要稳定的关键原材料供应来实现绿色转型，”德国议员、欧洲议会产业政策绿党发言人亨利克·哈恩 (Henrike Hahn) 表示。“锂和稀土等材料对于欧洲绿色和数字未来的关键产品是不可或缺的，例如太阳能电池板、风车、电动汽车和计算机芯片，”她补充道。

欧洲市场的窗口期说关就关

就在今年几个月前，国内某电动汽车的CEO还声称，新能源汽车的窗口期一直存在，不存在两年三年的说法，起码还有十几年。结果，在欧盟市场上马上打脸。

在当前来势汹汹的欧盟立法中，欧盟启动反补贴调查的阳谋作为限制我国电动汽车出口欧盟市场，这将不仅从政策上打击，同时将通过加征关税的方式，对于市场价格上进行打击。而技术贸易壁垒的阴谋，包括通过欧盟新电池法的绿色技术贸易壁垒，不仅整合了双碳的要求、尽职调查、回收利用率等十几项等深度壁垒要求，同时将通过关键原材料等限制对电动汽车的关键零部件动力电池实施精准打击。

当电池供应链整体迁移至欧洲，电池关键技术被欧洲所掌握，绿色壁垒又保护欧盟本土制造，且加政关税后的外国电动汽车不再具有价格优势，那么我国的自主品牌电动汽车将确实失去了窗口期。

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注：转载请注明出自艾科森环境技术

艾科森环境技术为欧盟官方指定翻译汽车行业应对欧盟REACH 4.0 版本，并与欧洲各国执法机构和REACH立法机构欧洲化学品管理局ECHA、欧盟委员会EU Commission、欧洲汽车制造商协会ACEA等三十多个机构建立了紧密合作，并在国内首次开创性提出汽车行业整车应对REACH解决方案, 同时覆盖SCIP通报、欧盟电池指令解决方案，电子电器、电池回收方案，空调、轮胎等汽车其他零部件全系解决方案，一站式解决IMDS/CAMDS填报、欧盟REACH、欧盟电池指令、SCIP通报、欧盟新电池法、CLP、BPR、RoHS、ELV、碳足迹、碳排放法规、GADSL、PoPs、加州65、美国TSCA、UK REACH、K-REACH、土耳其REACH等法规。

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