有人等着看阿根廷的笑话

文丨古原

大家好，我是老古。

米莱在阿根廷政坛的崛起，会在中国引发一个话题，那就是奥派的理论，能不能让阿根廷走上一条富裕的道路。

说实话，很大的可能，他们是要看这个笑话了。

首先是因为任期，米莱当选了，也只有四年的任期，作为积重难返的阿根廷来说，即使是开启大规模的市场化改革，四年内也不一定在所有领域能有明显的成效。

更大的可能性是，这四年推出的一些经济自由化的政策，导致无数人短期利益受损，就象中国当年的国企工人下岗一样。

而且，阿根廷历史上就发生很多次这样的事件，并且这一类事件，被国内的某一部分群体用来证明国有化有多重要。

他们经常举的例子就是阿根廷铁路私有化的历史。

1991年，阿根廷铁路进入系统性私有化阶段，将仅存的六条货运铁路的长期特许经营权（30年，可选择延长10年）授予私人公司。

在二十年后，2012年2月22日，布宜诺斯艾利斯发生了阿根廷铁路历史上最严重的事故。在早上高峰时段，一列严重超载的轻轨列车，在到达终点站后未能停下撞到了墙上，造成51人死亡和近700人受伤。

这一严重的事故，直接导致阿根廷铁路私有化的结束。

就在当年，阿根廷政府决议，废除所有与私人企业的铁路专营合同，全部铁路国有化。

阿内政和交通部部长兰达佐在接受媒体采访时说，政府有理由解除与私人企业的铁路专营合同，绝对不会向这些企业支付任何补偿。

这就是一次典型的失败，并且成为了反对自由市场的国内舆论大V们最为重要的反私有化的证据。

但是，这些大V们不过是剪裁历史，找出历史中符合自己观点的内容来支持自己的观点，他们根本不敢把真实的历史写出来。

阿根廷的铁路私有化铁路，其实是自由主义政策不彻底的一个结果。

第一，铁路这种长期基础建设，用设定期限的承包运营方式，并不能带来很好的市场化的效应，因为，投资商不敢进行长期投资，越是长期投资，越需要长期预期，再加上阿根廷政府的左右摇摆是常态，因此，承包商在铁路上的投资有限。

第二、承包商的主要收入来源并非市场收入，而是政府补贴，也即这种私有化，消灭了私有铁路企业赚到利润的能力，成为了政府的附庸，他们不需要迎合消费者，而需要迎合政府。

第三、阿根廷政府还给铁路企业限价，这种限价手段导致铁路企业彻底失去了提升服务的动力，因为再努力提升，都不能赚到更多的钱，那为什么要提升呢？

这样的私有化，甚至不能称之为私有化，他的失败是必然的。

补贴、管制、预期不稳，破坏市场的元素，他一个不漏。如果给予阿根廷的国有企业更大的自主权，都比这种表面私有化要好。

比如，让他们可以自由定价，不给予补贴扶持，让员工的收入完全来源于市场，给予管理层一定的长期激励。

中国之所以有不少国企，还活得比较好，原因就在于此。

今天阿根廷又回到铁路全盘国有的时代，结果是每年巨额亏损，全部靠国家财政养着。

甚至不少人天天夸，说只有国有化，我们才能享受低价的服务，由于他们不懂低价背后的代价，因此，他们才认定国有的交通建设服务是政府提供的福利。

真相是，大量的基建来源于银行贷款，而银行贷款是货币超发的主要形式，这些代价每一个人都在承担，因为我们口袋里的钱在一年一年地贬值。

我们得到了低价的补贴么？当然没有，实际上是以每一个人每年的现金资产贬值的方式在承担代价。

米莱当选了，也只有四年任期。

如果搞市场化改革，那么首先面临的就是这些在补贴下生活的利益集团们的反对，比如，搞铁路私有化，那么几万名铁路工人和他们的家属就会成为反对者。

他要搞劳工制度自由化，就会面临那些在劳动保护下的既得利益的反对者。

这种反对，很有可能在政治上形成压力，最后导致出台的又是这种半拉子、甚至不能叫市场化的改革手段。

米莱真正马上做的是，让民众感受到利益的增长，看到市场化的成绩。

那怎么样才能迅速做到这一点呢？开放。

将一切阻碍阿根廷国民与外界交易的所有措施，全部消除掉，用开放来倒逼内政改革，这才是最好的市场化方案。

只要阿根廷对外开放，实施三零（零关税，零壁垒，零补贴）政策，甚至可以再加一个零，那就是设立特别经济区，实施二十年到三十年的零税收。

在这种特别经济区里，原有的管制法律全部消除。

无数国外的便宜商品马上可以让民众实际可得增加；

减少对外商品的限制，立即可以让阿根廷国内的企业生产效率增长，成本降低，竞争力加强，从而让劳动者的收入上升。

无数外国企业的投资，立马可以让阿根廷民众得到更多的工作机会；

只有引进外来资本、增加本土投资，才能让民众迅速增加收入，资本才是改变阿根廷未来的关键性要素。

并同时修改阿根廷宪法，把对外资保护、私有财产的保护，提高到前所未来的程度 ，确保资本有长期稳定预期，并把宪法的修改门槛增高。

不如此，仅以他四年的任期，搞一点小动作，结果可能依然是一地鸡毛。

只有市场化的利益被民众获得，才能让更多的民众支持市场化的改革，这也正是中国改革开放的经验所在。

否则，米莱不仅会让中国奥派被看笑话，还有可能成为了全世界自由市场的反面案例。

题图：Nikolo Balkanski