IRS获批新资金来源，将重点关注美国富人的税收上

2023-11-13 14:11

美国国税局正在追查富有的税务欺诈行为。这对我们其他人意味着什么？

美国国税局最近宣布了一项运动，以大幅增加对高收入美国人和大型企业的审计，利用国会数十亿美元的新资金来弥补税收损失。

诽谤美国国税局很容易，很少有纳税人会欢迎审计。税务机构强调，其新的推动力将集中在真正的富人身上。

美国国税局向公众保证，年收入低于 400,000 美元的纳税人的审计率不会提高，这一门槛大致相当于收入最高的 2%。鉴于乔·拜登总统一再承诺不对收入较低的人征税，这一数字具有象征意义。

对于美国中产阶级来说，审计的风险仍然很低

税务专家表示，中等收入美国人现在面临的审计风险可能比最近几乎任何时候都低。

“我不认为普通人在加强执法方面有什么可担心的，”雪城大学（Syracuse University）法学教授兼低收入纳税人诊所主任罗伯特·拿骚（Robert Nassau）说。“事实上，如果有的话，像我们这样的人将减少执法，因为政府专注于更富有的人。

多年来，国会削减了美国国税局的预算。根据非营利性税务基金会 2022 年的分析，经通胀调整后，该机构的资金在过去二十年中实际上持平。1991 年至 2021 年间，美国国税局的劳动力减少了约三分之一。在此期间，美国人口增长了约三分之一。

更少的税吏意味着更少的审计。根据雪城大学智库的分析，2022 年，美国国税局审计了大约 2 份中等收入美国人的中等收入美国人纳税申报表中的 2 份。对于收入非常高或非常低的纳税人，审计率更高。

根据美国国税局本身的说法，低收入美国人承担了不公平的审计份额。这主要是因为收入所得税抵免，授予收入较低的美国工薪阶层。一些纳税人欺骗了该计划。但税务专家表示，该机构还针对低收入纳税人，因为它比追捕富有的纳税人更便宜、更容易。

“我认为他们审核穷人的主要原因是，可以用最少的人力完成，”拿骚说。

美国国税局报告说，大约85%的税款是按时缴纳的。逾期付款和执法工作收回了部分资金，但该机构报告称，2021 年的“税收缺口”为 6880 亿美元。

展望未来，美国国税局发誓要对中等收入美国人进行审计的频率不会比近年来更高。

“我们正在考虑对每500名纳税人进行大约1次审计，”一位不愿透露姓名的国税局高级官员说，因为他不被允许被引用。

那么，为什么美国国税局要追捕富人呢？

拜登在《2022年通胀削减法案》中增加了近800亿美元的国税局资金，希望这项投资能够在未来十年内撬动多达4000亿美元的富人未缴税款。

高收入者在“税收缺口”中占有不成比例的份额，就像他们在税收收入中贡献的更大份额一样。

“我们想要的是一个公平的制度，”支持美国国税局计划的俄勒冈州参议员罗恩·怀登（Ron Wyden）在接受《今日美国》采访时说。“现在，你有两层。你有上班族、护士和消防员;他们用每一份薪水来缴纳税款。对于富人来说，情况并非如此。

拜登计划的反对者，包括共和党领导人，预测这将阻碍小企业的发展，浪费金钱和时间。共和党人批评拜登强调执法，并表示这笔钱最好花在客户服务和技术升级上。

爱荷华州参议员查克·格拉·斯利（Chuck Grassley）周三在参议院委员会听证会上说：“《通胀削减法案》对税收执法的压倒性强调将使无辜的小企业主和其他陷入国税局审计拉网的人付出巨大代价。

“执法会造成附带损害，”自由意志主义智库卡托研究所（Cato Institute）的基尔茨家族财政研究主席克里斯·爱德华兹（Chris Edwards）在听证会上作证时说。“也就是说，合规成本更高，守法纳税人更头疼。

共和党议员一再敦促削减美国国税局的意外之财。在今年早些时候达成的妥协中，拜登和时任众议院议长凯文·麦卡锡（Kevin McCarthy）同意从拨款中削减200亿美元。

近年来，美国国税局大幅削减了对高财富纳税人和公司的审计。这些审计往往比其他审计成本更高，花费的时间更长，因为纳税申报表很复杂。

“对高收入纳税人、大公司、富人、你有什么东西的审计确实崩溃了，”锡拉丘兹大学管理统计学副教授、交易记录访问信息交换所（Transactional Records Access Clearinghouse）联合创始人苏珊·朗（Susan Long）说。

研究表明，对富有的纳税人进行审计可以带来丰厚的红利。

该论文发现，审计成本往往会随着纳税人收入的增加而增加。但对富有的纳税人的审计也带来了更多的税收收入。

根据美国国家经济研究局（National Bureau of Economic Research）6月发表的一份工作文件，当审计师专注于美国收入最高的10%的人时，审计每花费1美元就有可能带来12美元的税收收入。

当税务机构对富有的纳税人进行审计时，收益不仅限于审计中收回的资金。研究人员发现，一旦被抓到，逃税者可能会在明年和下一年缴纳更多的税款。

“这里的证据是，到目前为止，最高的回报来自对高收入纳税人的审计，”哈佛大学经济学博士后研究员、该研究的合著者Ben Sprung-Keyser说。“没有多少政府政策可以花1美元就能产生12美元的收入。

追捕富有的逃税者的想法引起了许多美国人的共鸣。在 2022 年盖洛普民意调查中，52% 的受访者和绝大多数民主党人表示，他们认为政府应该通过对富人征收重税来重新分配财富。

“我们不应该保护富有的税务骗子，”非营利组织美国税收公平组织（Americans for Tax Fairness）执行董事戴维·卡斯（David Kass）说。“看，绝大多数美国人都纳税。我们所知道的是，有一群超级富豪。他们中的许多人只是拒绝提交申报表。

以客户出发 以朋友离开

来源：网络

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