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专业分析|为什么今年H1B没有海底捞?明年情况预测

专业分析|为什么今年H1B没有海底捞?明年情况预测

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H1B2023财政年度抽签正式结束,我们都知道今年的抽签人数暴增,这其中有什么水分?通过分析近三年来的数据我们为大家预测了之后H1B抽签的趋势。


本文根据孟小洁律师事务所和野火教育联合举办的讲座整理。仅供教育学习,并非专业法律建议。



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2023财年H1B抽签数据分析


其实今年很难抽签这件事,在移民局公布今年4月总注册数的时候大家就已经知道了。每年的H1B名额都是85,000不变,其中还包括6800个名额是必须给智利和新加坡公民的,但是今年总注册数高达483,927个,中签率仅有26%左右。


孟律师讲座素材


从近三年数据来看,H1B中签率一年比一年低。从2021财政年度开始,H1B总注册数就开始逐年增加,原因是2020年开始,美国推行了电子注册抽签 (H1B Online Registration)。这个改变本意是好的,是为了节约雇主和申请者的精力、时间和金钱。


2020年之前,每位申请人都需要将所有申请材料准备好,并且寄到移民局才算是成功申请,之后再进行抽签,这就意味着很多人因为没有中签,最后精心准备的申请材料都没有人看。改成网上提交申请后,雇主只需要缴纳$10的申请费,等到抽中后再提交材料和各种费用就可以。


这一改变听起来是很好的,但是由于成本降低,也导致总注册数节节攀升。讲座素材图是近三年来H1B抽签的数据整理。从图中我们可以看出来,2021年总注册申请数是27万多,2022年30多万,到了2023财年就有47万了,增长趋势非常明显,那么在H1B中签名额不变的情况下,分母越来越大,分子不变,中签率就越来越低



为什么去年前年有二轮三轮的抽签?

今年却没有海底捞?


简单来说,因为有人在抽中后不递交材料,就会有名额空缺,从而导致二轮甚至三轮抽签的发生。具体来说,2021财政年度,第一轮其实抽了10万多,结果因为很多人抽中了但没有递交材料,所以有名额空缺,因此才会有了第二轮抽签。


去年,拜登政府上台,第一轮抽中的数量就减少了,这是因为移民局认为这一年的denial率会更低(这也和批准率是相匹配的,2022财政年的H1B批准率高达90%-95%)。但是没想到不仅第一轮,连第二轮结束后很多人不递交材料,所以才有第三轮。


今年USCIS可能充分评估了不交申请材料的比率,H1B抽签第一轮就大概抽了前两年2-3轮的总数了,最终移民局宣布第一轮抽签就已经用完了今年H1B的所有名额,没有二轮抽签了。


根据目前的情况,明年的H1B总注册数应该会更高。



未来H1B抽签会有改变吗?


根据目前的情况,只要移民局抽签的体系不改,明年总体的注册数应该会更高。



H1B抽签这么火爆

说明美国就业市场蒸蒸日上?


我们不能完全排除这种可能性,可能因为有美国身份的员工短缺的情况,因此会有更多公司愿意雇佣外籍员工。总体来说,虽然美国经济受疫情影响较大,但就业市场依然强劲。


但根据“民间”分析,H1B整体也有可能存在不小的水分。H1B Abuse就是其中的重要原因。美国的H1B滥用一直存在,简单来说就是非法一人多抽,我们最为熟知的ICC(全称Indian Consulting Companies,印度咨询公司)就是H1B Abuse的典型代表。


随着H1B越来越难,很多人选择让多个雇主帮他抽签,竞争就越来越激烈,最终就形成了这样的恶性循环。如果没有有效的措施遏制他们,其实抽几轮都是一样的,每一年的抽签难度也会越来越高。



没人能管H1B Abuse吗?


其实之前有一些学生提起过 Anti H1B Abuse 的诉讼,但是最后却以失败告终。主要失败的原因是法官认定移民局并没有违背相关移民法律。


尽管USCIS的H1B工作签证抽签的体系不是最优解,现行办法可能有缺陷,但是USCIS有权自由决定采取何种方式进行H1B工作签证的发放。只要不违反移民法规,诉讼也无能为力。


其实关于H1B改革,有很多议员提交了相关法案,但基本上都还没有进入实质的处理阶段。虽然 H1B Abuse 的事情在各类社交媒体都有一定的热度,但我个人认为真正的H1B改革还是要看移民局自身。如果他们真的想解决,也许会更容易,但目前看来,解决还很困难。




这就是关于2023财政年度H1B抽签的简单分析。欢迎大家评论和我们交流对抽签的观点!



参考资料:

  • 孟小洁律师事务所和野火教育联合举办的讲座



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本期编辑:Cici

内容整理:孟小洁律师讲座

图片来源于网络,版权归原作者所有


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