◎智谷趋势（ID：zgtrend）作者 | 暴雨 吴邪
◎编辑 | 黄汉城
今天（5.13），在上海宣布5月中旬要实现社会面清零的时候，不远处的合肥提前放了个大招。5月12日下午，合肥市第50次市疫防工作视频会商会召开，会上透露的防疫政策令人感到清风徐来，我来给大家划重点：不管是“来的客人”，还是“返的家人”，合肥都诚挚欢迎，绝不拒之门外。为此，希望来自中高风险和其他疫情发生地人员，无论是否提前报备，都可随时光明正大地来，切不可翻越高速护栏、藏匿于车子后备厢、伪造行程码等，这样做于自己不安全，对社会不负责，极易引发疫情传播风险，法也不能容。要力戒层层加码……各县（市、区）、开发区出台疫防政策，需经市指挥部审查把关，既审查合法性，也审查合理性，坚决防止地方“土政策”毁了全市“一盘棋”……有网友说：这种话还是有疫情以来第一次听到！格局打开了。在兄弟省份疫情未清零的情况下，合肥，为什么这么做？这几个月，中国分为两个部分：有疫情的，和没疫情的。这两天，中国又可以分为两部分：可以正大光明来的，和无法正大光明来的。合肥，可能是全国第一个把“光明正大”几个字摆在台面上的省会城市。过去这两年，疫情，阻碍了很多人的脚步，阻碍了很多车辆、货物的脚步。2022年，中国人看到了好几个新词——“恶意返乡”、“恶意看病”、“恶意探亲”、“恶意下田”。中纪委网站都曾坐不住了出来喊话：对疫情防控“擅自加码”“层层加码”“一刀切”等问题，必须严肃处理追责。在各种光怪陆离的新闻中，越来越多的人意识到——心理的病毒，比新冠病毒更可怕。合肥，却主动敞开大门，大声告诉所有人：光明正大地来，别害怕，不管你来的地方有没有疫情，是不是中高风险区域。这不禁让我想起了前阵子（4.11），对被迫从外地疫情区域深夜回乡的临产孕妇，合肥毫不犹豫，开通了绿色通道，急救车专项转接，一下车就住进了隔离病房，第二天女宝宝顺利出生，父亲起名“鲍庐恩”。环顾合肥的长三角“邻居们”，疫情还没动态清零。杭州，这几天还有零星的新增确诊病例；上海，每天的新增确诊还是三位数……在国内其他严防死守的地方，只要疫情不出问题，即使经济停滞也怪不到自己头上。而合肥，每天大约有16万辆汽车，通过高速道口进出合肥城区。最近一次疫情中，合肥仅用不到一周时间，完全切断传播途径并控制了传染源。这个省会城市，没有宣布封城或全域静态管理，一个县、一个区都没有，全市不停课不停工不停业，一切如常。选哪种策略，相当于在十字路口做一个选择，需要魄力与担当。合肥，不愧为“最强风投城市”，它体现了最大不同：进取心。在疫情可控下，取得经济发展与社会管控之间的平衡。暑期将至，能否返乡成为许多学子的一朵愁云，合肥也张开了怀抱。在第49次市疫防工作视频会商会指出——暑期临近，不少在外省市就读大学生将离校返肥，我们翘首以待学子归来，已提前成立返肥大学生疫防服务保障工作专班，希望广大学生及家长严格遵守疫防规定，通过拨打12345热线等提前报备，方便我们做好防控服务。
第48次市疫防工作视频会商会称，希望广大学生及家长勿违规乘坐大货车“潜回”合肥，既无必要，也不安全，只要严格落实疫防措施，随时都可以返回。不少合肥老乡感到心头一暖。其他城市的人早就羡慕不已了。有人评论：合肥这几年高速发展不是没有原因的，这种有温度的处理方式真是一股清流。还有网友蠢蠢欲动，恨不得下一秒就宣布：刚下飞机，人在合肥！更网友喊话：合肥探索的新路子，各地攒人品聚人气的大动作，各地直接抄作业吧！4月18日晚，许多合肥人夜不能寐。当日晚11时17分，合肥市委市政府新媒体平台发布消息，一外地返肥人员故意隐瞒行程，五人核酸检测阳性。一日之内社会面爆出5例阳性，波及了四个三甲医院和一个发热门诊，形势并不乐观。可即便拿到了一个不能更烂的剧本，合肥却意外打赢了这场仗。5月9日，伴随着合肥市定点医院收治的最后3名无症状感染者解除医学隔离观察，至此，本轮疫情中合肥市43名新冠肺炎感染者全部解除隔离出院，实现全面清零目标。让人惊讶的是，这22天时间里，作为拥有946.5万常住人口的大城市，合肥政府没有宣布过一次封城或全域静态管理，一个县一个区都没有。甚至有几次，网传合肥要“静态管理”，合肥政府都出来辟谣：不存在的，目前没有考虑全城静态管理。给当地老百姓吃了一颗“定心丸”。没有停工，合肥的明星企业蔚来20万台量产车，顺利在江淮蔚来合肥先进制造基地下线；没有交通停摆，合肥市范围内9条高速、36条国省干线公路，全过程没有一个关闭的，大门始终敞开，人员货运流通无阻。
在全民核酸检测上，合肥创造性地推出工作日参加核检允许迟到早退甚至可请假半天的举措。当然，全程并非完美，有个别民办寄宿制学校为防疫“自求平安”，仅让寄宿生每两周出校门一次，被合肥立即责成纠正了。作为中国最成功的风投城市，合肥不打无准备的仗，在各方面都做好了最坏的打算（预案）：早在3月25日，上一波疫情未发生前，合肥方舱医院就正式启动建设了，现场1300多名工人昼夜奋战，历时4天4夜，能容纳2080张床位的方舱医院在合肥滨湖会展中心建好了。在4·18疫情爆发前的1天，合肥就举行“雨前行动”突发疫情应急处置实战演练，整个演练按照区域静态管理、区域核酸检测、阳性结果处置、生活物资供应保障四个科目进行。通过实战演练提高战力，找短板，找差距。在全国的省会城市中，合肥是唯一一个进行过全域疫情防控实战演练的城市。真到实战时刻，合肥谨慎地把握着尺度，精准迅速出击，对老百姓和企业给予最大程度的不打扰。合肥，可能也是极少数会在政府通告中主动建议市民屯菜的城市。在很多地方都告诉市民——物资充裕，不必屯菜的时候，合肥想的是局部疫情传播存在突发性，可能市民一夜醒来小区被封了会手忙脚乱，有准备总是好的。以上很多措施，都是合肥独创，我愿意将其称为防疫中的“合肥模式”。防疫不是为了防疫而防疫，正如新华社所言，是“为发展创造更好条件”。网上很多人说，合肥是全国少数几个真正做到“最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”的城市。最亮眼的一点，是合肥在抗疫关键时期引入“法律顾问”。这个法律团队，实际是加强对合肥市疫情防控指挥部发布通告的合法性进行审查。这在“行非常手段”的“非常时期”，难能可贵。以法律为准绳，政策出台才能守住边界，才能让人心服口服，层层加码也就失去生存的土壤，经济社会才能更好地运行。 防疫时期，疫防指挥部代表着权威和执行。这时，合肥引入法律顾问，实际上是合肥市自觉加上监督和约束。你看，这就是质朴的合肥，没有噱头、没有炒作，而是在实实在在办事。一张红彤彤的诚邀合伙人海报，凸显合肥对引进产业的急切和真诚：上面列了4名接洽专员的手机号，“疫情期间，欢迎通过线上方式接洽交流”；对接洽专员的手机号，我这里就不打码了。合肥干得如此漂亮，我愿意给合肥免费打个广告。拿走不谢！为了让疫情尽可能少地影响经济，合肥还在努力打通物流环节——这可是城市中的毛细血管啊！当滞留和等待成为货车司机的常态时，合肥为他们破了例。据说，在疫情期间，合肥9条高速、36条国省干线公路全部有序通行，没有封闭。货车司机来合肥，下高速能做到不堵车，随即会被引导到指定车道。这时，合肥独创的高速闭环管理开始了：检测没有问题，相关企业会“点对点”将货车引导到目的地。每一位来合肥的司机，都可以领到一箱“抗疫包”：1包口罩、1盒自测试剂、1瓶水、1碗泡面、2罐八宝粥、3盒自热饭、4个面包。真像小时候家里来客人，爸妈都会客气一句：粗茶淡饭，招待不周，多吃点，多吃点。你看，合肥之所以能成为今天中国经济版图上，一颗冉冉升起的新星，背后有非常深层次的东西。因为有这些强力的措施，合肥招商引资取得了相当不错的成绩。今年一季度，合肥3347个重点项目完成投资813.4亿元，同比增长15.6％。固定资产投资增长12.6％，分别高于全国、全省3.3、1.8个百分点。其中，工业投资增长38.2％，基础设施投资增长28.1％。“一企一策”，重点解决企业原料进不来、设备到不了、产品出不去等问题。一季度，合肥市场主体净增5.54万户、同比增长30%。“云招商”“云签约”。一季度，合肥市重点产业签约项目316个，其中亿元以上项目220个……“光明正大”，或许就是合肥做好了充分准备下提出的。现在，在坚持“动态清零”政策下，在“常态化核酸检测”与“一例全城静止”之间，越来越多的中国大城市重新做出了选择。按照东吴证券估计，核酸检测人均成本7.5 元/份，合肥常住人口为937万，按每5天进行一次全员核酸计算：
能占到合肥2021年一般公共预算收入（844.2亿元）的5.9%。
再加上常态化核酸采样点，合肥需要配置2.6万名采样人员，1年要多支出31.2亿元。
也就是说，如果上述举措持续整整一年的话，两项加起来高达81.8亿元，会占到合肥2021年财政收入9.7%！！！不过，在合肥市第50次市疫防工作视频会商会上，它巧妙化解了这个压力——合肥提出，要科学设置采样点位，除新建采样“小屋”外，还可探索将符合条件的药店、诊所等增加采样功能，让执业药师、医师成为采样员，让“哨点”也成为“采样点”，采样的过程也成为查验“两码”的过程。独行的犀牛：这一次是合肥，为坚持动态清零趟出了另一种可能
安徽商报：合肥为何要在疫情防控关键期引入法律顾问？
王耳朵先生：温暖防疫看合肥
安徽日报：“疫情”挡不住“投资”｜合肥一季度完成重点项目投资813.4亿元
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