刚刚，英国发布最新秋季预算案！对富人全面加税，给穷人大手笔发钱...
刚刚，英国政府“一边对富人增税、一边补贴低收入者”的秋季预算案正式官宣。
今天（11月17日）英国时间中午11:30，英国财政大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）在下议院正式公布了《2022年度秋季预算案（Autumn Statement 2022）》。
这份新鲜出炉的预算案，反映出了苏纳克政府与特拉斯政府截然相反的财政思路——加税 VS. 减税。
亨特发表讲话时首先表示：“面对前所未有的全球逆风，英国家庭、退休人员、企业、教师、护士和其他许多人都对未来感到担忧。因此，今天我们提出了一个解决生活成本危机和重建经济的计划……稳定、增长和公共服务是英国政府的首要任务。”
亨特承诺，他将通过增税、削减公共支出和削减能源支持等措施填补550亿英镑（预计未来5年削减300亿英镑支出、增加250亿英镑税收）的财政黑洞，使英国走上一条“平衡的稳定之路”。
由于预算案内容较多，我们先总结了几条较为重要的政策，供大家参考：
对家庭的能源援助将延长至2023年4月，但从那时起，家庭能源费上限将从2500英镑/年上调至3000英镑/年。
全国最低工资标准上涨9.7%至每小时10.42英镑；养老金根据通胀率上涨10.1%。
针对高收入者的附加税（45%）起征点从15万英镑下调至125,140英镑；换句话说，高收入者开始缴纳高税率的起征点从15万英镑降至125,140英镑
继续冻结个人所得税免税额、高税率起征点、主要国民保险起征点和遗产税起征点至2028年4月。
针对英国石油和天然气生产商的暴利税（windfall tax）从25%提高到35%，并向发电厂征收45%的临时税。
继续推进基础设施建设和科技创新，启动Sizewell C核电站计划、继续推行HS2等铁路建设，将英国打造成新硅谷。
增加NHS、教育、国防和地方政府的预算。
秋季预算案完整要点总结如下👇🏻
在宣读政策之前，亨特还分享了预算责任办公室（OBR）有关英国未来经济的预测：
本财年的借款为1770亿英镑，2023/4财年为1400亿英镑。
2022年英国GDP增长为4.2%，但经济目前处于衰退，预计2023年收缩1.4%。
预计失业率将从2023年的3.6%上升到2024年的4.9%。
预计2022年的平均通胀率为9.1%，2023年为7.4%。
英镑兑人民币汇率则从今天早些时候的8.49小幅下跌至8.45。
截至发文（2022年11月17日），英镑实时汇率如下：
在预算案发布前一天，英国通胀率再次创下历史新高。
根据英国统计局ONS昨天发布的数据，在截至今年10月的12个月里，英国消费者价格指数（CPI）同比上涨11.1%，高于9月份的10.1%，也高于央行预期的10.9%和经济学家预测的中值10.7%。
对此，亨特表示此次预算案出台的措施，将有助于降低抵押贷款利率和不断飙升能源和食品价格，帮助英国民众顺利度过生活成本危机。
他在下议院表示：“英国各地的家庭每天都在做出牺牲，量入为出。我们政府也必须如此，因为英国永远会自食其力。”
下面，我们就来一一介绍这份新预算案的各项内容：
一、能源费用
对家庭的能源援助将延长至2023年4月，但从那时起，家庭能源费上限将从2500英镑/年上调至3000英镑/年。届时，英国政府将针对低收入家庭和养老金领取者提供额外补贴。 2023年将发放900英镑的生活费给领取资产测查补助（means-tested benefits）的家庭；发放300英镑给领取养老金的家庭；发放150英镑给领取残疾津贴的个人。 增加10亿英镑的资金，使家庭支持基金再延长12个月。 继续推进投资7亿英镑的Sizewell C新核电站，以加强能源安全，并进一步减少有害碳的排放。 从2025年起，在能源效率方面再增加60亿英镑的新资金。
二、社会福利
劳动和残疾津贴（working age and disability benefits ）因通货膨胀而上升，增加10.1%，花费110亿英镑。
超过60万接受通用福利（Universal Credit）的人将被迫接受职业教练的培训，以便更多地进入劳动力市场，获得报酬更高的工作。
在2023/24年度，社会保证性住房的租金涨幅将被限制在7%。
从2023年4月起，全国最低工资标准将上涨9.7%至每小时10.42英镑。
三、养老金
英国政府在“三重锁定（养老金涨幅在通胀水平、工资上涨速度或2.5%三者中任选其一）”的原则兑现了承诺。
养老金将根据三者最高的通胀率上涨10.1%。
四、税收
1. 下调45%附加税起征点
在增税方面，针对高收入群体的高收入附加税（45%）起征点从现有的15万英镑下调至12.514万英镑。年收入在15万英镑或以上的纳税人每年要多交1200多英镑税收。
分析人士表示，此举预计将新增24.6万高收入纳税人群，每人每年将收取约580英镑的税收，这反过来将使财政部每年增加13亿英镑的税收。
2. 冻结个人所得税起征点
亨特宣布，继续冻结个人所得税免税额、高税率起征点、主要国民保险起征点和遗产税起征点两年至2028年4月。
3. 降低免税额
股息免税额（the dividend allowance）将从2000英镑削减到明年的1000英镑，然后从2024年4月开始削减到500英镑。
资本利得税（capital gains tax）的年度免税额将从明年的1.23万英镑降至6000英镑，然后从2024年4月起降至3000英镑。
4. 维持印花税减免政策至2025年
在迷你预算中宣布的印花税减免政策将维持到2025年3月31日。
五、商业税
尽管国民保险起征点被冻结，但就业津贴（Employment Allowance）将保持在新的标准——5000英镑，直到2026年3月。
中小企业研发税收减免的减免率降至86%，授信率降至10%，但将研发支出单独授信率从13%提高至20%。
从2023年1月1日至2028年3月，针对英国石油和天然气生产商的暴利税（windfall tax）从25%提高到35%；从2023年1月1日起，向发电厂征收45%的临时税，以在明年筹集140亿英镑。
自2023年起，近三分之二的商家将不用多缴纳营业税。数千家酒吧、餐馆和商业街小商店将在五年内受益140亿英镑。
六、商业支持
到2023年年底，对数字技术、生命科学、绿色产业、金融服务和先进制造业这5个成长型行业的法规进行修改。
在帮助英国成为“新硅谷”的计划中，到2024/5年度，用于研发的公共资金将增加到200亿英镑。
承诺现有的资金用于HS2曼彻斯特段铁路和East West Rail的修建、新医院和千兆宽带的推出。
七、NHS等公共领域预算
医疗卫生领域——在未来两年，每年增加33亿英镑的NHS预算。成人社会护理2023年将获得28亿英镑的额外拨款，2024年将获得47亿英镑。
教育领域——每年向学校额外投资23亿英镑，使核心学校预算总额达到588亿英镑，为年轻人提供最好的教育，并为他们未来的职业生涯做好准备。
国防领域——继续保持国防预算至少占GDP的2%，以符合英国对北约的承诺。
地方政府拨款——苏格兰政府、威尔士政府和北爱尔兰地方政府分别获得15亿英镑、12亿英镑和6.5亿英镑的额外拨款。
英伦投资客写在最后
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