【新智元导读】前不久,美国加州刚发动了一波大罢工。这几天,英国「高等教育史上最大规模罢工」也来了。
继加州大学系统大罢工后,英国大学的罢工潮也来了。
自本月24日起,英国150所大学的7万多名学者和教职员工开始了高等教育史上最大规模的罢工。
抗议过低的薪资、过量的工作以及削减养老金的政策。
据英国媒体24日报道,因薪酬、养老金和合同等争议,英国150所大学的近7万名教师当天开始为期3天的罢工行动,约250万学生受到影响。
同一天,因薪酬争议,英国苏格兰地区的中学、小学和一些幼儿园教师举行为期一天的罢工行动,导致大多数中学、小学乃至幼儿园当天关闭。
在大学和学院联盟(UCU)组织的成员上个月发起了两次全国性投票,结果显示,成员对罢工都很支持。
随后,罢工行动就此展开。
这次罢工中,有些人的目的是提高薪酬和工作条件,有些人则是为养老金罢工。
这场养老金之争始于十多年前。而最近,教职工们对养老金计划重新估值,发现了「华点」。在2020年3月,英国大学做了一份退休金计(USS)评估报告,称赤字已经超过了140亿英镑。但UCU最近发现,这一估值存在「缺陷」,因为它发生在疫情开始时,而现在,141亿英镑的赤字问题早已解决,据6月的财报显示,目前尚有18亿英镑的盈余。而英国大学表示:即使我们为教工准备的退休金计划有所削减,它也仍然是全国范围内最有吸引力的私人养老金计划之一了。而且,财报只是个财报,而我们是有了更全面的评估方案之后,才决定削减养老金。一个包括工会和学院雇主协会(UCEA)在内的委员会,每年都会开会,并决定大学教职工薪酬的变化。大多数大学都会选择参与谈判,但他们对于结果并不一定要严格遵守——他们可以自己决定支付多少工资给教职工。在今年8月开始实施的2022-2023学年薪酬表,大概是这样的。首先需要介绍,英国大学的工资标准相对统一,绝大多数高等院校都使用着一种相同的「绩点系统」,为员工支付工资。根据大学与学院联盟(UCU)的数据统计:2022-2023学年,讲师从point 3开始起薪,年薪参考值大约为18,898英镑;之后每上升一级,薪水都会对应500-1500英镑不等的上调。当绩点达到point 51时,讲师将拿到65,578英镑的年薪,也就是3700英镑左右的税后月薪。这也是英国高等教育系统的「天花板」。此外,UCU 表示,三分之一的学术人员签订的是临时合同。这些员工是按小时领工资的,因此,他们的很多备课和批改学生作业的时间,都是无偿的。因为英国所有高等教育机构都得向 HSEA(高等教育统计局)提交所有学术人员的数据。UCEA分析后得出结论:全职助教职位的平均工资为31,900英镑,而教授的起薪约为70,000英镑。但其实,各个机构的头衔各不相同,大学可以根据不同类型的临时合同雇用员工。从2018年以来,UCU成员就多次举行罢工,要求取消养老金削减,并要求提高工资,缩短工作时长,拥有更多的工作保障。这次罢工的焦点在于,现在英国正面临着生活成本危机,通货膨胀率已经超过了11%,但大学在2022-23学年仅为教职工加薪了3%。UCU在宣传博文里表示:学生们知道,我们的工作条件,就是他们的学习条件退休金方面也面临相同的问题,根据4月份最新生效的养老金政策推算,教职工的退休收入将锐减35%。现在,这些大学教职员工每周需要额外无薪工作两天,并且有三分之一的教职员工签订的都是临时合同。而这也包含在了本次罢工提出的条件里:解决无偿和超量工作的问题,并遵守每周35小时的标准全职合同。但是,英国大学和学院雇主协会(Universities and Colleges Employers Association)表示,工会提出的加薪13.6%的要求是不现实的,这将使机构损失约15亿英镑(18亿美元)。对此,19所大学所组成的Unison联盟成员Mike Short 说:「十多年来,教职工的低薪一直是英国高校所面临大问题,而且在日益严重。」「生活成本危机正在将教职工们推向崩溃的边缘。他们已经受够了,正在纷纷离开高校,寻找薪水更高的工作。」对此,Nature对三位英国科学家进行了采访,深入了解了「在英国高校里,做一名科学家是怎样的体验」。Helen Coulshed:校长买奢侈品,还能报销
伦敦国王学院的化学教授Helen Coulshed愤慨地表示,一些副校长们的年收入达到了50万英镑,并且可以报销各种奢侈品的费用。与此同时,学校里的教职工和博士生却在使用food bank。什么是food bank?这是一个热心的商家们为未能解决「三餐」基本需要的人士及家庭,提供紧急及短暂的膳食援助的项目。是的,这些可怜的教职工和博士生,正在精打细算着哪一天可以吃饭,哪一餐可以省下来。在国王学院,一直存在着15%的性别薪酬差距,以及19%的种族薪酬差距。Coulshed担忧地表示,如果不付给员工同样的报酬,学校怎么可能容纳多样性的观点、让学生拥有平等的入学权,怎么招揽到最优质、最聪明的人才?在过去两年里,国王学院的学生人数已经增加了25%,与此同时,教职员工只增加了3.9%。在Coulshed看来,员工与学生的比例已经达到了近乎疯狂的程度,而繁重的教学任务,必然会压榨教授们进行学术研究的时间。因此,Coulshed肯定地表示,国王学院为教职工提供的恶劣条件,正在直接侵蚀英国科学的未来。Robert Thomas:教学任务太重,没法搞科研
第二位接受采访的是卡迪夫大学的生物学家Robert Thomas。自从担任该校的讲师以来,Thomas曾多次参与罢工。他表示,自己的研究主要基于田野调查,而自己已经快被过度繁重的工作量给压垮了。「我现在的工作量,已经达到了最高教学分配量的两倍。」「这意味着我每周只有一个小时的时间,用来指导研究生、做自己的研究、发paper、检查其他人的paper。」Thomas表示,这在一个以研究为重点的现代化大学里,是不可接受的。Thomas教授还指出卡迪夫大学教学系统的一个致命性问题:大学里根本没有一个标准的工作量模型。没有一个中央数据,记录谁在做什么,因此,这可能导致某些教职工会承担高到危险的工作量,而这些并没有被正式记录下来。Thomas教授在采访中说:当一个人独自在实验室工作,或进行田野调查时,很容易感到孤立无援。并且,由于工作量过大,根本没法分配多少精力在学术研究上,也无法拥有正常的家庭生活。Richard Harris:同行评审就是纯做慈善
第三位接受采访的是布里斯托大学的地理学家Richard Harris。此前,Harris很少参加罢工,但这次,他也忍无可忍了。他表示,这已经是连续第12年,大学的加薪幅度低于通货膨胀率了,这意味着教职工实际的薪资水平,每年都在降低。虽然今年大学加薪了3%,但通货膨胀率已经达到了11%,所以实际上他们相当于减薪了8%,相当于损失了一个月的工资。另外,在Harris看来,养老金的削减也不可容忍。Harris表示,这会持续损害整个英国的科学界,因为学术界对博士生的吸引力正在下降。学术精英们将会离开,并且已经有相当一部分离开了学术圈。在这次劳资纠纷解决之前,Harris表示:「我将停止为营利性出版商进行同行评审工作,我得到的报酬跟付出的精力比太少了,说白了这就是在做慈善。」在他看来,包括出版业在内的学术体系,本质上依靠的是教授们的慈善意识,因为他们在做合同以外的事。是的,一个学者并没有什么义务,一定要为杂志的论文进行同行评审。学者们这样做的本意,是希望加强关于信息和知识的交流。但是,当他们的工资和养老金被不断削减时,他们的「慈善意识」就开始消散了。罢工的成功,取决于采取集体行动的论点是否能引起工人以及更广泛的公众的共鸣。但是,在经济危机时期,几乎所有的劳动者都在遭受低工资和恶劣工作条件的困扰。而对于外界来说,其实并不清楚这些待在「象牙塔」里的学者们都有哪些工作要做,会面临什么问题。如果要罢工取得成功,UCU就需要解释清楚学术界正面临的压力,包括不断增加的教学负担、满足学生期望的压力,和获得资金的需要。https://www.bbc.co.uk/news/education-59415694
https://theconversation.com/why-uk-universities-are-going-on-strike-195073
https://www.theguardian.com/education/2022/nov/24/more-than-70000-uk-university-staff-go-on-strike-over-pay-and-pensions