救市再升级,中国经济会重新依赖房地产吗?
*本文为「三联生活周刊」原创内容
文|谢九
房地产市场的救市行动让人目不暇接,继前几天央行史诗级救市之后,证监会也加入救市大军。最近,证监会发布公告,恢复房地产上市公司在股市的再融资渠道。
证监会的救市行动,主要从5个方面恢复上市房企的融资能力,包括恢复涉房上市公司并购重组及配套融资,恢复上市房企和涉房上市公司再融资,允许以房地产为主业的H股上市公司再融资等等。
房企在股市的再融资渠道,已经被暂停了12年之久。2010年,为了遏制房价过快上涨,国务院发布“新国十条”,要求对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业,商业银行不得发放新开发项目贷款,证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组。当年10月,证监会出台规定,对于房企重组和再融资按下了暂停键。
过去几年,在楼市调控的大环境之下,房地产企业的融资能力被全面收紧,很多开发商不得不去境外发行高息债券来融资。但是最近2个月时间,房地产的融资环境彻底逆转,银行、股市、债券、信托等几大水龙头全部打开,房地产融资迎来近年来最宽松的时刻。
这一轮救市行动,最直接的受益者是房地产企业,尤其是一些陷入债务危机的开发商,很有可能在这一轮大放水中重获生机。对于当前全国各地的烂尾楼危机,也会起到明显作用,那些因为开发商挪用资金而烂尾的楼盘,在重新注入资金之后也有可能复工复盘。
不过,这一轮史诗级的房地产救市的目的,并不只在拯救开发商和烂尾楼,更大的使命还在于拯救经济。今年前三季度,中国经济增长3%,如果想要实现5.5%的全年预定目标,四季度就必须加速赶超,但从目前来看,经济增速不仅没有赶超之势,而且还在明显放缓。
图 | 视觉中国
最新公布的11月份制造业PMI指数仅为48%,比上月下降了1.2个百分点,连续两个月低于荣枯线。大幅低于预期的PMI指数,显示出当前经济活动依然疲软。除了PMI指标之外,其他各项关键数据也并不乐观。
正是在这样的背景下,从国庆前夕开始,仅仅两个月时间,房地产的救市行动开始一浪高过一浪。对于房地产企业而言,资金已经不再是瓶颈,但是,这是否就意味着房地产市场会迅速回暖,甚至可以重新担当起拉动经济增长的重任呢?
从短期来看,救市行动还是可以起到一定作用,部分因为缺乏资金开发商而停工的开发商,在重获资金之后可以重新启动投资,这对于刺激经济会起到短期效应。但是长期效应会如何,还有待时间验证。
房地产对于经济的拉动作用,主要是靠开发商的大规模投资,由此拉动上下游产业链的需求。今年以来,房地产投资持续负增长,前10月份的投资增速负增长8.8%,对经济的拖累效应也是非常明显。
这一轮救市能否扭转开发商的投资信心,最终还是看楼市的销售能否重新回暖。短期的资金注入只能救开发商于困境之中,开发商真正的信心还是来自于购房者,只有资金注入而没有下游需求,开发商也很难恢复大规模投资。
从目前来看,楼市的销售还是很不乐观。今年前10月份,商品房销售面积同比下降22.3%,销售额下降26.1%。销售不景气,也导致房子库存越来越多,10月末,商品房待售面积同比增长9.0%,其中住宅待售面积增长16.6%。
对于开发商而言,如果现有的房子都卖不出去,怎么还有信心继续投资建房呢?如果现在因为流动性放水,有了资金就开始大规模建房,但是民众又没有购买消化能力,开发商最终可能会陷入更大的困境当中。
所以,房地产市场能否真正反弹,最终还是取决于民众的购房能力。在以前房地产繁荣的时候,很多人都采用最大的杠杆来买房,反过来又刺激了房价进一步上涨。但是现在,民众由于对未来收入预期的信心下降,对于买房也开始越来越谨慎,在房地产市场开始从加杠杆转为降杠杆。
央行最新统计数据显示,今年11月,个人住房贷款余额的增速,比上年年末降低了7.2个百分点。不仅如此,在当前低利率环境下,投资理财收益越来越低,甚至出现亏损,很多已经贷款买房的民众,甚至开始主动提前偿还房贷。所以,从房地产救市的角度来看,如果想要实现更好的效果,还必须想办法提高民众收入,以及对未来收入持续增长的信心,由此才能转化为房地产市场的购买力。
这一轮向房地产大规模注入流动性,同时还需要警惕的是,过于扶持房地产,对于其他产业是否会带来挤出效应,最终对中国经济的整体反而带来得不偿失的效果。
2019年的陆家嘴论坛上,银保监会主席郭树清指出,“新增储蓄资源一半左右投入到房地产领域。房地产业过度融资,不仅挤占其他产业信贷资源,也容易助长房地产的投资投机行为,使其泡沫化问题更趋严重。”
郭树清当时还对房地产发出警告,“历史证明,凡是过度依赖房地产实现和维持经济繁荣的国家,最终都要付出沉重代价,凡是靠盲目投资投机房地产来理财的居民和企业,最终都会发现其实很不划算。”
从历史上来看,没有一个国家的经济能够长期靠房地产拉动。当前全球都在重新拥抱制造业,美国、欧洲等发达国家都在出台各种措施,吸引制造业回流,高端制造业已经成为未来国际竞争的战略高地。对于我国而言,在房地产救市的同时,也要给予制造业更多的扶持,如果过于依赖房地产,甚至挤占了制造业的发展空间,就有可能失去未来的全球竞争优势。
尽管当前房地产调控出现了各种放松,不过二十大报告还是提出,“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”。如何在“房住不炒”和“史诗级救市”之间做出平衡,这可能是当前房地产市场的最大挑战。
排版:树树 /审核:同同
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