【拔丝学堂】：愿天下无拐，“团圆”系统走过六周年

2022-05-19 03:05

2022年5月15日，是公安部儿童失踪信息紧急发布平台“团圆”系统上线六周年的日子，六年来，“团圆”系统已经找回失踪儿童4960名，找回率为98%，避免了许多家庭悲剧。

在“团圆”系统上线六周年前夕，针对拐卖妇女儿童这个社会问题引起的极大社会关注。北大84级“拔丝学堂”为此专门举办了一场讲座，专门介绍“团圆”系统。

这次讲座的主讲人刘振飞，是1993-1996年北京大学计算机研究所硕士研究生；现任高德地图总裁，“团圆”系统发起人之一。

这个团圆系统是公安部刑事侦查局打拐办在阿里巴巴集团的技术支持下开发的平台，是发布儿童失踪信息的权威渠道。这个系统以失踪地为中心，通过国内众多APP向一定范围内的群众推送失踪儿童信息，发动群众搜集拐卖犯罪线索，用于全国各地一线打拐公安民警即时上报各地儿童失踪信息。该平台于2016年5月15日正式上线，极大程度上解决了困扰中国社会已久的（新增）儿童失踪问题。

本次讲座的PPT由刘振飞提供，录像由北大84级校友李云制作，文字稿由罗新整理。

下面是讲座的录像。

“团圆”系统介绍

刘振飞

非常荣幸有机会在“拔丝学堂”分享，也感谢郭宗明和吕勇师兄的邀请。我做这个“团圆”系统公益项目已经有6、7年了，一直没有讲过。我觉得有这个机会分享这个国家公益项目挺好的。我现在是在高德地图工作，我还有一个身份就是阿里巴巴公益基金会理事。阿里巴巴公益基金是我参与的第一个公益项目，我今天也会给大家介绍一下。

下面这个图的场景大家可能都不陌生。我老家是河南的，我读大学的时候，回到老家的县城里，经常回看到这些寻人启事。以前如果孩子丢了，家长都是这样贴寻人启事去找孩子。

那么，什么是团圆系统呢？团圆系统就是我们配合公安部打拐办而成立的一个公益平台。

这个平台有两个作用。一是破案率大幅度提升，因为有了这个平台，群众举报非常方便。以前可能也有很多热心群众，但是他们都不知道怎么去提供线索。二是发案率大大下降。因为儿童丢失，会被推送到所有手机里，包括犯罪分子也会收到，会对他们有很大的震慑作用。

所以，这个团圆系统，就是把以前非常低效的信息发布和传播，变成一个高效的官方的通道。而这个系统背后，还有一个群防群治的理念，就是发动群众去预防和打击犯罪。这是我们国家社会治安的一个重要方面。

下面我播放一段2009年央视播放的一个打拐视频，让大家对当时的情况有一个初步的了解。

我想象每个人都对这种拐卖儿童的行为非常痛恨。这种犯罪行为丧尽天良，让人骨肉分离，给有孩子的家庭造成极大的痛苦。凡是家里有小孩的朋友，都能理解拐卖儿童会给家人带来多大的伤害。

为了准备这个讲座，我特意从公安部找来了另一段视频。这段视频可以看到公安部门当年所做的一些工作，以及为什么让我们参与进来。

从这个视频中，我们可以看到，在2001年的时候，国家层面比如公安部、妇联、全国法工委等，就深入地介入到打击拐卖这个事情中来。

但是，有两个重要的事情，一是第一时间拿到儿童失踪这样的信息，二是第一时间传出去，让老百姓都知道。这两件事情，对于公安机关来说，都不是很容易能够做到。

当时在国内，很多朋友都会遇到这种情况，就是时常在朋友圈，或者微博，或者聊天群里，收到小朋友失踪的消息，大家都非常惶恐紧张。在2010年左右，我住在北太平庄附近，算是北京比较中心的地方。那时我也会听到这样的消息。这是在北京啊，都会有这个情况，可以想象当时全国这个拐卖儿童的氛围，让人觉得非常地恐慌。

我记得当时有媒体报道说，每年中国的失踪儿童有20万。每年“两会”的时候，全国政协，全国人大代表都会提供相关的提案，所以这也给国家相关部门，特别是公安部门非常大的压力。

到了2015年，李克强总理第一次在政府工作报告中提出了“互联网+”的概念，就是用互联网来赋能各个行业。当时中国负责打拐的最高负责人是公安部刑侦局的副局长杨东。他当时就提出能不能也用“互联网+”来帮助公安干警打拐。当时公安系统缺乏这方面的技术力量，尤其是研发力量，所以就找到我了。

下面这张照片，就是阿里巴巴“团圆”公益项目组的几个核心成员。其中穿黑衣服这位女士，我们叫她鸿姐。她曾经在央视工作，后来进入阿里巴巴安全部门。她跟全国的公安部门都比较熟悉，和杨东局长也熟悉。我当时负责阿里巴巴的技术管理部门和安全部门。2015年“双十一”之后，有一天鸿姐突然来找我，说咱们国家这个儿童拐卖问题比较严重，但是没有很好的技术支持。马云鼓励阿里巴巴的员工做公益，倡议每人每年做公益至少三个小时。鸿姐说咱们公司做“双十一”这么厉害，能不能协助公安部门做一个打拐系统？

我当时也没多想，就是觉得这时一个功德无量的好事。别的咱不擅长，这个互联网平台，对于当时的我来说，不是难事。于是我当时就决定成立个项目组干这个事。

我开始在内部协调一些资源来做这个项目。上面图片里穿白衣服的男士，他是隐樵。他当时是阿里巴巴安全部门的资深工程师，技术非常好，也是北大校友。我跟他比较熟，就让他也参与这个项目。鸿姐的角色类似于项目经理，因为她要跟公安部门，以及各个方面做协调。隐樵实际上是干活的，他带着人把代码一行行敲出来。我在里面相当于总负责吧。这个项目，当时第一期参与的有2、30人吧。

比较有意思的地方就是这个项目发布之后，隐樵的妈妈知道了这个事情，就对他说：你小时候就差一点被拐走。他和我是老乡，也是河南人。隐樵是70后，那时候拐卖儿童的事情还比较多。他小时候被人拐走，是一个邻居在车站刚好看见，把他从人贩子手中抢下来了。所以冥冥中好像有因果，他后来参与到这个公益项目中来。

于是，2015年11月下旬，我们开始做研发，到了第二年的五月，系统完成。这时候我们做一些测试工作，要派志愿者去全国各地的公安机关手把手教他们，告诉民警当有人报警时，怎么去填写信息，然后发到系统中去。5月15日好像是国际家庭日，公安机关要对这个系统开一次发布会。所以我们要在这个发布会之前完成这些测试，把这些实验数据拿掉，之后才正式上线。

可是就在系统还没有正式上线之前，就是5月13日，我们这个平台上出现了这样一条信息，标题也很古怪，是“吉斯么吃作”。我们以为这也是一条测试信息，就让发布信息的民警删掉。那个民警说这是真实发生的事件。那是河北衡水的一个派出所民警，他接到一个报警，说是5月13日下午，有一个彝族小姑娘被拐走。

我们得知这是一个真实的案件时，心里还是有些紧张的，因为马上就要开团圆系统的正式官方发布会了，这时候出现了这样一个案件，团圆系统的效果如何，我们是很有压力的。但是，很幸运的是，过了30个小时，这个小朋友就被找到了。左边这个图片，就是当时的便衣民警。这个信息发布的时候，为什么有那样一个奇怪的名字呢？因为这是一个彝族小朋友，她的名字的汉语发音就是那样的。她的小名是吉吉。她就是我们团圆系统找到的第一个失踪儿童。

下面这张照片就是5月15日公安部的团圆系统正式发布会。中间的这位就是负责全国打拐工作的杨东局长。从那时到现在，这个平台一直在运行，背后的技术工作也在不断地优化和改进，加入进来的志愿者也不断增多。

下面我介绍一下这个团圆系统的工作原理。

这个系统，从技术上来说，并不复杂。首先，我们在钉钉上面，做了一个公安部挂牌的“钉钉团圆系统”。为什么要去钉钉做呢？当时其实也没有多想。因为公安这边需要一个协作平台，打拐涉及到儿童隐私，又需要快捷迅速的信息发布，所以需要做一个新的平台。我当时只有两个选择，就是微信和钉钉。

钉钉是阿里巴巴做的，当时我就是分管它。钉钉可以理解成为工作用的微信，便于移动办公，在手机上就可以操作使用，非常适合做这个打拐平台。

钉钉这个打拐平台建立了之后，从公安部，到省、市、县，四级一共6000多名民警，都参与进来。他们每个人都有权力去发布失踪人口信息。以前他们发布这些信息时，是通过电话、传真等，效率非常低。有了这个钉钉团圆系统之后，全国民警都能在这个网络里进行发布，非常方便。

这个系统，相当于给公安部门的打拐行动插上了一个“互联网+”的翅膀，使他们的办案效率大幅度提高。因为公安部门的信息是最权威的，以往关于失踪儿童的信息，大家或者在街头看到，或者在微博里、朋友圈里刷到。这些情况下，往往不知真假，也有很多重复发布。而团圆系统发布的信息是具有权威性的。只要有人报警，公安部门经过确认，就会发布出去。

儿童的失踪信息在系统上发布之后，不管事情发生在中国大陆的任何地方，我们都会以失踪儿童为圆心，通过官方授权的手机应用程序，进行推送。一个小时推送到方圆100公里的范围，两个小时推送到方圆两百公里，三个小时推送到方圆500公里。为什么要这么设计呢，因为根据公安部门的经验，拐卖儿童的人会开车往外跑，所以搜寻的范围从失踪地点开始，随着时间的推移，不断向外扩展，数据也实时更新。

团圆这个平台，把中国几十家知名企业的app都联系到一起。这在全国是头一份。这些app包括新浪微博、头条、百度、QQ、支付宝、淘宝、央视等。所以，当公安部门发布失踪儿童信息的时候，你手机上的那些app，就会根据推送范围，把信息发到你的手机上。

根据我们的统计，再过一两年，中国的绝大部分手机用户，就都能接受到实时发送的失踪儿童信息。我在北京，我的手机就接收过两次这个信息。我的同学也在他们的省市接收过信息。这样，就形成了一个完整的真实的信息传播过程，让人们能够看到准确的权威的官方信息。这就是团圆系统的工作原理。

团圆系统是2016年5月15日上线，央视还专门做了一期专题节目。这个系统的效果还是非常好的。大家看一下上面左边这个图，上线一个月后，失踪儿童的找回率是89%，满了一年的时候，到了92.7%，满了两年的时候，是97.6%，然后到了上线5周年，就是去年，失踪儿童的找回率是98%。找回率不断提升。

那么，前面说的是找回新的失踪儿童，那么，对于历史上的案件怎么办？刚才看的视频里提到，公安机关很早就建立了一个DNA数据库。丢了小孩的家长，去附近经过授权的公安机关去采血，血样进入基因库。如果某个成年人觉得自己可能是拐卖的，也可以去公安机关采血，然后血样进入国家的DNA基因库去做对比。这个基因对比非常精确。

昨晚上我特意看了平台上最新的关于失踪儿童的动态。这是发生在今年3月7日的事，这个小朋友叫邓欣贝。她失踪后，家长报警，关于她的失踪信息就发到了团圆平台上，目前，这个小朋友已经被找到。

下面我们大家一起来看看这个团圆系统平台。在微博上，它的名称是“公安部儿童失踪信息紧急发布平台”。比如这一条信息，是说2月28日在贵州余庆县有个小朋友叶子涵失踪。大家看一下，这里有小朋友的照片，有年龄，有失踪的详情，最重要的是下面有负责民警的姓名和手机号码。所以，如果你收到这个失踪信息，并发现线索，就可以与民警联系。

大家看看下面这个图，这是截止到3月5日的一个综合数据分析。右边的数据表明，团圆系统自上线以来一共发布了5012条失踪儿童信息，找回了4934名，找回率是98.4%。

左边是对5012条信息的一个分类。大家可以看到，离家出走的比例最高，超过60%。比如有的小朋友把同学的鼠标弄坏了，怕父母责骂，就离家出走了。这种情况比较多。

还有一大类是迷路，就是走丢了。比如山区的孩子到了城里，和父母走散了。这个情况有581人，占11.6%。

还有393人，就是7.8%的情况是去同学家，或者外出玩耍，没有告诉家里，玩起来忘了时间，大人发现孩子没回来，就报警了。

剩下的还有“其他家庭纠纷”这个情况，这个有450人，占9%。这一般是指父母已经离婚，或者正在闹矛盾，一方没有通知另一方就把孩子带走，把孩子藏起来。

还有就是溺水等意外死亡的就261个，占5.2%。其他原因的命案有60个，占2%，比如有时新闻里报道，邻里矛盾，有人把小孩子杀了泄愤，就算是这种情况。

而真实的被拐卖案件，并且被公安干警解救出来的，只有60个。还有78个孩子还没有找到，他们的失踪信息会一直在团圆系统里，我们也会一直配合公安机关，争取把所有的孩子都找回来。

所以，实际上儿童被拐卖的情况，在失踪儿童中是非常小的部分，绝大部分儿童失踪都是因为家庭问题。比如我前不久看到一个数据，中国青少年的抑郁症问题是非常严重的。这些家庭和心理问题，都能导致少年儿童失踪的情况。

团圆系统是从2016年5月14日正式上线，只要是新增的儿童失踪报警，都会在第一时间记录下来，并积极展开寻找。

这个团圆系统是针对新增失踪儿童的，那么以前的失踪儿童怎么办呢？国家有一个“团圆”行动，就是寻找历史上遗留下来的失踪人口问题。这个行动从2021年的1月份开始，已经找到了10333人，其中时间最长的是失踪74年被找回。我当时觉得这个数据是错的，询问之后才知道是真的。大家可以看一下这个图片，有些失踪了十年，二十年，甚至更长时间的人，都被找到了，说明这个”团圆“行动的力度是非常大的，公安机关只要发现线索，就一定会想办法去解决。

那么，老百姓如何参与到这个”团圆“系统中来呢？

大家如果有支付宝的话，可以打开支付宝，在里面搜一下“团圆行动”，上面讲的很清楚。

首先就是孩子丢失了怎么办。这是指新发生的失踪情况。那么就像前面讲过的，先报警，然后进入“团圆”系统。

其次就是失踪被拐多年，怎么寻亲。那么就是家长，或者本人去采血，然后进入国家的失踪人口DNA数据库。一旦发现有两个血样的DNA相关，那么可能就是你的孩子，或者你的父母。所以公安机关是用这个方式，来解决那些历史上的失踪问题。

前面我们看的2009年视频，里面有一个李静芝大姐，她的儿子很小的时候在西安被拐卖。告诉大家一个好消息，她的儿子已经在2020年被找到了。天猫超市的商品包装盒上，有许多失踪儿童的信息。李静芝大姐的儿子，小名是嘉嘉，他的失踪信息也曾被发在天猫的包装盒上。周围的人如果看见这类信息，有线索，甚至是有些孩子长大了，看见这类信息，怀疑自己是被拐卖的，都可以去公安部门确认。通过这种方式，李大姐和自己的儿子团聚了。我知道这个事情之后也很感动，看到”团圆“系统真正起到了作用。

下面介绍一下这个女民警，她叫孟庆甜，我们都叫她甜甜。我在2015年认识她的时候，她还是公安部刑侦局的一个普通民警，她一直就专职做打拐工作，现在她已经是公安部打拐办的副主任。右边这张图是她在联合国的一个会议上介绍中国的打拐经验。

因为中国的”团圆“平台做的实际效果和社会反响都很好，所以引起了国际上许多国家的重视，下面这个照片是湄公河次区域合作大会的合影。我国因为历史和社会发展的原因，有段时间儿童被拐卖的情况比较突出。实际上东南亚等地区这方面问题也普遍存在。他们看到中国采取的方式效果很好，都愿意来取经。所以公安部、外交部也组织了一系列会议来分享打拐经验。

当然，要想彻底解决失踪儿童问题，只靠”团圆“系统一个平台是不行的。这是一个系统工程，最终要靠政府、社会和企业等多方面的努力，一起去解决这个非常复杂的社会问题。

下面说一下“团圆”系统的志愿者情况。

从2015年发起这个系统开始，我们还有6个主要参与者还在坚持，包括我在内。坚持5年的有52人，其中大部分是阿里巴巴的员工，另外有些人虽然离职，但仍然参与这个项目。而累计曾参与这个团圆项目的人，包括一些高校的志愿者，共有186人。这些是指我这边曾参与这个项目的产品设计和研发，以及培训等的人员，不包括各地的公安干警。

因为团圆项目比较成功，国家禁毒局来找我们，问能不能帮他们做一个关于青少年禁毒教育这样一个平台。所以，2017年，我们就做了一个“青骄”平台，指青年骄子。这是一个第二课堂，主要面对从小学5年级到高中2年级的在校生。国家法律规定要对青少年进行禁毒教育，这是这个平台的一个重心。目前这个平台在逐渐发展的过程中，我们也希望把它做成一个青少年健康成长的品牌。

所以，我们的志愿者目前负责两大块，一个就是失踪儿童的“团圆”平台，还有就是青少年禁毒教育和健康成长的“青骄”平台。