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上海恢复交通,喜大普奔背后,如何刺激经济?

上海恢复交通,喜大普奔背后,如何刺激经济?

财经


6月1日上海恢复交通。昨天的朋友圈内,多少有些重获新生,热泪盈眶的意思。有人连夜发朋友圈说:上海,以后你就堵车吧,我不会再怪你了,眼含泪光!
 
在全国范围内,这波疫情趋势算是控制住了。所有人需要收拾沮丧,放下焦虑和那些已经无法挽回的损失,走出封闭的居所,重新开启生活。
 
一切终将回归到曾经正常的轨道,每个人都想找到一个答案,尤其那些遭受重击行业的从业者们,一切会变得更好吗?疫情的损失能补救回来吗?《阿甘正传》里,他妈妈对儿子说了了一句简单又富有哲理的话,生命就像一个装满巧克力的盒子,你永远不知道下一秒你会从这个盒子中拿出一块什么样的。
 
如果说疫情是最大的黑天鹅,那么每一个人所能做的唯有让自己变得更坚强。
 
从宏观来看,中国经济水深鱼大,可回旋余地深广,上半年被压抑被打乱,从即将开启的六月份,向上走的趋势也许会更加迅速更有推力,因为无论在生产端还是消费端,每个人都有迫不及待的渴望和动力,这是一种心气,所谓事在人为,不是吗?
 

01

上海放大招


5月29日下午举行的上海市疫情防控工作新闻发布会上,上海常务副市长吴清介绍了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》。《行动方案》中包含了大量的细则,其主要目的指向两点,迅速复工复产和帮助企业脱困、弥补损失。
 
总体概括而言,这套方案可以分为四大板块内容:
 
第一,帮助企业减负。包括阶段性缓缴“五险一金”和税款、扩大房屋租金减免范围、发放援企稳岗补贴等。
 
第二,迅速推动在六月份全面复工复产。扩大企业防疫和消杀补贴范围,畅通物流运输,稳步提高企业达产率。
 
第三,稳定投资,稳定需求,促进消费,扩大政府投资。
 
以大宗消费为抓手,年内新增非营业性客车牌照额度4万个,对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性10000元补贴,支持大型商贸企业和电商平台发放消费优惠券,支持文创、旅游、体育产业发展,大力促进消费加快恢复。
 
扩投资方面,全面提速零星旧区改造,年内新启动8个以上城中村改造项目。全力推动在建项目复工复产和新项目开工建设,支持扩大企业债券申报和发行规模,将新型基础设施等纳入地方政府专项债券支持范围,充分引导和激发社会投资。


第四,强化支撑保障。围绕资金、土地、人才、营商环境等方面,提出了一批支撑保障性的政策措施,同时进一步研究储备一批新的政策措施。
 
上海的这一系列复工复产的扶持政策,非常全面,对各行各业都是积极的利好和引导。
 

02

恢复交通之后


从3月到5月,上海静默了两个多月的时间。作为中国经济的关键枢纽,上海的暂停对全国的经济流通和发展产生深远影响,上海是经济中心,是很多企业的总部所在地,亦是很多跨国公司的骨干生产基地,上海解封、复工,对全国经济的振兴意义重大。
 
上海发布5月30日发布消息:6月1日零时起,上海有序恢复住宅小区出入、公共交通运营和机动车通行。
 
这个消息很快上了热搜第一。上海的同志们五味杂陈,情绪不一。
 
有人说,“终于等到你,还好我没放弃”;有人说,“当这一刻来临,内心反而无比平静”;有人说,“真的第一次要激动地哭”;还有人说,“终于可以去搞钱了”……
 
从6月1日上海人民的体验来看,重获自由的喜悦是溢于言表,但是还有很多人吐糟,做核酸太难了,长长的队伍,漫长的等待。据通报,上海常态化核酸免费将直至6月30日。对于2500万人口大上海,如果两天一检,每次等上两个小时,这样的焦虑同样让人崩溃。
 
上观新闻称,“大上海保卫战取得重大阶段性成果!”但是,依然要“全力抓好常态化疫情防控,全面恢复正常生产生活秩序,奋力夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利。”
 
防疫取得阶段性胜利,接下来就是“经济建设为中心”。对于很多受疫情影响的城市复工复产之后,哪些是“最受伤害的人”,需要特别搞清楚。
 
第一,需要特别关注中小微企业和个体工商户群体。中小微企业以及个体工商户,他们处于经济体系当中的最底层,以餐饮、零售或者教育培训业态为主,受疫情影响更大,他们抗风险能力更低,更需要得到纾困支援。
 
第二,需要重点刺激就业。保就业是保整个经济的“消化吸收能力”。在这次上海的方案中,政府对于保就业是拿出了真金白银:对餐饮、零售、旅游、交通运输等受疫情影响严重的困难行业,不裁员,少裁员的,给予每人600元一次性稳岗补贴,每户企业补贴上限300万元。
 
对招录登记失业三个月以上人员或山海2022届高校毕业生,签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的用人单位,按每人2000元给予一次性吸纳就业补贴。


第三,很多刚需受疫情影响并没有消失,而只是延后。政策层面需要引导的,是刺激消费需求尽早爆发。比如汽车消费需求、家居家装消费需求等。
 
第四,对那些疫情期间零产出且不会出现补偿性消费的行业,例如餐饮、旅游、娱乐行业,需要重点给予资金上的补助。
 

03

全国车企进入复苏状态


总理在全国稳住经济大盘会议上说“4月份以来,就业、工业生产、用电货运等指标明显走低,困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大”。
 
胡锡进写文章激动地声称,只要中国确认了问题,下决心克服它,我们国家就一定能够调动起足够的办法来,形成突破力,让经济的庞大机器再次全速运转起来。千万不要忘了,抓经济是中国自改革开放以来的拿手戏,各地的党委和政府都有推动、刺激经济发展的大量经验积累。
 
大件消费,是衡量经济是否复苏的重要“观测点”,对中国的经济发展水平来说,汽车的生产和消费对经济的整体走向如何,极具代表性。
 
从需求端来看,除了房子之外,汽车是家庭的重要消费品,而且汽车代表着经济的中流砥柱——中产人群的消费能力,汽车消费之后,才会继续推动零售、旅游、娱乐这些“个体消费项目”。
 
另外,从供给端来看,汽车的生产制造,关联到上下游很多的企业,汽车产业涉及数万个零部件,供应链条长,一家车企对应着200多个零部件供应商。所以整个汽车产业对上下游庞大的生产网络的带动效应极其重要。

 
根据国家统计局数据,汽车产业占我国GDP的10%左右,且对上下游产业拉动力强劲,汽车制造业每增值1元,可带动上下游关联产业增值2.64元。
 
上海是整个中国汽车工业的核心“枢纽”。上海一堵,全国的车企都遭殃。
 
四月份,因为上海的疫情,全国的汽车生产企业都陷入困顿。蔚来、小鹏、长城等等车企纷纷宣布停产。
 
当时,余承东也在微博喊话,上海如果继续不能复工复产的话,5月份之后,所有科技/工业产业涉及上海供应链的,都会全面停产,尤其汽车产业。
 
上海的复工复产,意味着汽车工业制造的复苏,汽车企业的复工复产,在一定程度上可以作为整个工业制造的晴雨表来观测。
 
5月23日,国务院常务会议部署稳经济一揽子措施,在汽车方面提出促消费和有效投资、放宽汽车限购、阶段性减征部分乘用车购置税600亿元等新举措,用以刺激汽车领域消费。
 
上海刺激汽车消费的动作更直接,第一,新增非营业性客车牌照额度4万个;第二,对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性补贴10000元。众所周知,上海的汽车牌照非常难办,增设4万个牌照,按一辆车平均20万计算,拉动的汽车消费就是80亿。
 
只要有需求,就会刺激生产,生产能力跟上去并且需求旺盛,就会提升就业、提升收入水平,经济进入良性循环,所以需求是整个经济重启的“牛鼻子”。
 
在5月中旬,上海市就已经启动大部分车企有序复工。5月16日上海新冠肺炎疫情防控发布会上通报:上海将分阶段推进复商复市,包括车企的复工。目前为止,上海已有百余家企业正式复工复产,这其中就包括上汽大众、上汽集团、蔚来汽车等整车企业和采埃孚、科世达等配件及配套设备企业。
 
业内人士认为“国内汽车市场的拐点不仅取决于政策刺激,更取决于疫情的控制,如果在疫情受控的前提下,经济迅速恢复,消费力迅速释放加之购置税政策的刺激,下半年车市应该会很红火”。
 

04

常态化防疫与经济发展的共生


所谓的“电车难题”是指,一个疯子把五个无辜的人绑在电车轨道上。一辆失控的电车朝他们驶来。幸运的是,你可以拉一个拉杆,让电车开到另一条轨道上。然而问题在于,那个疯子在另一个电车轨道上也绑了一个人。
 
你是拉还是不拉?这个难题比喻两难的选择——好比防疫与正常的生产经营。在防疫与经济发展这两者的电车难题模型中,似乎正在找到一条有效的解决路径。
 
笔者在《“电车难题”新解法:常态化核酸要注意什么?》一文中指出,常态化核酸检测,是中国在常态化高质量防疫实践之后总结出来的新方法。一方面,它能够最大限度的维持经济生活正常运行,另一方面又能迅速发现疫情冒头,及时地、最小范围地封控。
 
很多人担心的问题是,下半年还会不会在出现像上海这样的大城市受疫情影响而长时间、全城封控静默?
 
疫情依然具有极大的不确定性。从目前来看,我们并不能做到彻底消灭它,或者阻止它的到来。但是,至少在经验上、在心理接受程度上以及在对它的认知和应对措施上,每个中国人都开始成熟。
 
对疫情的防控,降低它对经济以及生活的破坏力,这样的措施和能力我们在增强。或者可以认为,疫情对中国经济以及人民正常生活的的影响必然会不断削弱。

 
第一,常态化防疫已经成个各个城市熟练掌握的“基本技能”。比如这次北京的疫情,就得到了迅速的控制。
 
第二,经济发展与疫情防控之间的关系,两手抓,两手硬也有了相对明确的路径和方法。以常态化核酸检测作为重要抓手,及时发现,及时控制,精准封控,成为可能。
 
第三,依旧要重视科学防疫,精准失策,不要层层加码一刀切。
 
毕竟,生活总是要继续的,人不能给病毒憋死,我们也不要把经济困死。
 

05

擦干眼泪,砥砺前行


理性看,不要为打翻的牛奶瓶哭泣。这是一句俗语,当损失已经发生不可挽回的时候,只有向前看才是唯一的正确选择。
 
但是,谁又会轻易地忘记这段历史呢?
 
还好,风雨过后见彩虹,阴霾消散,经济重启,人们换上凉爽的夏装走上街头,虽然我们心中曾经有过伤痕,但依旧相信世界会重新美好。那些受疫情影响的企业和人们,我们一起擦干眼泪,为2022年的下半场征战,重启加油。
 
最后一句话与大家共勉:
 
法国作家罗曼·罗兰说:世界上只有一种英雄主义,就是看清生活的真相之后,依然热爱生活。

- END -

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