美国想说啥：体面分手，各自安好

很多人问，外交辞令，说了半天，到底说了啥？老布最新发表的演讲，全面阐述美国对华政策，这是美国经过十多年的摸索和博弈，终于形成了大致稳定的框架。

在拜登上台之初我就分析过，《拜登上台能否扭转中美关系？》，中美关系恢复如初，已无可能。形格势禁，即便拜登想友好，也无力回天。现在拜登政府对华政策明晰化，基本上，这是抛出一份理性的离婚协议。

总结起来，就八个字：体面分手，各自安好。

有比较才有发现，对比一下2019年10月彭副总统著名的对华演讲，那篇掺杂了更多的情绪，还像是情侣分手的撕逼阶段，歇斯底里，不无失态地指责对方是渣男（女），你欺骗了我，你辜负了我，我很愤怒，我要报复。不过，还有修复关系的期盼，如果你能回到某个时间点之前的状态，我们还可以好好过日子……最后留下一句众猜纷纭的成语，“人见眼前，天见久远”，然后就湮没在历史的长河中，掀不起一朵浪花。

到布的演讲，已经没啥情绪，只有理性的分割权益，厘定边界，好合好散，以及日后保持何种关系。该框架是建立在美国对现实清醒认知基础之上的，对中美两国的实力、周边各国的态度、现行国际秩序，进行了客观评估。未来几年，两党无论谁上台，除非是川宝那种政治素人，都不太会出格。

美国对华方略大概包含几点：

1）以联合国和国际法为中心的现行国际秩序，是二战的产物，是美国主导形成的，符合美国和大多数国家的利益，现在也必须全力维护。这是总目标，也就是，美国不打算像川宝那样任性退群、另起炉灶了。

2）中俄是最大的不稳定因素，是现行国际秩序的挑战者。其中，中国无疑更有实力和意愿，根据自身利益重塑国际秩序。

3）美国绝不接受，因此中国是美国的头号竞争对手，比俄国更危险，这一定位将长期不变。

4）中美之间存在巨大的商业利益，经贸领域深度结合，气候变暖等全球议题也不得不协商合作，这一点与曾经的前苏联不同，很难像旧冷战那样彻底铁幕隔离，所以美国不反对接触，不反对中国社会发展和进步。

5）不反对并不意味着支持，蜜月期结束了，美国在经贸领域可能取消关税，以缓解国内通胀，但长期战略是分散供应链风险，不再单一依赖中国生产；高科技领域，切断交流，遏制弯道超车，对依赖美国技术的中国头部企业，定点清除。

6）把中国定义为美国的竞争者、秩序的挑战者，但不列为敌人，竞争而不是战争，美国将竭力避免与中国爆发热战和新冷战，这是底线。

7）美国捍卫现行国际秩序，说白了，就是维稳，做个维持会长，维持现状，不允许中俄等任何大国单方改变现状，对华斗争焦点是台海和南海。

8）美国一国无力在不爆发战争的条件下达成维稳目标，因此必须争取其他国家协助，纵横捭阖，统一战线，组团围堵，阻遏中国单方面采取军事手段。

以上八点，是以往零散的对华政策整合，逻辑上能自洽，自成体系，其实并没有太多新意。总体比较客观，中国目前的实力确实是美国无法啃动的硬骨头，比俄国难啃得多。哀莫大于心死，美帝终于也头脑清醒了，不再抱幻想了，对中国体制的结构性变革，已放弃任何期待，不干涉内政，也就是内部咋折腾都行，不外溢就好，所追求的只是外部秩序还能岁月静好。所以重兵没有部署在欧洲，也不卷入俄乌战争，而是保持定力，一直把不少于三个航母战斗群摆在亚太地区，制衡中国。

较之于川普的单枪匹马硬干，拜登的对华政策特点更重视盟友，更强调组团，柔性织建包围网。

中国的崛起，在亚太引发周边小国的焦虑，“两面人”心态：一方面受益于中国发展带来的繁荣，一方面担心战火打乱地缘安宁。

“两面人”最典型就是新加坡，别忘了，正是李显龙最早呼吁美国重返亚太，平衡中国的影响力。现在又不想选边站，两边讨好：既要中国的利益，又要美国的秩序。我送个外号，李氏父子堪称“东南亚之狐”，周旋于大国之间，国虽小，格局大，手腕高，这是褒义词。

美国的新印太战略，迎合了东亚、南亚、东南亚一些国家的内在需要，是奥巴马、希拉里时代“重返亚太”政策的重续和延伸。近年爆发的疫情和战争，无疑又加剧了印太各国的紧张心态。

韩国的新总统尹锡悦是以强硬著称的右翼，众所周知的亲美派，选举中多次批评文在寅软弱，时不时来自北方的“炮仗”始终是悬在头顶的达摩克里斯之剑。增建扩大萨德系统、部署战略轰炸机、航空母舰以及核潜艇，都是深化美韩军事合作的可选项。

日本的新首相岸田文雄，也是右翼，深受俄乌战争刺激，对亚太局势惶恐不安，决心把国家安全放到第一位，继续安倍的恢复“正常国家”之路。日本虽然法理上不能拥有军队，但自卫队实力不可小觑，实际上仍是东亚最强的海上力量之一，拥有四艘“准航母”，虽然日本低调地称为“直升机驱逐舰”，但是很明显这些舰艇吨位都超出了驱逐舰的范畴，其中2艘是日向级，满载吨位1万7千吨，可以搭载11架直升机。

澳洲不用说了，这几年对美国亦步亦趋，比日韩还积极，老胡口中的国际“辅警”、“鞋底口香糖”，刚被天朝贸易制裁，就赶上大宗商品超级牛市，满血复活，澳大利亚这种本土从不沾战火的国家现在都要发展核潜艇了。

印度阿三一直跳得很高，历史上就是反华急先锋，时不时越境跑过来打打石头仗。

东盟诸国，紧挨的南海是它们永久的心结，其中曾经的小弟越南，既有领土纠纷，又有热战饮恨，历史上所有越南王朝对北方的恐惧和警惕是深入骨髓的。今天的越南成了国际资本的新宠儿，玩命吸纳中国外迁的供应链，出口已经超过深圳直逼广东，真是晚上做梦都能笑醒……

经贸关系当然是一条很有力的纽带，使中国和外部的利益绑定，不至于失控。这也是世界和平最大的压舱石。但利益输送代替不了价值观分歧，酒肉朋友不能遭遇重大考验，否则迟早还得分手。说实话，这么多年来，大陆对港台同胞，经济上让利优惠，大礼包不可谓不多，但价值观上却渐行渐远，骨肉疏离，兄弟阋墙，令人痛惜。

有一点要清楚，过去的日子，我们再也回不去了。原因很复杂，政治、经济、文化、社会制度、民族特性、国际局势，谁是谁非，由历史学家梳理吧。

中美之间的“冷和平”，从蜜月滑到离婚这一步，也是理所必然，大势所趋。掰开手指头算算，中美之间还有哪些共识？哪些互信？哪些共同利益？美国资深的退休外交官司徒文认为：“中美两国目前能确定的一个共同利益只是‘避免战争’而已。”

好合好散，都当体面人，做人不能像“汪小菲”，这是最差预期下的次优选择。十多年之前，有一本畅销书《世界是平的》，对全球化充满乐观和期待；十多年之后，毫无疑问已经被证伪了。这个世界不是平的，会变得越来越陡峭。

分手的最好结果，和为贵！

感谢阅读“毛有话说”，释老毛的私人书斋，期待财富与心灵的共同成长。如有点滴收获，请扫下面二维码；也可搜微信号：mao-talk。知识改变命运，投资实现自由。