这波震撼弹级别的金融机构改革，给金融圈透露了哪些信号？说说我的思考

毯叔说：

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这两天金融圈不太安生。

7号晚上，《国务院机构改革方案》正式出炉，一石激起千层浪，新一轮中国金融行业的大变局，还是来了。

图源：网络

挑对大家影响最大的重点说：

“一行两会”时代终结：银保监会被新组建的“国家金融监督管理总局”取代，同时央行和证监会也出现了变动。

加强金融管理部门工作人员统一规范管理，让无数人为之奋斗、心生羡慕的金融业，大概率可能“光环不再”了。

对科技的重视程度再上一个台阶：重新组建科学技术部、新设国家数据部。

还有一点引发了大家重点关注：按5%比例精减中央国家机关人员编制。

每一项变革都可以说是“划时代”的，我们必须未雨绸缪。

我们来一个个分析。

先从最重要的“一行两会”变动说起。

首先是央行，一句话总结央行的变动就是——我们常喊的央妈，不再是那个“妈”了。

以前大家眼里的央妈，就是管其他银行的：缺钱了问妈要，钱多了妈就收回去，定期调控下市场上的资金流动，必要时降息或加息。

其实央妈除了这些职责，还有作为监管机构和保护消费者的责任。

在2020年央妈发布的《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》就讲到：

人民银行将持续做好《办法》的落地实施工作，进一步规范银行、支付机构提供金融产品和服务的行为，切实保护金融消费者合法权益。

图源：网络

而这一次的变革呢，央行将这些日常监管职责、有关金融消费者保护职责，都划入了国家金融监督管理总局。

同时，央行还对各地的县（市）支行进行了裁撤，撤销了总行直属的支行，并重新设立省级分行。

这就是说，原本央妈为了统筹效率而统一管理各地的支行，现在则放权给各地分行，因地制宜的制定政策。毕竟有些地方的特殊情况央妈确实也不好了解。

这样看来，这个“妈”确实当得没那么辛苦了。

从现在开始，央行将变成更为纯粹的宏观调控部门，集中精力做好一个环节，“放不放水”、“怎么放水”，还得看央妈。

第二个，就是证监会的改革。

证监会，在全面注册制的大背景下，自然是愈发地受重视。

这一次调整，证监会从直属事业单位调整为直属机构，已经和海关总署、税务总局、市场监管总局等一样属于正部级直属机构。

在职能调整方面，证监会的投资者保护职责被划分给了国家金融监督管理总局，这和央妈的调整类似，保护投资者和消费者的职能被统一到了新机构。

而原本发改委的企业债券发行审核职责，则划给了证监会。这意味所有直接融资渠道都将由证监会审核，专人做专事。

之前全面注册制的相关文件中，证监会已经将部分职能划给了交易所，相信未来证监会也将集中精力为注册制时代创造更好的融资环境。

至于银保监会，在吸收了央行和证监会分出来的职能后，变为国家金融监督管理总局。

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这一新机构就是统一负责除证券业之外的金融业监管，维稳大局。

去年金融稳定法、金融稳定保障基金等内容的提出，已经显示出国家在控制风险上的重视，而国家金融监督管理总局也进一步显示出做好风控的决心。

总得来说，一行一会一局重新分工，分别专注宏观调控、融资环境和风险控制，这无疑也代表着下一步我国金融行业的工作重点。

其实，金融监管改革在18年就有苗头了，那时已经预测中国原有“一行三会”将发生重大改革，三会或将合并成为【国家金融业监督管理局】，超级金融机构或将诞生。

这次调整，只是虽迟但到。

特别要说下，证监会得以保留，但级别也从事业单位调整为直属机构，将专业性更强的证券业监管单独从金管局当中拉出来，说明这块的监管，还是要有独立的要求，当然也从另一个侧面显示出，资本市场的地位明显提升。

事儿要连起来看，才能看出意思。

在两会召开前夕，注册制改革正式落地，资本市场开启了高质量发展新征程。

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全面注册制是市场化改革，它成功的关键在于市场效率的提升。

而这次证监会新的职责划分和结构调整，不仅能精兵简政，更好地推动市场发展，还可以提升监管效力，防范市场失灵时的系统性风险。

此外，还有助于协调不同监管分工，统筹金融工作，推动政府行政管理和证券监管的提质增效。

作为国务院直属机构，证监会的地位将更加独立，权力范围也可能得到进一步拓展。这将有助于提升证监会在国家政治体系中的地位，更好地发挥监管职能，维护资本市场的稳定和健康发展。可能会拥有更大的自主权和独立性，更加灵活地行使职能。同时，证监会的法律地位也可能会有所提升，例如有可能获得立法权等。

与金融监督管理总局合不同，证监会升级成国务院直属机构并不会改变其职能和任务，仍然负责证券市场的监管和规范，但其权力和地位将有所提升。

这也意味着，国家将更加注重资本市场的发展和监管，推动直接融资占比的提升。在当前经济形势下，促进直接融资、扩大企业融资渠道已经成为国家发展的重要方向。

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所以，总的来看，证监会升级成国务院直属机构，将有助于进一步推动资本市场改革和创新，完善证券市场的法律法规体系，提高市场监管的效率和质量，吸引更多企业通过证券市场进行融资，促进资本市场的健康发展。

当然，证监会升级成国务院直属机构并不代表资本市场的风险得到了完全控制，监管的重点仍然是防范风险，保护投资者的合法权益。

如果说“一行两会”时代的落幕还只是工作重点的变化，下面这些就是对金融圈震撼弹级别的改动了。

图源：财联社

对，在这次的改革方案中，一行、一会、一局、国家外汇管理局及其分支机构、派出机构的工作人员，通通纳入了国家公务员统一规范管理，并执行国家公务员工资待遇标准。

这代表着什么？

调整后，这些部门都要执行国家公务员工资待遇标准了。

那按公务员待遇，到底是涨工资还是降薪呢？

执行公务员待遇后，各种补贴确实多了，但都是几百块的小钱。

但原本占收入大头的那些钱，很可能因为公务员三个字，不能发了。

想不到，金融行业的降薪，竟然是从监管开始的。

现在回头看中纪委的发声，要破除“金融精英论”、“唯金钱论”，原来是这个意思。

这么看来，整个金融体系的薪酬体系可能都要被限制住了。

图源：网络

过去20年，三大高薪行业分别是金融、房地产和互联网。

后两者已经被锤得不成样子了，今年看来轮到金融圈了。

感慨下，那个曾经那个让无数人为之奋斗、心生羡慕的金融业，大概率要“光环不再”了。

以后，如果想靠入行金融业发家致富、走上人生巅峰，可能要重新调整下预期，规划下人生。

而对那些充满野心、又有能力的人来说，未来也要考虑流向金融业之外的行业。

那什么行业可以替代金融业呢？

重新组建科学技术部、新设国家数据部。

为什么要这么改革？显然高层已经给大家指明方向了。

从职能分配看，科学技术部的涉及面相当广，各行各业的尖端技术都有。

图源：华创证券

这一次其实也是给科学技术部减负，把7大职能分给了相关可承接的其他部门，其中包括了一些组织和规划的职能。

调整之后，科学技术部将更专注于推进技术研发本身。

新设的国家数据部则更好理解了，迎合着数字经济时代的全面到来。

2020年数据被列为生产要素，2022年数据在特定会计准则下可被视为资产，而现在数字经济的一系列顶层设计陆续出台，数据的价值不可估量。

再结合“按5%比例精减中央国家机关人员编制”的这一变动，我们可以理解为，国家就是在推动人才从金融业向科技领域流动。

不过大家要注意的是，这里讲的是精减人员编制，而不是精减岗位编制。

正所谓“一个萝卜一个坑”，这次是精减“萝卜”，“坑”还是一样多的。在精减之后，更有前景的领域必将获得更多人员编制。

总的来说，推动转型、顺应时代，这就是此次改革透露出来的信号。

看懂风向，非常重要。

当然，现在发布的仅仅是《国务院机构改革方案》，更多动作可能还在后面。

但可以肯定的是，这次改革过后，后面必然会对整个金融行业有新的布局和思路。

不管怎么样，该来的总是要来。逃也逃不掉，躲也躲不开。

我一直相信一句话：不做预测，只做应对。

就和金融圈的各位朋友共勉吧！

*（本文参考：叶檀财经，金融小伙伴，「毯叔盘钱」所有内容系个人观点，仅以交流个人想法和分享知识为目的，不构成任何投资建议或参考。市场有风险，投资需谨慎，请读者结合个人财务状况，独立决策。）