“中国特使已在执行新任务”

据香港《南华早报》网站3月19日报道，在北京本月早些时候接待伊朗和沙特高级官员、各方举行会谈并取得突破性进展之际，中国政府中东问题特使翟隽已在执行新的任务，以推动巴以和平进程重启。

报道称，几乎与此同时，中国外交部阿富汗事务特使岳晓勇在乌兹别克斯坦出席阿富汗邻国阿问题特使（特代）定期会晤机制会议，与相关国家的同行们讨论解决阿富汗问题的方法。往东南方向，中国政府太平洋岛国事务特使钱波前往太平洋地区，与密克罗尼西亚联邦、巴布亚新几内亚和瓦努阿图的领导人和高级官员举行会谈。

▲当地时间2023年3月11日，巴勒斯坦总统阿巴斯会见中国政府中东问题特使翟隽。（视觉中国）

据报道，这些外交官是北京近年来任命的特使中的一部分，他们负责处理特定问题或事务。分析人士说，这种方式让北京可以有针对性地开展外交努力，而随着中国试图抵制以美国为首的西方施加的压力，中国应该派遣更多特使。

据《南华早报》估算，自2002年设立中东问题特使以来，北京已任命了至少18名特使。这些职业外交官也被称为特别代表，他们主要关注从阿富汗到朝鲜半岛和叙利亚等具有特定利益或关切的地区和事务。近年来，北京还任命了一些特使，以深化与拉美、中东欧、非洲之角等方面的关系。

据报道，这些特使经常穿梭于世界各地，会见外国同行以及国际机构、智库和非政府组织代表，开展由中方引领的预防或化解冲突的努力，并协调国际社会在北极事务和气候变化等特定问题上的行动。

报道称，中国国际问题研究院的专家崔小涛认为，这些都是攸关中国政治、安全和经济利益的问题和领域。与大使相比，特使通常关注的是在特定国际热点问题上的长期努力。他们更加灵活，通常也显示了一国的外交重点。

崔小涛在2020年的一份报告中写道：“随着中国对外开放程度和与世界交融程度的加深，中国在世界范围内的利益也在不断拓展延伸。众多国际热点问题直接或间接地影响到中国的经济、政治、安全利益，让中国很难再置身事外。”　

上海社会科学院国际问题研究所所长王健说，特使在改善中国在本地区的内部关系方面发挥了重要作用，而这也是在中国面临来自美国的激烈对抗之际的当务之急。

报道指出，过去十年，特使们推动了围绕朝鲜核问题和阿富汗和平进程等关键问题的正式和非正式谈判。这位专家认为，可以根据不同问题设立更多地区事务特使，让他们经常走动、加强沟通，这也符合中国的利益。