杂谈：美国交通部在中美增班上会如何举动？

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(美国交通部logo，来自其网站)

美国交通部位于首都华盛顿特区的新泽西大街东南，现任部长由总统拜登任命并由参议院投票确认。部内有多个部门，涵盖了美国交通的各个方面。而与中美航线相关的则是“航空及国际事务办公室（Aviation and International Affairs）”，因为每次对华航班的指令的发出都是来自该办公室，最后落款也是主管国际航空及国际事务部长助理。这个办公室负责批准或拒绝中美航线以及和中方有关部门的对话等。

（美国交通部组织结构图，来自DOT网站）

(截图来自美国交通部ORDER 2022-1-20)

所以，

• 2020年2-5月，美方航司没得飞，只有中国航司飞中美航班的时候，美方要求“对等”，否则，谁都别想飞。随后，双方协商每周各飞4个航班。
  

• 2020年8月，中方批复了美联航和达美每周增加至4个航班，美国交通部也批了中方额外每周4班，这样，双方每周16班。

• 2021年8月，美联航因触发熔断，之后选择赴华40%上座率*4班，美国交通部随即对等了中国4家航班赴美航班40%各1班。

• 2022年1年，因Omicron的流行，多个美国航司航班熔断共计44班，美国交通部，认为熔断不是美国航司的责任，随即下令让中国的4家航司赴华航班同样断44班。直接导致了1-3月，美中之间的航班数量锐减。
  

(票帝统计的，2022年实际执行航班的情况，实际执行率仅25%，这还加上了达美补偿的航班)

在美方“占优”的情况，美国交通部选择不说话；比如2020年11月，美航复航了AA127 达拉斯-上海航班，也没公告也没宣传，就这么飞了起来。

当然，在一些特定的情况下，美国交通部会综合权衡所有的利益，考虑是否制裁：比如今年4-6月，飞往上海的航班被限制了40-60%的上座率，影响了美国航司的利益。虽然，亦有美方将对等让中方航司赴华也执行40-60%的上座率，但最终因为“其他原因”没有执行。

• 美国航司每周比中国多飞两个航班，数量占优；
• 因防疫要求，美国航司选择双向在首尔经停更换机组，中方航司是直飞的。大家都知道，飞机维修是按照起降数量的，起降越多，更快地进入维修。另外，首尔的经停费也不便宜，还需要和韩国方面协商，美方利益受损；
• 潜在地，美国航司在4-6月飞往上海的航班上座率40-60%，而中国航司是75%，至少5-6月是赴华旺季，此举美方利益受损。这笔账怎么算？之后上座率补回来？

今天我们简单地聊一聊美国交通部的职责，对中美航线的措施和对未来的展望。

对于美国交通部，大家不需要过于的“神话”，也不要寄予“厚望”，人家也就是一个维护自身国家利益的机构而已。同样的，它的对家（counterpart)也是。

对于有中美旅行有需求的小伙伴来说，谁不希望航班早日恢复正常呢？

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