南沙再出发

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2022-07-04 06:07

作者 | 莫奈

20年前，南沙还是一片荒芜之地，如今已经是完全不同的模样——优质的人才、医疗和教育资源聚集在这里，南沙承接起了粤港澳大湾区的未来。从一个边陲小镇发展到现在，南沙实现了跨越与蜕变。

现在，新的发展机遇再次到来。

6月24日，《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称“《南沙方案》”）发布，明确加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作，打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用。

从《粤港澳大湾区发展规划纲要》中明确赋予南沙共建粤港澳合作发展平台的重大使命，到《南沙方案》提出支持南沙打造成为肩负多项功能的重大战略性平台，南沙正在走出一条愈加宽广的发展之路，诉说着新的南沙叙事。

科技引领，走向世界

从有关负责人对《南沙方案》的解读来看，南沙获得的机遇是前所未有的，带来的影响也将覆盖深远。

这次方案是推进南沙建设的基础性文件，以2025年、2035年为时间节点，提出了科技创新体制机制、公共服务水平、营商环境等方面的分阶段目标，明确了建设科技创新产业合作基地、创建青年创业就业合作平台、共建高水平对外开放门户、打造规则衔接机制对接高地和建立高质量城市发展标杆五方面任务。

中国广州南沙自贸区风光

南沙是广州的一部分，也是大湾区里不可或缺的重要版图，国家发展改革委党组成员郭兰峰表示，方案的出台有利于引领广州实现老城市新活力，增强在粤港澳大湾区发展中的核心引擎作用；有利于进一步强化航运、贸易、金融、国际交往等综合服务功能，携手港澳打造高水平对外开放门户，在推动构建新发展格局中发挥更大作用；有利于打造粤港澳全面合作重大战略性平台，丰富“一国两制”实践，更好支持港澳融入国家发展大局。

具体来看，南沙正在步入快速发展的阶段，以科技为引领力量，南沙的视野没有止步于眼前，直指的是世界范围内的高端科技竞争。

5月1日，小马智行正式在南沙开启收费运营，这是国内首个颁发给自动驾驶企业获得经营许可的出租车。

小马智行是国内首个获出租车经营许可的自动驾驶公司

小马智行将在南沙全域803平方公里的范围内开启收费运营，并随着业务逐步扩大服务至广州市其他地区。“自动驾驶车辆纳入出租车统一规范化管理，再次证明政策及公众已经把自动驾驶作为日常出行方式的一种，同时也是对小马智行Robotaxi乘坐体验、技术稳定性的认可。我们要打造的是真正以自动驾驶技术为核心的产品和服务，下一步我们将进一步优化体验、降低成本，快速推进自动驾驶技术的产品化进程。”小马智行联合创始人兼CTO楼天城曾经这样表示。现在，越来越多的科技应用来到南沙，最前沿的人工智能技术将未来的生活带到人们面前。

与此同时，5月27日，云从科技正式在科创板挂牌交易，成为A股“AI四小龙”第一股。云从科技、小马智行等都是落户南沙的人工智能企业，目前已成为行业领军企业。自2017年南沙区举办首次“广州人工智能工作交流会”，吹响发展人工智能产业的号角以来，南沙人工智能产业发展迅速，企业集群不断壮大。

5月27日，云从科技正式在科创板挂牌交易，成为A股“AI四小龙”第一股

五年来，南沙出台人工智能产业发展三年行动计划，推进国际人工智能价值创新园区建设并成功入选首批省级人工智能产业园区，集聚了300多家人工智能企业，培育出云从科技、小马智行、暗物智能等“独角兽”企业，华为人工智能创新中心落户。

如今，人工智能产业及其背后的科技产业是世界发展的主流，占据着未来发展的引擎。南沙抢先布局可以展业，努力构建以战略性新兴产业和未来产业为引领、先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的现代产业体系，是推动产业转型升级及经济高质量发展的关键。

基础科研是南沙区和大湾区发展中的短板，这些短板正在被逐步补齐。近年来，随着众多高端科研机构的聚集，南沙开始成为大湾区突破基础科研瓶颈的重要支撑。从基础科学到前沿科技，从庆盛科技创新产业基地到规划99平方公里的南沙科学城，一批大院、大所、大科学装置已进驻。

“南沙的科创已经起势，展现出强劲的后发优势。”中山大学自贸区综合研究院院长符正平在接受采访时表示，建设科技创新产业合作基地就是此次总体方案提出的五大重要任务之一。

庆盛科技创新产业基地（图源：广州南沙发布）

当前，粤港澳大湾区正以广深港、广珠澳科技创新走廊为依托，加快建设国际科创中心。南沙处于广深港、广珠澳科技创新“人字形”走廊交汇点，是大湾区综合性国家科学中心主要承载区。

根据报道，下一步将加快出台落实总体方案的实施方案，制定省级层面支持南沙的政策举措，抓紧研究重点政策落地实施细则，启动南沙新一轮发展规划的编制工作，加大对南沙放权赋能支持力度，制订南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例。

这是继去年出台横琴、前海两个合作区方案后，面向大湾区建设的又一重大决策部署，必将对丰富“一国两制”实践、推动香港澳门长期繁荣稳定和更好融入国家发展大局，对新发展阶段深化改革扩大开放，产生重大而深远的影响。

连接港澳青年，打造大湾区人才高地

南沙作为粤港澳大湾区的重要一环，其所肩负的责任还包括连接内地和港澳青年的桥梁，让相似文化背景出生的年轻人齐聚一堂，发挥所长。

广东省委常委、常务副省长张虎表示，广东将积极把握《南沙方案》出台实施的重大契机，拿出好资源、提供好条件、建设好平台，让更多港澳青年分享大湾区建设带来的发展机遇，更好融入国家发展大局、积极参与国家建设。

一方面，创造机遇，协同推进青年创新创业。优化提升粤港澳（国际）青年创新工场、“创汇谷”粤港澳青年文创社区等重点双创载体的建设水平，创新管理模式，拓展服务内容，营造优质双创生态圈。

另一方面，优化环境，提升实习就业保障水平。加快打造公共就业综合服务平台，深入实施港澳青年“百企千人”实习计划等，探索推动南沙事业单位、法定机构、区属国企引进港澳青年人才。此外，搭建桥梁，加强青少年人文交流，不断增强三地青少年对祖国的向心力和对“一国两制”的认同感。

粤港澳（国际）青年创新工场（图源：广州南沙发布）

南沙不断发展，成为粤港澳大湾区前进的引领，这也意味着，有更多的港澳青年将会来到这片土地发光发热。《南沙方案》里提到，南沙会进一步提升宜居水平，加快建立高质量城市发展标杆。为了实现这样的目的，措施包括在城市建设等领域深化与港澳的合作，积极引进港澳专业人士参与南沙建设和管理；还有深化医疗健康合作，推动与港澳高水平合作办医，加大面向港澳的养老服务供给，努力打造港澳居民安居乐业的新家园。

近日，教育部依法批准正式设立香港科技大学（广州），这是一所由广州大学和香港科技大学举办的合作办学机构，选址南沙庆盛枢纽区块，学校首批开设人工智能、数据科学与大数据技术、智能制造工程等三个本科专业，以及先进材料、智能交通、微电子等15个硕博士专业。

香港科技大学（广州）校长倪明选说，有信心将港科大（广州）建设成为大陆与香港教育融合发展的典范，为粤港澳大湾区乃至国家的建设发展提供坚强的智力支撑与人才保障。