重磅部署！事关城中村改造

公众号新闻

2023-07-22 14:07

7月21日

国务院总理李强

主持召开国务院常务会议

审议通过《关于在超大特大城市

积极稳步推进城中村改造的指导意见》

△图源新闻联播

加大对城中村改造的政策支持

会议指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。要坚持稳中求进、积极稳妥，优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造，成熟一个推进一个，实施一项做成一项，真正把好事办好、实事办实。要坚持城市人民政府负主体责任，加强组织实施，科学编制改造规划计划，多渠道筹措改造资金，高效综合利用土地资源，统筹处理各方面利益诉求，并把城中村改造与保障性住房建设结合好。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加大对城中村改造的政策支持，积极创新改造模式，鼓励和支持民间资本参与，努力发展各种新业态，实现可持续运营。

超大特大城市有哪些？

根据2014年11月发布的《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；1000万以上的城市为超大城市。

根据第七次全国人口普查数据，超大城市有上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市共14座，分别是武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。

今年4月28日召开的中央政治局会议明确提出，在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。

在广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，国务院常务会议审议通过的《指导意见》，是对4月28日举行的中央政治局会议精神的贯彻落实。在当前迫切需要推进稳增长、扩内需的经济形势下，推进城中村改造无疑是题中之义。

李宇嘉表示，新市民、年轻人和外来人口主要集中在超大特大城市，特别是在城中村，而城中村又是这些城市发展最薄弱、短板弱项最突出的区域。通过公共服务均等化、全覆盖，不仅能解决发展不平衡、不充分的问题，还能真正释放消费潜力和内需。

城中村如何改造？

城中村改造是重要的民生工程，有助于解决居住、教育、医疗等民生问题。在此之前，城中村改造在各地已经逐步推进。

广州拟出台

全国首个城中村改造条例

7月17日，广州市住房和城乡建设局发布关于征集《广州市城中村改造条例（征求意见稿）》意见的公告。这是广州市首次针对城中村改造进行的立法工作，也是全国首个将出台的专门针对城中村改造的地方性法规条例。

《征求意见稿》重点征集以下几个方面的内容。

1.关于通过城中村改造加强住房保障和人才安居的意见或建议

2.关于城中村传统产业转型升级的意见或建议

3.关于在城中村改造中加强历史文化保护的意见或建议

4.关于在城中村改造中加强树木保护的意见或建议

5.关于城中村改造有关补偿安置和权益保障的意见或建议

6.关于通过收回集体土地使用权、开展国有土地上房屋征收、行政裁决等方式解决城中村改造拆迁补偿争议的意见或建议

7.关于通过城中村改造将集体土地转为国有土地的意见或建议

来源：新华社、广州市住房和建设局、广东新闻联播

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