美媒：美国围堵中俄的新策略，能成功吗？

2022-08-02 10:08

美国《华尔街日报》网站7月29日发表题为《“边缘地带”能遏制中国和俄罗斯吗？》的文章，作者是美国智库“中东论坛”研究员米歇尔·居尔芬基尔。全文摘编如下：

西方一项新的全球战略正在形成。这项战略的制定在拜登总统中东之行期间——尤其是在7月14日与4个国家组成的I2U2集团领导人举行的在线峰会上——显而易见。以色列总理亚伊尔·拉皮德和印度总理纳伦德拉·莫迪代表两个首字母为I的国家，阿拉伯联合酋长国总统穆罕默德·本·扎耶德和美国总统拜登代表两个首字母为U的国家。

I2U2集团于2021年10月启动，旨在推动在经济和技术问题上合作。该集团在7月在线峰会前不久发表的联合声明中承诺，“要利用我们社会的活力和创业精神……特别注重在水、能源、运输、太空、卫生和粮食安全方面的联合投资和新倡议”。

然而，经济背后有地缘政治因素在起作用。拜登的国家安全事务助理杰克·沙利文将I2U2集团比作“四方安全对话”——由美国、日本、澳大利亚和印度组成的处于萌芽期的印度洋-太平洋联盟。即使在纯粹的经济问题上，“安全”角度也很明显：I2U2集团多次提到“能源安全”和“粮食安全”。

长远的观察甚至更有关联。人们必须考虑到许多相似的事态发展：北大西洋公约组织因俄罗斯入侵乌克兰而重新凝聚力量，并将要把长期中立的芬兰和瑞典纳入其版图；法国、意大利、希腊、塞浦路斯、以色列和埃及参加了半正式的东地中海安全联盟；内盖夫峰会架构让摩洛哥、埃及、以色列、阿联酋和巴林之间可以加强安全合作；一个由澳大利亚、美国和英国组成的盎格鲁—太平洋防务共同体（即澳英美联盟）重新活跃起来；美台关系升级；日本与韩国展开军事动作和合作。

美国支持的战略合作弧形地带，作为对抗敌对的欧亚大陆强国——中国和俄罗斯——的防御性海上“边缘地带”，现在从欧亚大陆西部延伸到东部。这种策略的历史根源在于哈尔福德·约翰·麦金德（1861年-1947年）和尼古拉斯·约翰·斯派克曼（1893年-1943年）提出的大战略。这些大战略在一战、二战和冷战期间支撑着英国、美国以及全球性西方防务政策。

正在形成的21世纪“边缘地带”战略提出了几个问题。首先，麦金德和斯派克曼对地理限制的极力主张，在飞机、卫星和互联网时代是否仍然有效。中国人当然是这样认为的，他们的“一带一路”倡议就证明了这一点。这个倡议将打通整个欧亚大陆，使其接受商业和军事流通，并将欧亚海岸线纳入内陆帝国的势力范围。

第二个问题是，所有潜在的“边缘地带”伙伴是否都完全赞同针对中国和俄罗斯的协同遏制战略。到目前为止，这个问题尚未解决。欧洲对俄罗斯可能比对中国更警惕，而南亚和“印度洋-太平洋地区”的态度可能相反。一些西方战略家认为，不试图让欧亚较弱的伙伴俄罗斯与中国脱钩，将犯下越南式愚蠢的错误。一些在形式上属于“边缘地带”联盟的国家想在新冷战中保持中立：土耳其是北约成员国，但它参加了7月22日在德黑兰举行的俄罗斯-伊朗战略峰会。该峰会旨在回应拜登的中东之行。

最后一个问题是，新的“边缘地带”战略是否是一个有意识的战略。是西方领导人在某个时候决定了重新采用麦金德和斯派克曼的主张，还是说目前的战略转变是多个临时计划累加产生的结果？

监制 | 安鹏

审核 | 董磊

编辑 | 郭庆娜

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