联邦政府提供1.2万亿美元资助州及地方政府

美国是联邦制国家，州及地方政府具有很大的自治权力，包括法律、教育、治安、财务、税收等方面独立自主。不过，州及地方政府在资金运作方面却会接受来自联邦政府的资助，有一些项目比如医疗辅助（Medicaid）、学生贷款等在很大程度上靠联邦资金运作。公开的数据显示，2022年州及地方政府从联邦政府那里一共获得了1.2万亿美元的资金，占联邦总支出的19%。

2022年联邦政府向州及地方政府提供1.2万亿美元资助（照片：美联社）

联邦政府向州及地方政府提供的资金大致分为两类：公式拨款（formula grant）和竞争拨款（competitive grants）。公式拨款指联邦政府通过一定的计算公式提供资金，该计算公式通常考虑人口规模、贫困率或该地区的特定需求等因素。例如，医疗辅助资金根据每个州的医疗保健需求通过公式拨款分配。另一方面，竞争拨款则要求州和地方政府向联邦政府提交资金申请方案，这些方案概述了使用联邦资金以实现特定目标的计划，联邦政府则在众多方案中选择数目不等的胜出者并提供资金。

以2020年的数额来看，无论是公式拨款还是竞争拨款，总体而言获得联邦资金最多的5个州是加利福尼亚州（1160 亿美元）、纽约州（792 亿美元）、德克萨斯州（682 亿美元）、佛罗里达州（417 亿美元）以及宾夕法尼亚州（410 亿美元）。而佛蒙特州、西弗吉尼亚州和阿拉斯加州获得的联邦资金在各自总预算中所占比例最高，其中佛蒙特州最依赖联邦拨款，其预算的35.8%来自联邦政府，西弗吉尼亚州紧随其后占34.1%、阿拉斯加州则占33.9%。与此相对的是科罗拉多州对联邦拨款的依赖最少，只占其总预算的15.9%，华盛顿州和犹他州的依赖程度也很低，分别为16%和16.1%。

如果从人均获得的联邦资金来看，华盛顿特区最多，每人6983美元，其次是怀俄明州每人6894美元、阿拉斯加州每人6495美元、佛蒙特州每人5463美元、特拉华州每人4373美元。与此相对的是佐治亚州获得的人均联邦拨款最少，每人1807美元，佛罗里达州和犹他州的也相对较低，人均分别为1937美元和1957美元。

北卡罗来纳州州长罗伊·库珀签署医疗辅助新法规（照片：美联社）

从历史上看，大约从1940年到1970年，联邦政府资金分配给各州中的最大支出用于家庭收入保障和建设交通干线。自1989年以来，与健康相关的拨款占据了联邦资助的最大份额，其中向各州支付的医疗辅助则是大头。根据联邦管理暨预算办公室（Office of Management and Budget）的统计，2022年拨款给州及地方政府的1.2万亿美元中，用于医疗补助的约5920亿美元，占49%，其次是用于家庭收入保障的1790亿美元、新冠疫情救助基金的1060亿美元、教育的720亿美元、建设及维修高速公路的440亿美元以及救灾的310亿美元等。

https://share.america.gov/zh-hans/u-s-federal-grants-to-state-and-local-governments-totaled-1-2-trillion-in-2022/