两所顶尖大学的平权法案被禁止:他们说自己需要这个政策!
本文翻译自《纽约时报》文“Affirmative Action Was Banned at Two Top Universities. They Say They Need It“,原文作者:Stephanie Saul
自从密歇根大学和加州大学这两个国家顶尖的公立大学系统被迫停止在招生中使用平权法案以来,已经过了15年。随着最高法院关于大学招生案的临近,两个大学系统表示,它们为建立学校多样化所做的努力几乎没有奏效。
从平权法案被禁止那时起,这两个学校系统都试图通过广泛的外展和重大的财政投资来建立种族多样化的学生团体,这些投资远远超过了数亿美元。
这两所大学在本月提交给最高法院的两份非当事人陈述(amicus briefs)中承认,这些努力远远不够,而最高法院将在今年秋天判决大学招生中平权法案的未来。
文件中所展示的数据显示:2021年,加州大学伯克利分校的新生中,有258名非裔学生和27名美国原住民学生,而该年级的学生共有6931人。同年,密歇根大学在安娜堡主校区的非裔入学率为4%,即使该大学在底特律设有专门的招生办公室来招收非裔学生。
外展计划的成本非常高。加州大学系统说,自2004年以来,它已经花费了5亿多美元来提高学生的多样性。
没有平权法案,大学无法再实现种族多样性
在辩护状中,大学的律师认为,如果没有平权法案,在竞争激烈的大学中实现种族多样性几乎是不可能的。
密歇根大学的辩护状说:“尽管通过种族中立的方式,为增加学生群体的种族和民族多样性做出了持续、有力和多样的努力”,但自平权法案被终止以来,“密歇根大学的许多学校和学院对代表性不足的少数族裔学生的录取和入学率急剧下降。”
耶鲁大学法学院教授贾斯汀·德赖弗(Justin Driver)说,加州和密歇根州大学的故事说明了在录取中禁止平权法案时可能产生的后果。
德赖弗被认为是研究高等法院教育决定影响的专家,他说:”尽管加州和密歇根州的旗舰校园为适应平权法案后的现实作出了令人难以置信的英勇和持续的努力,但它们在招收边缘化种族群体成员方面一直没有成功。”
最高法院定于10月31日审理由反平权法案组织 "学生争取公平录取"(Students for Fair Admissions)提起的诉讼,这些诉讼对哈佛大学和北卡罗来纳大学在挑选新生班级时采用的有种族考量的方法提出质疑。
游行者支持哈佛考虑种族的录取政策,图源:washingtonpost
该组织声称,哈佛大学歧视亚裔美国人,而北卡罗来纳州对能力不匹配的少数族裔给予录取奖励。而该组织在本周提交的自己的简报中认为,在全国范围内结束平权法案将有助于改善加州大学和密歇根大学的多样性,“因为它们可以更好地与目前考量种族的大学竞争”。
随着最高法院最近的右转,平权法案案件下种族可以作为决定大学录取的一个因素来考虑可能会打乱40年的先例。
这种转变可能会对大学产生重大影响,许多大学认为,多样化的环境能让学生接触到各种观点,从而提高学习效果。
包括密歇根州和加州州在内仅有九个州通过地方法令禁止平权法案。一些没有平权法案方案的州,如俄克拉荷马州,在提交给法院的简报中采取了反对平权法案的立场,认为俄克拉荷马大学 “当西仍然和俄克拉荷马州在2012年禁止平权法案时一样多元化(如果不是更多元化)”。其他13个州加入了俄克拉荷马州的辩护状。
根据该大学公布的数据,俄克拉荷马州2020年的新生中,白人占61%,西班牙裔占12%,非裔占3.7%,原住民占2.1%。该州的简报指出,大量学生自我定义为 "两个或更多种族",算上其中自我定义为“部分非裔”的人数将使非裔学生比例增加到6%以上。而该州得非裔人口占总数的7.8%。
德州总检察长肯·帕克斯顿(Ken Paxton)去年提交的一份简报也站在了学生公平录取组织的一边,反对有种族意识的录取,尽管德州大学采用了其中的一种形式。
这份简报不仅批评了平权法案,而且批评了多样性本身,指出:“事实上,'多样性'的理由本身就需要令人反感的种族定性观念。”
密歇根大学的低有色人种入学率影响了学生择校
密歇根州和加州都以受到高度评价的学校而闻名,这些学校收到来自全国各地的成千上万份申请。由于招生竞争非常激烈,来自代表性不足群体的申请人面临着更高的入学障碍。
在密歇根大学,2006年通过了一项被称为2号提案( Proposal 2)的平权法案倡议选民公投,导致州宪法禁止以种族为意识的招生。这促使非裔和原住民学生的入学率急剧下降。从那时起,密歇根州一直致力于通过外展计划使其学生群体多样化。
反对2号提案的传单,图源:NYTimes
这些计划包括一个由密歇根州年轻校友组成的大学顾问团,以及在附近的底特律(一个以非裔居民占多的城市)设立招生办公室。其他激励措施包括慷慨的奖学金。
密歇根大学发言人里克·菲茨杰拉德(Rick Fitzgerald)称2号提案是强加给该大学的 "非自愿实验",并承认其多样性状况自此受到影响,他说,该大学的经历应作为一个“警示故事,强调有选择的大学迫切需要将种族作为有关申请人的许多背景因素之一。”
简报说,非裔本科生的入学率从2006年的7%下降到2021年的4%,即使密歇根州到达大学入学年龄的非裔美国人的总比例从16%上升到19%。同时,美国原住民的入学率曾经高达1%,到2021年下降到0.11%。
更重要的是,简报显示,四分之一的受访学生认为Ta们在密歇根大学找不到归属感,这一数字十年间增加了66%。
在密歇根州立大学的罗斯商学院,丽塔·布鲁克斯( Rita Brooks)是2021年入学的2421名本科生中的74名非裔学生之一。
来自底特律地区的布鲁克斯说:“虽然我感激优渥的资源和教育,但很难忽视在课堂上感受到的孤立,在那里,你是最多也就两个的非裔学生之一。”
一些有意向申请的学生说,他们把密歇根大学非裔本科生的低入学率看作是决定去其他地方上学的一个理由,这说明低比例会进一步阻碍有色人种学生的入学。
密歇根州杰克逊市的安尼娅·考德威尔(Aniya Caldwell)在2020年担任了她所在高中的国家荣誉协会(National Honor Society)的主席,但她选择了华盛顿特区的历史性非裔大学霍华德大学(Howard University)。
“密歇根大学的多样性太过渺小,"考德威尔在一条领英的信息中说。“总的来说,我选择去霍华德大学,因为我知道我周围都是有色人种,不用担心额外的种族主义和歧视。”
加州大学系统面对的讨伐
加州在1996年通过了209号提案,禁止在招生中实行种族优惠。到2006年秋季,加州大学洛杉矶分校近5000名新生中,只有96名非裔学生。
非裔的入学人数如此之低,以至于震惊了加州大学洛杉矶分校的社区,导致该群体得到了一个绰号—— "臭名昭著的96"(Infamous 96)。
从那时起,加州大学系统中代表性不足的少数民族的入学率已部分恢复。例如,加州大学洛杉矶分校的非裔入学率,在209号提案通过前为7%,1998年下降到3.43%。到2019年,它已增加到5.98%。加州的人口中,非裔占6.5%。
但加州大学系统的律师描述了实现多样性的艰难战斗,特别是在竞争最激烈的学校。
加州州52%的公立高中学生被认定为西班牙裔,而伯克利大学15%的新生被认定为西班牙裔,该系统九个校区的这一数字总体上为25%。
"许多来自代表性不足的少数民族群体的学生,特别是那些在加州大学最具选择性的校园的学生,往往会发现自己是班上唯一的学生,"简报说。
伯克利大学本科招生院长奥卢费米·奥古德勒(Olufemi Ogundele)说,尽管禁止考虑种族因素,但他对学校的招生进展感到 "难以置信的自豪"。但他补充说:"在我看来,毫无疑问,如果我们能够考虑整个人或整个学生,我们会取得更显著的进步。"
在该系统的另一所热门学校——加州大学圣地亚哥分校,只有3%的本科生是非裔,其中一些学生曾抱怨过种族主义事件。
虽然这份简报只关注加州大学系统,但根据一些加州民权和法律组织向法院提交的另一份简报,加州其他四年制公立大学的多样性也在下降。
简报说,到2018年,在任何加州州立大学就读的黑人学生的比例是1997年的一半,从8%下降到4%。
在加州州立大学系统的任何校区注册的美国本土学生从1995年的1.23%下降到2018年的0.2%。
原文链接:
https://www.nytimes.com/2022/08/26/us/affirmative-action-admissions-supreme-court.html
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