监管转向常态化,平台经济要如何适应?| 经济学家说
“我们希望平台行为得当,同时希望它们保持创新能力。”
We want them to behave properly, we also want them to preserve the capability of innovation.
平台经济:建立在数字技术上的
新商业模式
The first I always would want to point to is the market-oriented reform. In fact, they created by a bunch of very young people. They have new ideas and they are able to build this gigantic companies within a very short period.
硬币的正面:
助推国民经济,助力疫情防控
作为我国数字经济发展的主要力量,平台经济深刻改变着经济社会生活方方面面,成为国民经济和社会发展的积极助推者。
尤其是平台经济所具有的无接触、少接触的特征,在稳定经济、防控疫情方面发挥着重要作用。
The most of the activities on the platforms have a key feature of contact-free or contact-less activities. This effectively allows some activities to continue.
黄益平援引国际货币基金组织的调查发现,2020年,当全球所有国家都受到新冠肺炎疫情影响,人员流动受限、线下银行关闭时,中国仍然可以通过网络贷款的形式为中小企业、个人提供贷款服务,使得一些经济活动得以继续。
此外,黄益平认为,平台经济提供了大量门槛低、灵活性高、弹性大的就业机会,使得创新创业甚至就业更加普惠。
硬币的反面:
赢者通吃,隐私侵犯?
在采访中,黄益平反复提及硬币的两面性。作为新兴事物的平台经济,其快速发展的同时无疑也带来了前所未有的挑战。
比如,在发展过程中,平台经济依赖规模优势,但平台规模大到一定程度,就可能导致“赢家通吃”的风险,甚至存在垄断问题。
比如,平台经济可以创造大量灵活就业机会,却也无法为灵活就业者提供相应的社会保障服务、理想的工作条件。
再比如,平台经济得以发展创新的技术基础之一是大数据分析,但如果利用不当,则会成为侵犯个人隐私、危害国家安全的薄弱环节。
对此,黄益平指出,平台经济还存在很大的改进空间。
在规范平台与鼓励创新之间寻求平衡
针对平台经济所存在的种种风险,2021年初,平台经济进入“强监管”阶段。
过去两年,从信息保护、反垄断、反不正当竞争、推荐算法规范等多个方面,我国开展了多项针对平台经济的集中治理、专项治理,平台经济中不合规,阻碍其他行业发展、不公正的成分因素被有效去除,平台经济焕然一新,以全新面貌展现在消费者面前。
平台经济监管过程中所制定的新法规,引用的政策工具,以及处罚措施,目的都是为了规范平台,试图将这一行业的负面影响降到最低,使其发展更为适当。
My understanding is that the new regulations, the policy instruments introduced, including the punishment, were part of the efforts trying to regulate the platform activities, trying to minimize the negative effects of the sector.
有规可依,还要以规执纪,这就要提升监管能力和水平。当然,平台经济的常态化监管仍然要实现“边走边试、不断完善”的动态调整。
“经济学家说”是中国日报推出的一档全新的高端经济访谈栏目。栏目将邀请国内外知名经济学家,以专业的视角,分析全球经济动态、解码中国政策。
The Economist Thoughts explores global economy and Chinese macro-economic policies through conversations between China Daily reporters and renowned economists on the heatedly discussed issues.
出品人:王浩
监制:柯荣谊
统筹:何娜
制片人:高启辉 王瑜
主持人/撰稿:胡雨濛
摄像:杨艺 樊子豪
实习生:陈百芊 席云水
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