河南不易

可资对照的是，2020年疫情暴发，河南财政用于健全公共卫生服务体系的筹措资金为395.59亿元，主要用于支持建公共卫生医学中心、传染病救治网络，全面推进市级「四所医院」建设等方面。

《2021年河南省国民经济和社会发展统计公报》显示，2021年基本公共卫生服务项目人均经费标准为79元。

如今，若按隔一天一测的节奏，河南省用于核酸检测的财政总支出就比这些要多很多。

得看到，财政资金的盘子就那么大，用在这的钱多些，用在别的地方的钱款就会少些。但河南还得兼顾减税降费、科技创新、公共教育、增加就业、基建投资、乡村振兴等。

防疫决心与财政压力得平衡拿捏，河南不容易。

▲河南省2021年部分涉及民生的财政支出情况。图片来源：河南省政府官网。

本质上，经济社会就是个靠算法驱动的机器，在这套算法中，你必须得确定各项任务的优先级。

「既要……又要……还要……」的想法是好的，但现实会逼着你做取舍。

你把财政支出的大头用在核酸检测上，意味着就得压缩其他的公共支出。

那，核酸检测的重要性，是否足以支撑这样的支出结构呢？这问题不可不虑。

值得注意的是，很多地方都已意识到，财政支撑不起太高频次的核酸检测成本。

国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红就表示，常态化的核酸检测，要根据当地的疫情防控的需求来决定，绝对不能「一刀切」。

她还强调了两点：

1，并不是要求所有的城市都要建立15分钟的核酸「采样圈」，主要是集中在输入风险较高的省会城市以及人口千万级的城市。

划重点：输入风险较高的省会，人口千万级城市。

2，在频次上也并非要求所有人群都要48小时检测一次，具体的检测频次也是要当地根据疫情的发生发展情况和防控的需要来因时因势确定。

言下之意，不是所有地方都得搞常态化核酸检测，也不是所有搞常态化核酸检测的地方都得48小时测一次。

就目前看，很多地方给定的核酸采样频率和人群，都遵循着宽严适度原则：

深圳、武汉、苏州：采样时间间隔是72小时。

广州：海珠区倡议居民每5天一测，番禺区则开展部分区域常态化核酸抽测点。

石家庄、青岛：一周一测。

大连：周二对男性市民采样检测，周四对女性市民采样检测。

沧州：一轮三次，每周一测男的，周四测女的，周六对因事未在规定时间进行检测的人员进行补检（与之类似的还有大庆）。

抚州：高风险暴露人群，检测频率从此前的2天1检降低到3天1检；非重点岗位、非特殊行业、非公共场所及非暴露性服务行业人员的普通人群，从3天1检放宽到7天1检。

成都、重庆、长沙：近期未见疫情，并未跟进。

▲多地常态化核酸检测措施调整。图片来源：人民日报。

之前除了郑州外唯一跟疫情形势严峻的北京一样，对于非风险地区居民展开48小时一测的省会城市杭州，也将核检频次调整为了72小时一次。

河南明确原则上隔一天一测的时间点是5月21日，而国务院联防联控机制明确常态化核检频次要因时因势而定是在5月23日。摒弃事后诸葛亮视角，就时序来讲，河南之前的「未雨绸缪」可以理解。

但从目前情况看，全域低风险的河南可以考虑在适当之时，对每48小时一测的频次做出调整——对于连续多日无确诊的市县区，可大幅降低核酸检测频度；对于疫情重点关注地区，隔日测的执行期限也可根据实际情况灵活变动。

就在前几天，河南信阳市息县、南阳市方城县都被曝出，一边对中小学生频繁进行核酸检测，一边要求他们费用自担。

无独有偶，四川阆中市发公告称，自5月30日起有序推进常态化核酸检测，费用由居民自理，3.5元每人次。

这未必是普遍现象，但可以预见，有些基层单位在承压之下确有将核检成本转嫁给民众的动机。

不是它们想这样，而是财政有压力。

就算担得起，财政也要用在「刀刃」上。在核酸检测之外，财政家底还需为更多事项预留空间。

而今，多地已调整常态化核酸检测的频次节奏，当地原本设定的全域隔一天一测今后是否可因时因势做出调整，也需要综合考虑。

无论如何，祝福河南。

*封面图：河南美食分布图。