建言 ◇ 加拿大专家称：加拿大出租房短缺问题应该由三级政府一起负责！

一个由住房专家、倡导者和行业代表组成的联盟呼吁政府进行政策改革，以促使更多的租赁单位建设。

一份名为《多部门合作应对加拿大租房危机》（ A Multi-Sector Approach to Ending Canada's Rental Housing Crisis）的报告，由Smart Prosperity Institute PLACE中心的主任迈克·莫法特（Mike Moffatt）、加拿大终结无家可归联盟（the Canadian Alliance to End Homelessness）总裁兼首席执行官蒂姆·里克特（Tim Richter），以及代表130家房地产公司的REALPAC负责人迈克尔·布鲁克斯（Michael Brooks）联合撰写。

Moffatt表示：“很多讨论都是关于‘谁负责解决这个问题’，而答案应该是‘每个人都负责’。”

这份报告针对解决加拿大最大城市租赁单位短缺的问题提出了一些建议。

根据加拿大抵押与住房公司（CMHC）的数据，为了解决住房可负担性问题，加拿大需要在2030年之前建造580万个新住房，其中包括200万个租赁单位。

报告指出，近年来，加拿大的租房人口和租金价格持续增加。

报告的一个关键建议是，联邦政府应承担引导作用，与各省、地区和市政府协调合作，确保建造更多的租赁单位。

Richter表示：“这个问题对于任何一个政府或行业来说都太大了，所以我们希望联邦政府能够扮演领导角色，并与我们一同展开对话。”

报告呼吁政府与其他政府层级、工会和教育机构合作，制定国家劳动力战略，以确保加拿大拥有足够的熟练劳动力，以建造满足租房需求的单位数量。

报告还呼吁进行金融改革，以确保租赁单位对于建筑商和开发商是可行的。Brooks表示，行业成本已经增加到一个程度，未来几年租赁单位建设项目的数量可能会大幅减少。他说：“如果不改变一些因素，我们可能会面临一个在好转之前可能会恶化的问题。”

报告提出的金融解决方案包括为投资社区租赁单位的开发商提供税收抵免，在租赁住房项目出售并将收益重新投资于进一步租赁单位建设时推迟资本增值税。

报告还呼吁政府通过CMHC或加拿大基础设施银行为租赁建筑提供固定利率的融资。

为了更好地帮助低收入租户，报告建议为将超过30%收入用于租金的家庭提供有针对性的住房税收福利。

报告还建议政府免除租房住宅建设的消费税。报告的表示，他们希望他们的报告向各种政治立场的政府发出信号，共同努力解决住房危机。

Brooks表示：“这是关于沟通和合作。走到一间屋子里，互相交流，让对话基于证据。”

Richter在与其他两位作者共同撰写报告时表示：“我们肯定有很多观点不一致的地方，但我们达成一致意见的地方要比不一致的地方多，我认为你可以在报告中看到这一点。”

住房部长肖恩·弗雷泽（Sean Fraser）表示，政府正在考虑通过补贴和其他激励措施加快住房建设。他说：“目前，我们希望降低生活成本。这包括通过在全国范围内建造更多的用途建造租赁住房来降低人们的租金成本。”他还说：“如果你是愿意在这个国家工作的人，你却负担不起在你称之为家的社区里生活，这是不可接受的。”

Fraser表示，过去的联邦政府过于专注于为低收入人群提供补贴住房，但现在情况发生了根本性的转变，因为即使是工作专业人士也难以负担得起房屋。他说：“在过去的半个多世纪里，不同政党的联邦政府，包括自由党和保守党，都在放弃在这个国家推进经济适用房。”他还说：“这本不应该发生，但却发生了。”

上图为社会租赁住房数量占总住房数量的比例，数据来源为2020年或最新可用年份）

上图为截至2022年10月，加拿大按建筑年份和卧室数量划分的用途建造租赁住房库存情况。

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