最航运 | 即将实施的欧盟碳排附加费将让货主货代陷入混乱
我是最航运丹尼斯，今天主题再次关注欧盟碳排附加费EU ETS，距离欧洲对航运征收碳税，也被称为排放交易系统ETS，现在只有不到三个月的时间了。请注意，这不仅适用于欧盟境内的运输，也适用于所有进出欧盟的货物。
0/ 最航运 | 马士基和赫伯罗特给出欧盟碳排附加费参考收费 但两家差异巨大！赫伯罗特估计，从亚洲运往北欧的集装箱每标准箱将产生12欧元的普柜ETS附加费和31欧元的冷柜ETS附加费，但马士基给出参考，同样的旅程将让客户每标准箱额外增加35欧元的普柜ETS附加费，每冷柜TEU增加50.25欧元ETS附加费。
1/ 在某种程度上，这有一种似曾相识的感觉，与2019年第四季度非常相似，当时IMO即国际海事组织2020年低硫规则即将实施，各船公司推出了新的燃油附加费。这个机制基本一致，然而，也存在一些差异，这次可能会让货主货代更加困惑。
2/ 船公司使用的燃油附加费通常按季度调整，比如2023年第四季度的燃油附加费可能是基于6月至8月三个月期间的实际燃油价格。相对而言，这是一个轻微可预测的时间滞后，至少货主知道燃油附加费是根据市场上的实际能源价格调整的。
3/ 然而，新的欧盟ETS附加费将更加难以处理和预测。船公司必须报告2024年全年的船舶排放量。然后在2025年9月，他们必须按照也就是相对而言未来的价格购买欧盟的排放配额。因此，船公司在2024年1月增加的ETS附加费要么纯粹基于猜测，要么基于2024年1月的价格，这可能会也可能不会以任何方式反映2025年9月的实际成本。
4/ 下一个问题是，ETS是在船舶水平上测量和支付的。测量船只的排放量“很容易”。事实上，这也存在一些方法上的问题，但为了论证起见，让我们先假设测量船只本身的排放量实际上是准确可行的。但对于货主来说，船只本身的碳排放量对其没有意义。例如，货主将一个集装箱从中国运到欧洲。货主需要知道每个FEU的排放量，而不是每艘船只的排放量。这就是问题产生的地方。如何将整艘船的排放量分配到单个集装箱？可能没有一种绝对科学正确的方法。然后回程集装箱特别是空的怎么算？
5/ 小结就是两大难点，单个集装箱碳排放的估算方法和对未来ETS配额价格的估算预测。 显然，不同船公司会选择不同的方法，还有许多其他类似的选择必须做出。这一点从2020年IMO的低硫燃油附加费中已经很明显了，他们基于自己的计算方式预估分配额外燃料成本并让货主承担。
6/ 如上，马士基和赫伯罗特是最先公布碳排放参考的两家船公司，最航运 | 马士基和赫伯罗特给出欧盟碳排附加费参考收费 但两家差异巨大！差异巨大因为第5点小结的两大难点 ，集装箱层面分配排放量的不同方式和如何处理与现在必须对2025年9月支付的未知成本收费相关的严重不确定性的不同方法的结合。
7/ 越来越多的公司——尤其是一些全球货运代理公司和独立的第三方公司——也在推广自己的碳排放计算模型。一些人坚持认为他们能够准确地计算这些排放量。但请注意：这显然并不是完全的现实。如上所述，简单的部分是测量船舶水平的排放量。很可能，他们确实可以比较准确地做到这一点。问题难点出在集装箱层面。
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8/ 今天商务部回应欧盟对中国电动汽车发起反补贴调查。针对欧盟委员会决定对进口自中国的纯电动载人汽车发起反补贴调查，商务部新闻发言人4日回应称，欧方发起此次反补贴调查仅依据对所谓补贴项目和损害威胁的主观臆断，缺乏充足证据支持，不符合世贸组织相关规则，中方对此表示强烈不满。欧方要求中方在极短时间内进行磋商，且未提供有效的磋商材料，严重损害了中方权利。中方敦促欧方从维护全球产业链供应链稳定以及中欧全面战略伙伴关系的大局出发，审慎使用贸易救济措施，鼓励以电动汽车为代表的新能源行业深化合作，为中欧电动汽车产业共同发展创造公平、非歧视、可预期的市场环境。中方将密切关注欧方后续调查程序，坚定维护中国企业的合法权益。
9/ 类似的电池行业出口欧盟新规影响。8月17日，欧盟公示满20天的《欧盟新电池法规（EU）2023/1542》正式生效，法案将对电池生产、使用、回收的全生命周期进行监管，涵盖了电池分类、碳足迹、电化学性能和耐久性、电池设计、回收利用等方面的要求，并对电池生产者、进口商、分销商的责任进行严格细致的规定，全面覆盖电池全类别、电池全应用场景、电池全生命周期和电池全产业链。《欧盟电池法》将是全球范围内首个针对电池全生命周期阶段进行规范的法律文件。欧盟这次针对电池的立法，无论是从碳排放，还是从促进资源回收利用来看，都对电池企业提出了比较明确的要求。《欧盟电池法》核心内容可以概括为：谁生产谁回收、谁进口谁回收。相关调查数据显示，中国在全球动力电池市场的份额已超60%，2019-2022年中国在欧洲的动力电池装机占比急速攀升，分别为11.8%、16.8%、22.6%、34%。此外，欧洲在俄乌战争影响下发生了不小的能源危机，提升本土能源供应链安全的冲动愈发强烈，面对保护主义的抬头，中国电池企业更是掀起了“欧洲建厂潮”。
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