大温各城市要合并成一个大都市？合并竟已悄悄进行几十年？

（加西网综合）每当市政选举时，低陆平原能否合并为一个巨型城市都会重新引起人们的热议。

温哥华是加拿大唯一没有吞并郊区周边的大城市。不过，大温各市多年来也一直在讨论合并的问题，公众舆论也不断转向支持这一想法。

今年夏天，Research Co.公司进行了民意调查，发现温哥华（52%）和素里（53%）略超半数的居民支持将所有市镇合并为一个大城市，但较小的社区似乎没有兴趣。

（researchco.ca）

民意调查员马里奥-坎塞科表示住在两个最大市镇的居民，往往有很大的合并欲望，譬如北温区和北温市，以及兰里镇和兰里市。但也有其他地区，例如本拿比和新西敏，或者和温哥华作为一个特定的实体。

就人口而言，大温哥华地区是加拿大第三大城市地区，仅次于多伦多和蒙特利尔地区。

从技术上讲，大温地区的土地面积约为2900平方公里，但其中大部分是北岸山区、水库分水岭地区、森林、公园和受保护的农业用地储备。该地区的土地面积只有约850平方公里可用于任何城市发展，包括住宅、商业、工业和机构用途。

大温地区的全部城市面积和多伦多市的全部土地面积630平方公里相当，但大多伦多市作为一个整体达到了5900平方公里。

温哥华市区本身的面积只有115平方公里，不到多伦多市的20%

实际上，多伦多市之前比温哥华市小。1998年，安大略省政府强行将当时面积只有97平方公里的多伦多和约克、北约克、怡陶碧谷和士嘉堡等其他几个相邻城市合并，成立了今天所知道的多伦多市。安省认为这样可节省资金，并为市民提供更好的服务。

西蒙弗雷泽大学政治学家桑杰-杰拉姆（Sanjay Jeram）表示合并提高了多伦多的国际声誉。同时，合并也提供了明显的经济效益。但是，当涉及到合并对有效和高效的城市治理的影响时，结果有好有坏。

安省政府认为随着市镇数量的减少和规模的扩大，市政管理可以得到精简，减少服务提供方面的重复和重叠，从而降低地方支出。其次，通过简化服务的提供和税收的征收，合并可以提高居民对当地民选官员的问责能力。

20年后的报告发现，有限的证据表明合并导致了节约了重大的成本，但公众咨询和参与恶化。

截至2021年，温哥华的人口仅有不到70万，而大温地区的总人口约为260万。相比之下，多伦多的人口是280万，而该地区的人口是620万。

就温哥华市而言，作为大温哥华地区的核心城市，但由于管辖范围相对于大温其他城市的规模较小，但明显不成比例地负担区域最高的成本，但没有更大的区域税收基础来支持和抵消这些成本。

在大温地区同样狭小的土地上，有23个独立的地方和市政府，还有两个区域当局，负责这些管辖区之间的共享服务。大温地区负责水、污水和卫生等公用事业，大温运联（TransLink）负责统一的区域公共交通和主要道路系统。

在某些方面，低陆平原已经悄悄“合并”了几十年了。

大温运联（TransLink）由一个由整个地区代表组成的大温市长委员会领导，负责指导交通规划和运营，大温地区政府提供整个地区的供水和污水处理服务，这些服务跨越了各市。

事实上，大温运联的"大温2050 "计划把低陆平原分为六个 "子区域"，作为合并城市的模板。例如，温哥华、本拿比和新西敏合二为一，素里和兰里也可能合并在一起。

（大温运联）

BC省府是否可以强行合并？

根据CTV新闻的报道，尽管安大略省省府继续对其最大都市地区的治理结构进行调整，但BC省府坚持认为大温各市合并不是由省府进行权衡。

BC省府认为市政选举是人们讨论如何提供服务和如何组织社区的问题的好时机，由选民决定他们的提出意愿。

2018年，北温哥华区的选民在经过多年的研究后，投票赞成追求和北温哥华市的重新统一，当时的投票率接近80%。和枫树岭和皮特草原一样，两市已经共享一个皇家骑警支队。不过，四年来现任议会没有采取任何行动来推进合并。

专家称不管居民如何想，议员在议会上赞成合并，就相当于自己失去了工作，所以通过议会推进合并的可能性很小。

上周，新民主党NDP党领候选人尹大卫（David Eby)也激怒了一些市长。

尹大卫提出了对住房法规的全面修改。如果他成为省长，打算把这些法规强加给各市。所以在影响BC省最大城市合并的问题上，有可能比其前任采取更果断行动的可能性。

对于合并一个大市，你怎么想？

REF:

https://bc.ctvnews.ca/time-for-a-mega-city-in-metro-vancouver-what-amalgamation-could-look-like-1.6094733