邢自强:中国经济如何疫后重启
本文于12月21日首刊于财新网
邢自强系摩根士丹利中国首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事
疫后重启的关键是恢复居民乐观预期、提振企业信心。在经历阵痛之后,中国经济来年有望迎来复苏。我们预计2023年增长5.4%,中长期也能依然保持在4%出头。
今年以来,疫情对经济产生了不亚于2020年的冲击。虽然没有出现疫情之初全国停摆的窘况,但在各地疫情和封控影响下,经济活动反复重启重停,市场主体面临较大的不确定性。同时,疫情引发的增长疲软和房地产下行相互强化,对经济产生非线性冲击的风险一直萦绕。叠加出口加速下行,经济的下行压力可谓前所未有。
有鉴于此,中国的防疫政策与时俱进。最近一个半月的重启进程明显快于市场预期,多数的常态化防控措施已经退出历史舞台。参照周边经济体的经验,开放之后,奥密克戎疫情对于经济的影响有望“快进快出”,但短期的阵痛难以避免。预计放开后全国第一波疫情在春节前后见顶,而在此期间,消费料将受冲击,不少人可能仍会选择尽量居家,对消费的影响可能持续2至3个月。对供应链也或有扰动,主要因为感染后暂时的劳动力病假,但影响相对可控。这是由于新毒株致病性相对较低,无须在工厂和物流层面大幅收紧防疫措施。
因此,经济在明年春天之前可能维持相对低迷。四季度环比小幅收缩,明年一季度弱复苏。出行等活动料在三月开始快速恢复,大致回到2022年初奥密克戎来袭之前的水平。随后,复苏有望加快,二季度到下半年GDP的环比折年率维持在8%的较高水平。
经济复苏主要由消费带动,取决于三个因素:消费者有地方花、敢花、有钱花。首先,经济全面重启之后,线下接触类服务业、出行旅游娱乐等行业的正常运营恢复,消费场景重现,因此有地方花。其次,这些行业的聘用一旦恢复,不少边际消费倾向较高的中低收入群体恢复就业,收入预期企稳,就敢花钱。而部分高收入群体,其收入过去两年受疫情影响较少,但在过去两年半因消费场景受限,累积了可观的超额储蓄,因此有钱花。这些储蓄部分释放,也能促进消费复苏。
消费的担忧之一,是居民部门资产负债表恶化,因此即使经济重启,居民部门将致力于修复资产负债表,消费难以快速反弹。而笔者认为,虽然资产负债表衰退为我们理解日本“失去的十年”提供了绝佳视角,但是否适用于当前中国的居民部门仍可商榷。从日本的经验看,其生产部门在80年代末广泛参与土地和房地产投机。泡沫破灭后,企业大规模“技术性破产”,但现金流仍保持相对稳定,后续收入大多被用作还债缩表,而非扩产投资,长期压缩总需求。相比而言,中国家庭部门的资产负债表受损,结构性的特征更浓,主要由疫情敏感部门承受。而因为房价下跌、期房停工引发“资不抵债”的波及范围较小。因此,消费恶化更多的是收入锐减造成的流动性窘迫所致。同时,疫情也导致未来的不确定性高,消费倾向下降。然而,随着收入恢复、居民的未来预期企稳,笔者预计私人消费有条件在今年仅增长0.7%的低基数上恢复至8%,成为2023年经济复苏的主要动力。
悬在中国经济上空的第二朵乌云——房地产,也有望在明年逐步企稳,对经济的下行风险趋于缓和。本轮房地产的剧烈去杠杆始于供给侧整顿,但疫情对需求端的冲击进一步加剧去杠杆。市场曾普遍担忧流动性风险会逐步转化为偿债危机,优质民企甚至国企也不能独善其身,对经济和金融体系产生系统性风险。解铃还需系铃人,这场始于供给侧的地产下行和信心危机,还需明确对开发商的救助,方能否极泰来。二十大之后,对开发商的救助更为系统和有力,融资”三支箭”蓄势待发。中央经济工作会议也明确表态,这轮去杠杆“多米诺”将止于优质开发商,允许地方政府对于地产需求端的额外约束政策进行放松,因此,其对经济产生非线性冲击的尾部风险已经大幅收敛。
诚然,随着人口老龄化、城市化逐步放缓,房地产销售即使温和回暖,也难以回到过去几年的趋势水平,2019-2020年曾经创纪录的1400万套的年销售量或已是峰值,拐点将至,以后中长线或稳定在年销售量1000万套左右的新常态。
最后,正如中央经济工作会议着重强调的,只有私人部门信心及时恢复,中国经济才能真正重启。冰冻三尺非一日之寒,疫情,叠加对房地产和平台经济行业的监管整顿,恢复民间和企业信心道阻且长。短期而言,在明年上半年复苏仍不稳固的情况下,财政政策仍将积极进取,通过扩大官方赤字和准赤字,继续加大绿色基建、交通主干网,以及新能源的充电体系等领域的投资。货币政策也将维持宽松。直到下半年私人部门的活力进一步恢复之后,公共投资可能略有放慢,但不急转弯。此外,在宏观政策之外,对于诸多行业的监管重置已进入了一个比较稳定的阶段,让民营企业对未来的发展空间有定心丸。虽有一批企业的信心可能较难恢复,但也有一批新生代企业依然干劲十足,关键是让后者的发展空间得到保护和支持,不担心做大之后的不可预计的风险。而在地缘政治领域,通过加快恢复国际交往,欢迎外资来华实地考察调研,也有助于缓和地缘政治和硬脱钩的风险。
总而言之,经济工作会议释放了“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”的强音,正逐步扭转前期国际投资者和中国企业界的悲观预期。随着防疫、经济和监管政策合力稳增长,2023有望重启经济、提振信心。
来源:首席经济学家论坛
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