日本中小学教材如何出炉的
《国语》里的《论语》和《春晓》（小5）
前阵子看到好多自媒体介绍日本的学生教材，称为“世上最美的教科书”。
我很好奇地查了下才发现，原来“最美的教科书”这种说法，源于台湾人。
2018年，台湾某策展公司在当地举办了一场日本教科书展览活动，主题就叫“世上最美的教科书”。
显而易见，这句话只是这场商业活动招揽人气的广告语。
加上台湾本来也有很浓的哈日氛围。
不过，即使不以台湾人的眼光，随便拿一本日本的学生教科书在手，也仍然让人产生难以拒绝的、想好好翻阅一下的感觉。
这是我第一次接触孩子们带回家的课本时，产生的真实感受。
不仅视觉设计新颖有想象力，从纸张的触感到里面的图文编排，也都能看出是匠心之作。
小学五年级教材
实际上，日本的教科书一开始也经历过被家长普遍批判的阶段，直到二战后的1946年，日本推行了教科书制度改革。
当时，政府废除了全国统一发放的教科书制度，将教科书的编写和出版完全推向民间市场。
教科书才开始不断自我更新、发展，“成长”为现在大家都普遍接受的样子。
根据前几年日本文部科学省（即文科省）对老师、学生的调查，大家尤其对国语教材的满意度最高，达到80.7%。
日本是如何将教科书推向民间市场的呢。
首先，政府对教材只负责三件事，一是给出教学纲要，二是审批教材内容，三是为教材买单。
除这三件事外，比如哪家出版社来编写教材，以什么形式来编写教材等，政府不作限制。
也即是说，任何一家有资质的出版社都可以根据教学纲要来编写教材，然后提交给文科省，只要审批通过，都能上市给学生使用。
从编写到提交，到文科省组织专家委员会讨论，再到校长试用一年以及最后正式发行，每本新教材的“出世”需要历时4年。
现在在日本市场流通的中小学常用教材，每科都有五六种以上的不同出版社提供的不同版本。
另一方面，在教材的“消费端”，文科省也尽可能将对教材的选择权放到地方。
义务教育阶段的公立学校，选择市场上哪个版本的教材，由各个区的教育委员会定夺，私立学校则更自由，完全由校长决定。
所以，即使在东京，同一个城市不同区的中小学，使用的教材也很可能完全不一样。
这几年，日本全国教科书供给协会的专家还在不断向文科省提议，要求不管公立私立，政府应该将教材的选择权完全放到底，也就是说，希望由每个学校来决定使用哪个版本。
他们认为，这样更有利于教材市场的充分竞争，提高出版市场对参与教材编写的热情。
目前，在日本的中小学教材市场，有40多家出版社跻身其中。
大家都热衷于此，首先这当然是品牌形象之争。
具有教材编写能力，这本身是出版社实力的证明。
其次，尽管教材由政府买单，利润空间小，但出版社“醉翁之意不在酒”，在的是教辅用书市场也。
也就是说，一旦某家出版社编写的教材被广泛使用，延伸带来的配套教辅市场，才是出版社“大展手脚”的地方。
比如一本教科书价格只有四五百日元，但是一套老师用的配套教学指导用书，则动辄达到数万日元。
更别说庞大的、针对学生用的课外辅导书市场了。
参与教材编写的40多家出版社中，最主要的有东京书籍出版社、光村图书出版社、教育出版社以及三省堂出版社等。
无一例外，这些都是有70年以上历史的老牌出版社。
对出版社而言，教材竞争，当然不仅仅是指从文科省那边审核通过就行，还必须得到学校的认可，只有学校实际选用了自己的教材，才最终可以得到政府的财政买单。
这让他们之间也卷得厉害。
文科省对于教材内容编写，提出“要有国际视野、贴近现实生活，以及即使孩子自学也易学易懂”等等。
为了达到这些效果，特别是为了方便孩子们更“易学易懂”，这几年各家教材都大量增加了照片和图表。
这使得现在日本中小学教材的页数，比10年前整体增加了40%以上。
这势必会导致教材的重量大大增加。
但为了在竞争中胜出，出版社又开始琢磨如何将教材纸张变薄，且变薄以后还能保持纸张的韧性和不透明度，使教材不容易被撕坏，学生在上面写字做笔记也不会“洇”。
所以竞争的结果是，现在的教材页码增加了很多但重量却比10年前轻了10%以上，而且由于涂抹了特殊材料，教材纸张的韧性和不透明度也更高。
东京书籍出版社在官网上说，在他们的印刷工厂，印刷纸分为两种，一种是教材用纸，一种是其他用纸。
教材用纸因为要求高，太宝贵，会有专门的仓库。
国语（小五、光村图书出版社）
教材竞争当然远远不止于纸张的竞争。
从内容到设计到成本控制，涉及面之广以致各个出版社都没有能力打败其他对手，而是各自逐渐形成了自己的风格和优势，在不同的领域“各分一羹”。
比如，光村图书出版社的拿手牌是国语教材。
日本全国70%以上的中小学，都在采用光村的国语教材。
光村在形象宣传中，也一直强调自己的内容顾问团是多么强大，40多人的专家团中，囊括了著名大学的多名教授到一线老师，也包括美术、音乐、设计，以及理工领域的行家和媒体编辑等。
如果说“光村图书”类似一名有想法、会包装自己的文科生，另一名教材强手“东京书籍”则更像一个朴素的理工男——有优质的内在但外形平实。
在数学和社会科教材上，“理工男”的市场份额保持领先。
教育出版社，则主打生活科、道德科教材。
四门主科里的“理科”教材，则是大日本出版社的更受欢迎。
他们都是日本教育出版界排在前列的几大出版社。
为了各取所长，现在日本的中小学，都是各种出版社的教材混合使用。
比如小雪所在的公立小学，国语用的是光村的，数学是东京书籍的，理科则是教育出版社的等。
数学（小四，东京书籍出版社）
家庭科（中3，实教出版社）
激烈的教材竞争，也让日本教育出版界出过丑闻。
几年前，广岛县一家出版社给当地140多所高中的学校老师赠送价值数万日元的教学指导书，希望借此排挤其他出版社的教材，被文科省发现。
这当然只是冰山一角。
文科省在调查后，前后公布了数十家出版社类似的违规行为。
大概受这次集中整治的影响，最近几年没有再出这方面的新闻。
也许只是更隐蔽了。
很多日本小学生现在每天背ipad上学
现在，日本教育出版界对于教材的竞争，开始转向了。
大家抢着要开发的是，如何做出更受欢迎的电子教材。
文科省10年前就开始鼓励市场开发电子教材，但就像日本对于其他电子产品的普及速度一样，电子教材一度也几乎没有进展。
但这两三年的疫情，给文科省帮了大忙。
现在，越来越多的日本中小学开始给学生配备人手一台的ipad，网络上课仅限于看老师视频讲话的程度，开始不够用。
据说文科省的目标是，希望到2024年，完成全国中小学教材电子化。
所以，如何将现有的纸质教材，转化成更适合移动端使用的电子教材，争取得到更多学校的使用，是现在日本大手出版社之间，展开的新一轮激烈竞争。
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