全球科创观察 | 如果不做改变，TikTok可能在美国消失？

○ 出于对安全和隐私的担忧，美国监管部门正推动TikTok出售其在美国的业务；

○ 禁止政府设备使用TikTok的规定引发了全面禁止美国消费者使用TikTok的讨论；

○ TikTok在支持民主党的年轻选民中非常受欢迎，拜登政府需要在对中彰显强硬态度的收益和疏远年轻选民的风险之间取得平衡。

事实表明，如果TikTok想继续在美国运营，就必须改变其运作方式，问题在于TikTok未来将以何种方式运营。据《华尔街日报》报道，出于对其中国母公司字节跳动安全性和隐私性的担忧，美国国防部和司法部正在推动TikTok出售其美国业务。美国外国投资委员会（CFIUS）持续向TikTok施压，要求TikTok保证中国政府不会浏览或使用美国消费者的数据。与此同时，美国众议院和19个州政府已经禁止在政府设备上使用TikTok。除此之外，还有一项等待总统乔·拜登签署的法案，该法案将禁止在所有联邦政府设备上使用TikTok。

美国政府是否应该全面禁止消费者使用TikTok，针对该问题，接受Business Insider采访的专家们给出了不同观点。一些人认为除了全面禁止外美国没有太多其他选择，而另一些人认为禁用TikTok的弊大于利。但人们的共识是，需要迫使Tiktok做出一些改变来解决隐私和安全问题。

大多数专家表示，TikTok至少会被政府和企业禁用。Moor Insights and Strategy的CEO兼首席分析师帕特里克·莫尔海德（Patrick Moorhead）认为，除军队之外，从事银行、能源、医疗、交通等关键基础设施行业的员工所有设备都将被禁止使用TikTok。为了避免消费者被全面禁用TikTok的状况，TikTok需要接受更多审查。

虽然禁用TikTok的可能性很大，但一些华尔街分析师和行业专家认为，美国政府和TikTok之间通过谈判达成和解的可能性更大。从逻辑上讲，要完全禁用TikTok，政府需要指出TikTok违反的具体法律。在印度和中国发生局部地缘冲突后，印度颁布了新法案禁用了TikTok，这条法案允许印度“为国家主权和领土完整”禁用网站和应用程序。

然而，伯恩斯坦（Bernstein）的高级分析师马克·什穆利克（Mark Shmulik）表示，美国不存在这种法律。他认为，禁用TikTok的另一种方式是证明TikTok存在国家安全风险。尽管从目前的运营状态来看，政府要求TikTok做出改变的可能性与日俱增，但它被全面禁用的可能性很小。其他分析师对此表示同意，称TikTok在支持民主党的年轻选民中非常受欢迎，拜登政府可能不想冒失去这些选民的风险。

咨询公司Evercore ISI的分析师表示，从政治的角度看，拜登政府官员需要在对中国彰显强硬态度的收益和疏远年轻选民的风险之间取得平衡，这样的权衡很棘手，可能导致政府在决策上犹豫不决。

分析师认为，一个折衷办法是对TikTok在美国如何共享和存储数据实施更严格的规定。虽然与甲骨文达成的托管TikTok所有美国用户数据的协议是缓解立法者对隐私和安全问题担忧的一种方式，但这并没有解决所有问题。TikTok被发现跟踪金融时报和BuzzFeed的记者，并获取他们的个人数据和IP地址。Futurum Research的首席分析师丹尼尔·纽曼（Daniel Newman）表示，国家需要更严格的规定、政策和有效的执行，这是一个机会，表明国家可以在不完全禁用应用程序的情况下管理数据。

Evercore ISI的分析师认为，目前尚不清楚推动TikTok出售美国业务的成功率有多高，因为字节跳动和中国政府可能持反对态度。这就是为什么一些专家认为禁用TikTok是除出售之外的唯一方案。世界政治研究所的教授戴维·格兰西（David Glancy）认为，在未来六个月到一年内，对于TikTok的禁令是不可避免的，无论立法者做出什么决定，都将对未来的科技监管、中美关系以及TikTok上不断发展的创作者生态产生巨大影响。纽曼表示，TikTok可能被禁用，但更有可能和美国政府将达成某种妥协，在遵守严格的数据协定的前提下，让TikTok在美国保留下来。

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